Kao što sam rekla, sada ćemo imati pauzu i to do 15.00 časova.

(Posle pauze – 15.05)

Molim službu da izvesti predstavnike Ministarstva da počinjemo rad.

Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Imate reč, gospođo Milosavljević.

Član 12. se odnosi na oduzimanje dozvole. ''Ministar može ovlašćenoj zdravstvenoj ustanovi da oduzme dozvolu za obavljanje poslova transplantacije i pre isteka roka na koji je dozvola izdata, ukoliko se ne ispunjavaju uslovi za obavljanje zdravstvene delatnosti, a ti uslovi su od tačke 1) do tačke 5).
U ime poslaničke grupe SRS podnela sam amandman da se u članu 12. stav 1. reč "može" zamenjuje rečima "je dužan". Ministarstvo je dužno da ovlašćenoj zdravstvenoj ustanovi koja ne ispunjava uslove za obavljanje zdravstvene delatnosti oduzme dozvolu i da u roku od sedam dana donese rešenje o oduzimanju dozvole.
Vaše obrazloženje za neprihvatanje amandmana je smešno. Mi smo predložili da je ministar dužan da oduzme dozvolu ukoliko utvrdi da postoje nepravilnosti u tačkama od 1) do 5). Mi nismo predložili da ministar oduzme dozvolu zdravstvenoj ustanovi ukoliko ona ispunjava sve uslove koji su propisani Predlogom zakona.
Takođe se u obrazloženju za neprihvatanje amandmana govori o tome da se odluka donosi u upravnom postupku i pitanje je koliko je potrebno da traje taj postupak i koliko je potrebno vreme da se na propisan način utvrdi ispunjenost jednog od uslova iz ovog zakona.
Za to vreme ljudi mogu da stradaju, zato što znamo kolika je hitnost u nekim situacijama, u tom vremenu dok se odluka ne donese upravnom postupku i dok se ne utvrdi ispravnost ili neispravnost određene zdravstvene ustanove.

Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Mileta Poskurica. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 15. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Izvolite, gospođo Milosavljević.

Član 15. se odnosi na poslove koordinatora. U članu 15. stav 1. tačka 7) menja se i glasi: "ostvaruje saradnju sa Republičkim etičkim odborom i etičkim odborima zdravstvenih ustanova u kojima se vrše transplantacije ćelija i tkiva."
Obrazloženje - u oblasti transplantacione medicine posebno su mogući etički problemi koji mogu da se jave prilikom doniranja i transplantacije ćelija i tkiva. Poštovanje ljudskih prava predstavlja ne samo etičku, već i zakonsku obavezu svih zdravstvenih radnika i svih zdravstvenih ustanova. U svakoj zdravstvenoj ustanovi treba da postoji etički odbor, posebno u zdravstvenim ustanovama koje se bave transplantacijom ćelija i tkiva. Pacijentima treba jasno ukazati kako mogu da se obrate etičkom odboru. U ovim zdravstvenim ustanovama veoma je značajna i neophodna saradnja koordinatora i etičkog odbora.
U obrazloženju ovog zakona se navodi da koordinator može ili ne mora ili kada hoće da sarađuje sa etičkim odborom. Međutim, mi smatramo da u ustanovama za transplantaciju ćelija i tkiva etički odbor donosi odluku i razmatra stručna pitanja u vezi sa uzimanjem ćelija tkiva, prati, analizira etičnost odnosa između zdravstvenih radnika i pacijenata, posebno u oblasti davanja saglasnosti pacijenta za predloženu medicinsku intervenciju. Zato smatramo da je ovaj amandman prihvatljiv.

Na član 23. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević.

Da li želite, gospodine, po prethodnom? Izvolite.

Gospodin Paja Momčilov ima reč.

Koristim vreme poslaničke grupe. Uredno sam se prijavio, čini mi se, ali možda niste primetili. Trošim vreme poslaničke grupe.
Vidite, u ovom članu 15. su pobrojane dužnosti koordinatora. Kaže se u 7) tački da on obavlja i druge poslove. To – obavlja i druge poslove ne znači ništa, ako se složimo. Možda se nećemo složiti, a neki će kazati - pa obavlja i razne druge poslove, možda se bavi i trgovinom i ko zna čime.
No, šta smo mi kazali? Mi kažemo, da bi popunili ovu prazninu i ovu neodređenu formulaciju koja je po nama bitna, da koordiniše rad etičkih odbora. Koji su to etički odbori? Tri etička odbora se ovde odmah nameću, sam zakon propisuje da je ustanova dužna da ima svoj etički odbor.
Dalje, zakonopisac je predvideo da postoji etički odbor na nivou i ove uprave, znači, i uprava će imati svoj i tačno je definisao kako će ga sačiniti.
Šta se nama kaže? Postoji i Republički odbor etički koji bi trebalo da bude kapa, koga bira Vlada, to vam je poznato. Sad pazite, ova oblast transplantacije je bremenita mogućnostima za etičke prekršaje.
Hajde da kažem jedan grub, običan, ono što će se možda najviše u budućnosti koristiti i to je uzimanje matičnih ćelija iz pupčane krvi novorođenčeta. Sada vi možete, recimo, da imate problem da uzmete od neke osobe i da napravite etički prekršaj na milion načina. Znači, mi smatramo da je upravo dužnost ovog koordinatora u samoj ustanovi gde se stvari odvijaju i događaju i koordiniše ova etička pitanja. Šta nama oni odgovaraju? To stvarno ne liči ni na šta. Kaže ovako - ne prihvata se zato što se kaže u članu 17. stava 1. predloga mišljenja o etičkim i drugim pitanjima u postupku transplantacije da je etički odbor u zdravstvenoj ustanovi koja obavlja poslove transplantacije. Ko to negira? Mi govorimo o koordinaciji, a on nama kaže - oni u ustanovi imaju etički odbor i oni rade. Naravno da rade.
Takođe, kaže stavom 3. ovog člana propisano je da etički odbor obavlja i druge poslove na predlog koordinatora i na osnovu zahteva etičkog odbora nadležnog za biomedicinu, na koji način je omogućena saradnja između etičkog odbora i koordinatora transplantacije. Opet bezvezno.
Mi govorimo o vertikalnoj saradnji između dva nadređena, po nama, kako mi to vidimo, kako je zakonodavac napisao, a nama se ovako besmislen odgovor daje. Da li neko smatra da etički problemi u problemima transplantacije tkiva i ćelija nisu bitni, da bi trebalo da budu posebna briga koordinatora. Ako tako smatrate, svaka vam čast.

Gospođa Milosavljević, izvolite.

U članu 23. stav 4. menja se i glasi - Uprava za biomedicinu, na osnovu standarda medicinske nauke i specifičnosti primene određenih vrsta ćelija, odnosno tkiva, može doneti odluku da se za pojedinu vrstu ćelija, odnosno tkiva ne sačinjava republička lista čekanja, ponavljam ne sačinjava republička lista čekanja. Ove ćelije, odnosno tkiva moraju biti evidentirani u posebnom registru sa svim obrazloženjima. Amandman se ne prihvata, a obrazloženje je potpuno nejasno i sa strane struke i sa strane pravne nauke. Uprava za biomedicinu u Predlogu zakona, na osnovu standarda medicinske nauke i specifičnosti određenih ćelija i tkiva, može doneti odluku da se za pojedinu vrstu ćelija, odnosno tkiva ne sačinjava republička lista čekanja.
U obrazloženju Vlade se dalje navodi da ne postoji jasan kako medicinski, tako ni bilo koji drugi razlog zbog koga bi se posebno izdvojio registar onih ćelija, odnosno tkiva za koje se ne sačinjava jedinstvena lista čekanja. Ovo obrazloženje je potpuno neverovatno, da ne kažem besmisleno.
Znači, Uprava za biomedicinu, po onome kako je formirana, radiće državne upravne poslove, ali i stručne i naučne poslove. Znači, osobe koje rade su potpuno nekvalifikovane da rade u ovoj ustanovi. Zbog toga smatramo da ona ne treba da postoji u okviru ministarstva. U svakoj zdravstvenoj ustanovi postoji registar, znači gde se u konkretnom slučaju navodi koje su to ćelije i tkiva za koje se ne sačinjava jedinstvena lista čekanja i zbog čega se za ta tkiva ne sačinjava lista čekanja.

Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 24. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Izvolite.