Narodni poslanik Miloš Aligrudić želi reč.

 Vidite, kada je reč o načinu vođenja sednice, pre svega član 27, a uvezi svih članova 89. do 113. koji se odnose na tok sednice, bez obzira da li vi želite da budete duhoviti kada tvrdite da nošenje nekakve peticije od mesta do ministra treba da se računa u vreme koje pripada poslaničkoj grupi ili narodnom poslaniku, to ipak ne bi trebalo da izgovorite i time nas dovodite do zabune.
Onog trenutka kada govornik prestane sa svojim izlaganjem, prestane i njegovo računanje vremena, a to što se šeta po sali, nešto nosi ili vraća, to spada u drugi domen vaše reakcije, tako da bih vas najlepše molio da ne unosite zabunu vašim duhovitim upadicama, jer to ne odgovara nikome u ovoj sali, ni onima koji prate prenos.

Potpuno sam saglasna s vama, narodni poslaniče, povlačim opasku koju sam rekla narodnom poslaniku Radiši Iliću. Nažalost, vreme koje mu je bilo na raspolaganju ne može biti nadoknađeno pošto je namenjeno u roku od dva minuta za obrazlaganje amandmana. Izvinjavam se narodnom poslaniku Radiši Iliću. Vidim po reakcijama drugih narodnih poslanika da je to smatrao uvredom i omalovažavanjem. Neće biti ponovljeno.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Stefan Zankov. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.

Gospodine ministre, ako ste pratili naše amandmane, nekoliko njih smo podneli upravo na članove koji se odnose na organe Fonda i mi smo prihvatili kao realnost da Fond već postoji, da ste ovim zakonom na detaljniji način hteli da regulišete, odnosno definišete njegov rad i funkcionisanje.
Principijelni stav SRS vi znate kakav je, protiv svih agencija, fondova, komisija i regulatornih tela i mislim da je na prethodnoj sednici kada smo govorili o budžetskom sistemu i ministarka finansija s nama podelila mišljenje i da se kontrola novca u ovim regulatornim telima svela na minimum.
Vodeći se, između ostalog, i time hteli smo i ovim predlogom da povećamo kontrolu funkciju upravnog odbora, odgovornost direktora, jer je u okviru ovog zakona izbor organa Fonda definisan samo kroz činjenicu da ih imenuje Vlada i na mandat od četiri godine. To stoji. Predložili smo da se i pre isteka od četiri godine može razrešiti direktor Fonda, uz obrazloženi predlog upravnog odbora Fonda, ukoliko se ponaša suprotno odredbama ovog i drugih zakona, statuta finda i drugih akata kojima se uređuje rad Fonda.
Mislim da ovo ni na jedan način ne urušava rad i smisao postojanja ovog fonda, čak podiže neki nivo odgovornosti svih organa koji su nadležni za rad i funkcionisanje ovog fonda.

Na član 13. amandman je  podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 13. Predloga zakona o Fondu za zaštitu životne sredine, s predlogom da se stav 1. i 2. menjaju i glase: Upravni odbor fonda ima pet članova. Predsednik Upravnog odbora fonda bira se većinom glasova članova Upravnog odbora, što znači da ga neće postavljati Vlada po funkciji. O ovome je maločas govorio i kolega Dimitrijević.
SRS smatra da predloženo zakonsko rešenje po kojem je resorni ministar i predsednik Upravnog odbora po funkciji, a i ministar nije dobro, jer na ovaj način se, po nama, ministar direktno dovodi u sukob interesa.
Članom 9. ovog predloga zakona predviđa se da Ministarstvo daje saglasnost na godišnji program rada Fonda. Takođe, ovim članom se predviđa da se izveštaj o ostvarenju programa rada Fonda dostavlja Ministarstvu. Pošto je isto lice i na čelu resornog ministarstva i upravnog odbora fonda, nameće se zaključak da će ministar sam sebi davati saglasnost na program rada Fonda, kao i da će odlučivati o prihvatanju sopstvenog izveštaja o ostvarivanju programa rada fonda.
Vi ste na Odboru za zaštitu životne sredine odgovorili da nećete biti u sukobu interesa, jer pre svega nećete dobijati naknadu za rad za obavljanje ove funkcije, zatim da se ne radi o javnim preduzećima i da su to neke norme koje važe u EU.
Međutim, ipak mi smatramo da ne bi trebalo iz nekih možda moralnih razloga da obavljate dužnost predsednika Upravnog odbora fonda, jer imaćete mogućnost da odlučujete istovremeno o nekim projektima, o investiranjima u okviru poslova na zaštiti životne sredine i smatramo da bi trebalo da prihvatite ovaj amandman.

Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Mašić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.

Amandmanom smo predvideli da se stav 2. u članu 13. menja i glasi: „Članovi upravnog odbora i direktor jesu funkcioneri u smislu zakona kojim se uređuje sukob interesa pri vršenju javnih funkcija“.
Odgovor koji smo dobili je to potvrdio, ali ima jednu dodatnu stvar, koja kaže – osim kada je to propisano zakonom ili drugim posebnim propisom. Odnosi se da članovi upravnog odbora, direktori, ako su funkcioneri u preduzećima sa učešćem državnog kapitala ne mogu to biti. To jeste tako, ali nije korektno.
Zbog ove stvari i nekoliko sličnih stvari mi smo hteli da to kažemo na Odboru za zaštitu životne sredine prilikom iznošenja stava Odbora povodom ovog zakona. Ali, gospodine ministre, vama je poznato da taj odbor praktično nije ni održan. Poslanici svih stranaka nisu mogli da izuzmu svoje mišljenje povodom ovog zakona.
Neodržavanje sednice tog odbora se dogodilo po čudnim okolnostima. Odbor je bio uredno zakazan, predsednik odbora je bio u parlamentu, to vam mogu potvrditi, jer je sednica Odbora odložena na sat pre početka sednice Odbora, da bi se u popodnevnim emisijama beogradskih televizija predsednik Odbora pojavio sa svojim direktorom JP „Beograd putevi“ na promociji reciklaže starog asfalta.

Narodni poslaniče, pre nego što dam reč narodnom poslaniku Milošu Aligrudiću, u obrazlaganju vašeg amandmana izneli ste tvrdnju da nije bilo staranja o usklađenom radu odbora, odnosno da nije bilo primene člana 27. i to je neistinita tvrdnja. Molim vas da ne iznosite neistine i da javnost ne dovodite u zabludu o radu odbora i radnih tela Narodne skupštine.
Odbor za zaštitu životne sredine je bio zakazan. Predsednik Odbora nikada nije održao sednicu na kojoj je bio izabran zamenik. Najstariji poslanik je bio zamoljen da održi sednicu Odbora i Odbor je svoj rad obavio, tako da nije neistinita tvrdnja koju izgovaram čitajući današnji scenario Skupštine, a to je da Odbor za zaštitu životne sredine nije prihvatio amandman.
Ukoliko želite da iskažete nezadovoljstvo radom Odbora imate naravno na to pravo, ali vas molim da pažljivije merite reči kojima se obraćate javnosti, jer dovodite u pitanje ono što je izrečeno ovde nakon svakog amandmana, a to je da je Odbor doneo nekakvu odluku, tvrdnjom da članovi Odbora za zaštitu životne sredine nisu imali mogućnost da se izjasne, niti je Odbor održan.
Dešava se, nenamerno, omaškom, da poslanici iznesu neistinu i moja je obaveza da kažem šta je istina, a vašoj volji ostavljam da li ćete se izvinjavati za izrečene neistine ili ne.
Želite da govorite o povredi Poslovnika? Izvolite.
Narodni poslanik Milan Dimitrijević, povreda Poslovnika.

Gospođo potpredsednice, Odbor se sastaje pre razmatranja zakona dva puta, kad je razmatranje u načelu i kad je razmatranje u pojedinostima. Govorio sam o sednici Odbora koja je bila zakazana za razmatranje zakona u načelu, koja je otkazana sat vremena pred početak te sednice.