Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 16.10.2009.

8. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Konsultacije sa predstavnicima Vlade. Vlada je prihvatila vaš amandman, samo mene pitaju da li vi znate.
Narodni poslanik ima pravo da raspravlja u pojedinostima zbog toga što nadležni odbor nije odlučivao, tako da će glasati. Vi imate pravo na vaša dva minuta, nejasnoća je bila kod predstavnika Vlade.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Delić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šormaz, Jovan Palalić, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Zoran Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šormaz, Jovan Palalić, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Zoran Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč?
Vlada je prihvatila i ovaj amandman, ali odbor nije, narodni poslanik ima pravo na korišćenje svoja dva minuta. (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Markićević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Miroslav Markićević.
...
Nova Srbija

Miroslav Markićević

Nova Srbija
Poštovani gospodine ministre, u članu 11. Zakona o kojem raspravljamo u pojedinostima, u stavu 3. se kaže: "U slučaju da postoji mogućnost izbora između više posebnih postupaka i mera, primeniće se mera kojom se manje zadire u Ustavom zajemčena ljudska prava i slobode".
Na taj stav sam dao, u ime Poslaničke grupe Nove Srbije, amandman koji glasi: "U slučaju da postoji mogućnost izbora između više posebnih postupaka i mera, primeniće se mera koja garantuje da se ne zadire u Ustavom zajemčena ljudska prava i slobode".
Dakle, Ustav je najviši državni akt i jednako obavezujući za sve građane, ali tako i najviši akt kojim se garantuju prava i slobode. Nije dopušteno da bilo koja državna institucija može da poništi bilo šta što je ovim aktom građaninu-pojedincu zajemčeno. Nikakvi posebni postupci ili mere ne smeju biti sprovođeni ako nisu u skladu sa Ustavom. Dakle, meni ovaj stav stvarno nije jasan. Kako može Ustav da se krši manje ili više? Ili se krši ili se ne krši. Ili se poštuju ljudska prava ili se ne poštuju.
Molim vas da prihvatite ovaj amandman i tako možda neopravdano razbijete i razvejete predrasude koje postoje kod građana da se vojne, da tako kažem, tajne službe nisu otvorile, za razliku od BIA, čiji je rad ipak je malo više dostupan javnosti i građanima.
Dakle, ponavljam, u stavu 3. člana 11. vi ste napisali "U slučaju da postoji mogućnost izbora između više posebnih postupaka i mera, primeniće se mera koja manje zadire". Znači, moguće je primeniti meru koja zadire u kršenje Ustava. Razumem, možda i malo više nego što vi mislite, gospodine ministre, i neku sam tamo izjavu potpisao, ali makar ovo nije trebalo ovako napisati. Ovde vi doslovce tvrdite da se može kršiti Ustav, ali ne možemo sada mi da gradiramo manje ili više. Zbog toga mislim da bi ovaj amandman trebalo da bude prihvaćen. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Stefan Zankov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Boris Aleksić.

Boris Aleksić

Srpska radikalna stranka
Hvala, gospođo Čomić.
Mi tražimo da se u članu 12. stav 2. reči "ministar odbrane" zamene rečju "Vlada". O čemu se ovde radi? Dakle, u članu 12. pobrojani su posebni postupci i mere tajnog prikupljanja podataka iz nadležnosti VBA, uključujući i tajni nadzor u osam, devet varijanti i neki operativni prodor u organizaciji, i tako dalje, nebitno.
U svakom slučaju, taj stav 2. koji mi tražimo da se menja glasi: "Primenu posebnih postupaka i mera iz stava 1. ovog člana uređuje ministar odbrane".
Mi tu tražimo da se ove reči zamene rečju "Vlada". Zbog čega? Pazite, sam ministar odbrane je pre neki dan pokazao neophodnost ovakve promene. Ako se sećate kada je polemisao sa narodnim poslanikom SRS, gospodinom Škrbićem, gospodin Škrbić je pomenuo da su aktivisti naše stranke došli i predali neku peticiju Ministarstvu odbrane, a ministar odbrane je zatim rekao da je proveravao podatke o tim ljudima i da je ustanovio da neki od njih nisu služili vojsku i ne znam šta još.
Dakle, faktički je ministar odbrane, da je ovo neka pravna i demokratska država, podneo ostavku ovim rečima, zato što je to zloupotreba službenog položaja. Vi ne možete da proveravate podatke o ličnosti, kao što znate, podaci o ličnosti su ustavna kategorija, njihova zaštita je garantovana Ustavom Republike Srbije. Ne možete da ih proveravate i koristite za uskopartijske interese, dakle, da vi polemišete sa nekim poslanikom SRS ili sa bilo kojim drugim političarem. To je problem. Vi zloupotrebljavate položaj. Vi koristite svoj položaj da biste proverili te podatke i iskoristili ih za potrebe vaše partije. Eto, toliko. Hvala. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Delić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.

Dragan Stevanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo u ovom članu 13. predložili da se posebni postupci i mere iz člana 12. ovog zakona preduzimaju na osnovu naloga direktora VBA ili lica koje on ovlasti i da se ovde doda "uz prethodnu saglasnost Vlade".
Naravno, naš predlog ovde ne zasniva se na činjenici da imamo poverenje u Vladu, ali smo ovim hteli da pokažemo da dajemo i želimo da uvažimo institucije pre svega. Vi ćete videti, gospodine ministre, ukoliko vas to bude interesovalo, kada u ovoj Skupštini bude zakon o tajnosti podataka, u kom pravcu će da deluju amandmani SRS, kojima smo hteli upravo da damo na značaju civilnoj kontroli nekih stvari koje se dešavaju u ovoj oblasti, od Vlade pa do Parlamenta.
Ovo se ne dešava prvi put. Ovo je praksa koja je ustanovljena u Srbiji otkako ovaj parlament usvaja zakone takozvane moderne konstrukcije, gde želite da se nekako od očiju javnosti sve što javnost ne treba da vidi ili sve što može da stvori prostor za neku eventualnu manipulaciju skloni od civilnog nadzora ili od nekog organa koji bi to mogao da spreči, odnosno na to isto da deluje.
Još nešto, gospodine ministre, malopre sam to govorio, niste bili prisutni, neki od vaših saradnika su to slušali sa podsmehom – na teritoriji Pčinjskog okruga se pojavio jedan vid ekstremnog delovanja nekih grupa na teritoriji opštine Bosilegrad. Obaveštavam vas i skrećem vam pažnju, službe koje kontrolišete ne rade ili nisu prisutne gore, ne bi bilo loše u interesu Ustavnog poretka Republike Srbije da se za to područje i za te građane zainteresujete. Hvala. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Božidar Delić koristi vreme ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe, tri minuta i 30 sekundi. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Božidar Delić

Srpska radikalna stranka
Uvažena predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, suština naših intervencija i u čl. 12, 13, i 14. je u sledećem: ovde su mere i postupci i posebne mere i postupci tajnog prikupljanja podataka podeljeni na dve grupe. O prvoj grupi i o njihovoj primeni odlučuje direktor VBA, o drugoj grupi odlučuje predsednik Vrhovnog kasacionog suda.
Naš predlog je bio da se iz člana 12. stav 1. tačka 5) prebaci u kategoriju u kojoj odlučuje predsednik Vrhovnog kasacionog suda. Praktično, tu izmenu kako smo predvideli u članu 12. mi smo tu izmenu na isti način pratili i u svim ostalim članovima gde se raspravljalo o ovim merama.
Obrazloženje koje smo dobili za neusvajanje ovog amandmana, takođe, nije prihvatljivo, jer u obrazloženju se kaže – amandman se ne prihvata iz razloga što su tačka 5), a mi nismo tačku 6) uopšte pominjali, a ovde se kaže tačka 5) i 6) člana 12. Predloga zakona, odnose na mere preventivnog karaktera u oblasti bezbednosti.
Ovde je sporno ono čime se u manjem obimu zadire u ljudska prava. Taj obim zadiranja u ljudska prava je ovde sporan. Smatramo da je naš predlog sasvim uredu, i da je tačka 5) trebalo da bude u kategoriji mera o kojima odlučuje Vrhovni kasacioni sud. Uvek je sporno, kasnije se u obrazloženjima i o ostalim članovima govori o tome, da se ovom merom u manjem obimu zadire u ljudska prava. Da li uopšte može da se zadire i da se krše ljudska prava koja su zagarantovana Ustavom? Hvala. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šormaz, Jovan Palalić, Miloš Aligrudić; Miroslav Petković i Zoran Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Babić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić.
Vlada je prihvatila amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Saša Maksimović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Oto Kišmarton.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Tražili smo ovim amandmanom da se u članu 19. stav 1. briše, sa obrazloženjem da je suprotno Ustavu Republike Srbije da se pojedinim kategorijama građana Republike Srbije ograničavaju odgovarajuća prava, posebno prava na privatnost, iz razloga što oni rade u Ministarstvu odbrane ili u Vojsci Srbije.
Postavlja se logično pitanje – za koga i u čijem interesu rade pojedinci koji su na ključnim državnim funkcijama? Neki od njih se otvoreno zalažu, na primer, za ulazak Srbije u NATO pakt.
Kada smo kod NATO pakta, gospodine ministre, verovatno ste čuli za onu izreku – da žaba iz bunara tvrdi da je nebo veliko upravo onoliko koliki je otvor na bunaru. Svi oni koji se zdušno zalažu za ulazak Srbije u NATO pakt, treba da znaju da je nebo nad Srbijom mnogo veće od otvora nad tim NATO bunarom, da je država Srbija zaista jedna država koja može ili ne može da donese neke odluke, ali samo na referendumu. Samo tako se mogu doneti neke odluke, inače, nikakvom voljom pojedinaca.
Svako drugačije rešenje bilo bi isključivo pravno nasilje nad Republikom Srbijom i nad građanima Srbije. Republici Srbiji i građanima Srbije je dosta nasilja, pogotovo od strane onih, u čiji zagrljaj neki žele da nas gurnu. Zahvaljujem. (Aplauz.)