Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 16.10.2009.

8. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Mićo Rogović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Gojko Radić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podnela narodna poslanica Nataša Jovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Čolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv Glave iznad člana 37. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naziv Glave iznad člana 37. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Janković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 37. amandman je podneo narodni poslanik Saša Maksimović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 37. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Čedomir Jovanović, Zoran Ostojić, Vesna Pešić, Nebojša Ranđelović i Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 37. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 38. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 38. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Hvala lepo. Dakle, kako se vladajuća oligarhija oslanja na saradnju i pristupanje NATO paktu, kao navodno jedinom zaštitniku odbrane Republike Srbije, dobro je da građani Srbije čuju, a to upravo iz ove Glave IV. i čl. 37. i 38. na koji sam ja uložila amandman, mogu da vide koliko će to nas da košta. Dakle, troškovi idu na račun budžeta: troškovi pripreme, učešća, povratka pripadnika Vojske Srbije i drugih snaga odbrane iz multinacionalnih operacija, kao i obaveze drugih pravnih lica u pružanju materijalne pomoći u vezi sa realizacijom humanitarnih operacija, finansiraju se iz budžeta Republike Srbije.
Koliko smo mi bogata država, koliko mi imamo para za ovo, jer nam kažu neki stručnjaci da od Nove godine nećemo imati para u budžetu ni za penzije, neka sami građani prosude, a vama za razmišljanje da li ovako nešto i ove troškove možete da projektujete uopšte u nekom od sledećih naših budžeta, imajući u vidu i našu prezaduženost?
Ali, evo, da vidimo za šta mi sve treba da damo pare.
Mi moramo sami da obezbedimo i nabavimo tehniku i opremu. Moramo da platimo naknade u skladu sa važećim propisima onima koji učestvuju u tim multinacionalnim operacijama. Troškove putovanja, odlaska i povratka u zemlju, takođe. Zatim, popravku i održavanje tehnike, troškove osiguranja svih učesnika, sanitarno obezbeđenje, troškove lečenja u inostranstvu i zemlji i troškove naknade štete. Dalje, naknadu štete trećim licima za štetu učinjenu tokom izvođenja multinacionalne operacije, ukupne troškove nabavke, posmrtne opreme, organizaciju sahrane lica koje je izgubilo život u multinacionalnoj operaciji, pripremu službenih dokumenata….
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.
Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Mićo Rogović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 40. amandman je podneo narodni poslanik Predrag Mijatović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Narodni poslanik Vjerica Radeta predlaže da se u članu 41. stavu 2. kaže ovako – ''Zahtevi za ostvarivanje prava i obaveza učesnika upućenih u multinacionalne operacije do dana stupanja na snagu ovog zakona za koji nije doneta odluka nadležnog organa, rešavaće se u skladu sa propisima po kojima su stečena'', a predlog Vlade je da može, ''a ako je to za njih povoljnije, po odredbama ovog zakona''. U obrazloženju zašto se amandman ne prihvata Vlada kaže – iz razloga što se predloženim rešenjem uređuje ravnopravnost u ostvarivanju prava, obaveza i odgovornosti svih učesnika u multinacionalnim operacijama, danom stupanja na snagu ovog zakona.
Ovo obrazloženje je apsolutno prihvatljivo i kada bi ovakvo rešenje bilo u zakonu, mi svakako ne bismo imali primedbu na takvo rešenje, jer svakako zakon treba da se primenjuje i na one koji su ranije stekli ovo pravo ako je za njih povoljnije, ali da bi se ti uslovi stekli onda bi ovaj član 41. stav 2. morao da bude upodobljen članu 197. Ustava Republike Srbije i članu 146. stavu 3. Poslovnika Narodne skupštine. A da biste razumeli o čemu govorim, podsetiću da član 197. govori o zabrani povratnog dejstva zakona i drugih opštih akata, a ovo je, to pravnici znaju, upravo povratno dejstvo i Ustav dozvoljava da je to moguće – ''Izuzetno, samo pojedine odredbe zakona mogu imati povratno dejstvo, ako to nalaže opšti interes utvrđen pri donošenju zakona.''
I to naravno nije sporno, ali je, takođe, neophodno da Predlog bude u skladu sa članom 146. Poslovnika, koji kaže da, kada zakon sadrži ovakve odredbe da to mora Narodna skupština…
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Vreme. Zahvaljujem.
Na član 42. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić.
Da li neko želi reč?
Vlada je prihvatila ovaj amandman, ali s obzirom na to da nije matični odbor, o njemu će se u danu za glasanje Narodna skupština izjašnjavati.
Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Delić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Božidar Delić.
...
Srpska napredna stranka

Božidar Delić

Srpska radikalna stranka
Uvažena predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, očigledno da Vlada koja je dala svoje obrazloženje nije shvatila suštinu našeg amandmana. Ovim amandmanom mi smo intervenisali zbog toga što se u članu 43. stavu 2. određene ingerencije Skupštine, koje su inače predviđene u osnovnom zakonu, to je Zakon o odbrani, brišu ovim zakonom, koji je ipak izvedeni zakon. Pravno je to moguće, gospodine ministre, ali nije baš uobičajeno. Pogotovo, gospodine ministre, što mi na istoj ovoj sednici glasamo za Izmene Zakona o odbrani. Pa, zašto te izmene nisu bile u Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o odbrani.
Ako baš hoćemo da idemo u detalje, potpuno ne odgovara obrazloženje koje je dala Vlada. Čak i kada bude ovo prihvaćeno i tada neće ovo obrazloženje važiti, jer u obrazloženju se kaže da ''Narodna skupština isključivo odlučuje o upotrebi Vojske Srbije van granica Republike Srbije, a ne i drugih snaga odbrane.''
Znam, gospodine ministre, da se vi ne možete složiti sa ovim što piše u obrazloženju, takođe, i niko u ovoj skupštini. I ako unesete ovu izmenu i tada će Narodna skupština odlučivati, ne samo o Vojsci nego i o svim drugim snagama odbrane.
Naša intervencija je bila u tom smislu da ne dozvolimo da se u ovoj skupštini zakonima, da kažem, izvedenim iz osnovnih zakona menjaju osnovni zakoni, a u obe ove izmene radi se o ingerencijama koje ima ova skupština. Zato smo predložili brisanje. Apsolutno je nepotrebno da se brišu te dve tačke u čl. 9. i 12.
Obrazloženje – da se u ovom zakonu preciziraju stvari, jeste u redu, ali ako postoji Godišnji plan njega odobrava Skupština. Znači, ona i dalje odlučuje o svemu, to što ste vi na kraju krajeva i rekli. Tako da ja mislim da ovo obrazloženje nije u redu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima da li predstavnik predlagača želi da završnu reč? (Ne.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O VOJNOBEZBEDNOSNOJ AGENCIJI I VOJNOOBAVEŠTAJNOJ AGENCIJI ( pojedinosti)
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Vladan Batić, Božidar Delić, Mićo Rogović, Veroljub Arsić, Stefan Zankov, Zoran Antić, Zoran Babić, Saša Maksimović, Oto Kišmarton, Mileta Poskurica, Jelena Budimirović, Milan Knežević, Miroslav Markićević, Čedomir Jovanović, Nenad Milić, Zoran Ostojić, Vesna Pešić, Ivan Andrić, Kenan Hajdarević, Aleksandar Martinović, Boris Aleksić, Dejan Mirović, Dragan Stevanović, Sreto Perić, Mirko Munjić, Ljubiša Petković, Milan Avramović, Petar Jojić, Dragan Šormaz, Jovan Palalić, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Zoran Nikolić.
Primili ste mišljenje Vlade o amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pre nego što pročitam ko je podnosilac amandmana na član 2. da podsetim narodne poslanike o vremenu koje je preostalo predsednicima, odnosno ovlašćenim predstavnicima ili poslaničkim grupama: Partija Ujedinjenih penzionera Srbije – ukupno vreme za predsednika i pet minuta za Poslaničku grupu; Poslanička grupa manjina – ukupno vreme; Poslanička grupa Nova Srbija je iskoristila i vreme za ovlašćenog predstavnika i vreme Poslaničke grupe; Liberalno demokratska partija – četiri minuta za ovlašćenog predstavnika, četiri minuta i 25 sekundi za Poslaničku grupu; Socijalistička partija Srbije – Jedinstvena Srbija – ukupno vreme za ovlašćenog predstavnika i za Poslaničku grupu; Poslanička grupa Napred Srbijo – vreme za ovlašćenog predstavnika tri minuta i 30 sekundi, iskorišćeno vreme Poslaničke grupe; Poslanička grupa Demokratska stranka Srbije-Vojislav Koštunica – 30 sekundi za ovlašćenog predstavnika i šest minuta i 40 sekundi za Poslaničku grupu; Poslanička grupa G17 plus – ukupno vreme i za predstavnika i za grupu; Poslanička grupa Srpske radikalne stranke –ovlašćeni predstavnik sedam minuta i 30 sekundi, iskorišćeno vreme Poslaničke grupe i Poslanička grupa Za evropsku Srbiju – ukupno vreme za predsednika i 89 minuta za Poslaničku grupu.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Da li još neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, Vlada je htela, navodno, ovim predlogom zakona da se stvori jedinstven sistem organa i službi koji se bave obaveštajnim i kontraobaveštajnim radom u Republici Srbiji, ali taj jedinstveni sistem nije uspostavljen iz jednog jedinog razloga. Godine 2002. donet je Zakon o Bezbednosno informativnoj agenciji i ta agencija je definisana kao posebna organizacija, samostalna, nije u sastavu nijednog ministarstva. Ove godine Vlada nam predlaže zakon o Vojnobezbednosnoj agenciji i Vojnoobaveštajnoj agenciji, ali se oni ne definišu kao posebne organizacije, nego kao organi uprave u sastavu Ministarstva odbrane.
Sada se postavlja pitanje kakav je to jedinstven sistem službi gde je BIA definisana kao posebna organizacija van bilo kakvog ministarstva, VBA i VOA su definisane kao organi uprave u sastavu Ministarstva odbrane. Dakle, ako zaista Vlada namerava da stvori jedinstven sistem, mora da prihvati naš amandman i da BIA, VBO i VOA imaju jedinstvenu pravnu prirodu, dakle, neka budu posebne organizacije, što je i logično, što je u skladu sa Zakonom o državnoj upravi, van Ministarstva odbrane. Sve ostalo vodi potpunoj dezintegraciji sistema obaveštajnih i kontraobaveštajnih službi u Republici Srbiji. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
I dodatno obaveštenje za obrazlaganje amandmana u vremenu od dva minuta za svakog podnosioca amandmana –preostalo je još 84 minuta.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Boris Aleksić.

Boris Aleksić

Srpska radikalna stranka
Hvala, gospođo Čomić.
Podneo sam amandman na član 3. stav 5, o stav 5. u Predlogu glasi – ''U svom radu VBA i VOA su politički i ideološki interesno neutralne.'' A u našem amandmanu stav 5. glasi ovako – ''U svom radu VBA i VOA su nezavisne i slobodne od formalnih i neformalnih uticaja bilo koje političke partije u Republici Srbiji i inostranstvu.'' Vidite šta je ovde problem. Ako kažemo da su one neutralne i nezavisne od bilo kog ideološkog koncepta, u redu je ako je u pitanju stranačka ideologija.
Međutim, patriotizam je, takođe, ideologija. Ministar je prošli put izašao i govorio da je partija nešto drugo, drugačije od nacije itd. U osnovi reči patriotizam jeste grčka reč – patris, koja znači otac. Ako prevodite to na engleski jezik biće "fadrlend". Dakle, patrija otadžbina naših očeva. Nemojte to da smetnete sa uma.
Pripadnici VBA i VOA moraju da imaju razvijenu patriotsku svest, da se ne bi desilo ovo, gospodine ministre, pogledajte šta rade članice Vlade Republike Srbije. Na jednom propagandnom materijalu kojim promovišu NATO pakt, one su na srpski grb stavili zvezdu NATO pakta, izbacili su krst, zadržali su četiri ocila, stavili su zvezdu NATO pakta.
To je ta ideologija u koju nas vodi Vlada Republike Srbije. To je odricanje od naših tradicionalnih vrednosti. Mislim da bi i Srpska pravoslavna crkva trebalo da se izjasni po ovom pitanju.
Ovo je svojevrsno promocija paganizma, da vi izbacujete tradicionalni srpski simbol – krst, ubacujete zvezdu NATO pakta, zadržavate četiri ocila i vodite nas u Evropu, vodite nas u NATO pakt. Zbog ovoga treba da vas bude sramota! (Aplauz.)