Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Boris Aleksić.

Hvala, gospođo Čomić. Kao što ste rekli, amandman je na član 27. stav 2. Pročitaću taj stav: „Posebni postupci i mere iz stava 1. ovog člana preduzimaju se na osnovu naloga direktora VOA ili lica koje on ovlasti“. Mi smo predložili da se posle ove poslednje reči izbriše tačka, doda zapeta i navede – „uz prethodnu saglasnost Vlade“. Dakle, ovo je bitno i zbog civilne kontrole. Vi ste se zaklinjali u civilnu kontrolu, demokratsku kontrolu, funkcionisanje pravne države, vladavine prava itd.
Pošto ne mogu da vas ubedim pravničkom terminologijom, gospodine ministre, pokušaću da vas ubedim primerima iz prakse. Šta se dešavalo drugim službama bezbednosti kada su se zloupotrebljavala određena ovlašćenja? Pogledajte, 1956. godine, 18. aprila, u poseti Ujedinjenom Kraljevstvu bio je prvi čovek, šef Sovjetskog Saveza. Jedan od agenata engleske obaveštajne službe MI6, koji je poslužio kao uzor za stvaranje Džems Bonda, Lionel Baster Krab počeo je, na svoju roku ili po nečijem naređenju, da proverava, ispituje, vrši tajni nadzor nad brodom kojim je doputovao Hruščov. Pazite, on je ronio i ronio, ali nikada nije izronio. To je problem. Dakle, njegova porodica je tvrdila da je on imao naređenje za tako nešto, agenti MI6 su govorili da nije imao naređenje za tako nešto itd.
Da se ne bi to dešavalo kod nas, najbolje je da vi prihvatite ovaj amandman, da se Vlada uključi, da i ona nešto radi. Hvala. (Aplauz.)

Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić, koji je Vlada prihvatila.
Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo ovim amandmanom predvideli da, u članu 31. stav 5, podaci i informacije ako nisu iz nadležnosti službi bezbednosti VBA i VOA, dužna je da ih neodložno uništi u roku od 30 dana, s tim što smo mi predvideli ovim amandmanom da bude: „Pod uslovom da se radi o podacima i informacijama koje su u pisanoj formi“.
Mogu da prihvatim vaše obrazloženje što ste odbili amandman. Predvideli smo tu, činjenica je da podaci mogu da budu i u elektronskoj formi i u nekim drugim formama. Ono što ovde nije olakšavajuća okolnost i što objektivno može da se spočita Vladi i predlagaču, jeste stav 3, u kome opet kažete da će se pozivati na Zakon o tajnosti podataka, koji još nije došao pred poslanike srpskog Parlamenta.
Ono što je indikativno jeste činjenica zbog koje on ne dolazi, a to je da je iz nekih razloga došlo do sukoba između Poverenika za informacije od javnog značaja i Radne grupe koja je taj zakon pisala. U javnosti se stiče utisak da se tu vodi jedna ozbiljna debata oko krucijalnih problema u tom zakonu, a iza te debate i u senci te debate predlagač zakona je provukao mnogo toga što će objektivno, čak i da sa punim poverenjem gledamo na vas u ovakvoj Vladi, praviti problem i vama i svim onim činovnicima i službama koje će biti obaveze na sprovođenje i primenu ovog zakona. Hvala.

Na član 34. amandman je podnela narodna poslanica Jelena Budimirović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milan Avramović.

Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo predvideli da se menja član 34. stav 1. i da glasi: „VBA i VOA najmanje jednom godišnje, a na zahtev ovlašćenih subjekata i češće, dostavljaju iz svoje nadležnosti izveštaje, informacije i procene od značaja za odbranu predsedniku Republike, Vladi, nadležnom radnom  telu Narodne skupštine Republike Srbije i načelniku Generalštaba Vojske Srbije“.
Dakle, u cilju efikasnije zaštite odbrambeno-bezbednosnog sistema Republike Srbije, neophodno je predvideti obavezu VBA i VOA da svoje izveštaje dostavljaju i Vladi, kao i Odboru za odbranu i bezbednost Narodne skupštine. Sa druge strane, krajnje je neosnovano ministra odbrane tretirati izolovano od Vlade i davati mu neka ekskluzivna prava u odnosu na ostale članove Vlade.
Ako uzmemo u obzir i to da je i sam predsednik Vlade ujedno i zamenik predsednik Saveta za nacionalnu bezbednost, što je definisano Zakonom o osnovama uređenja sistema bezbednosti Republike Srbije, to apsolutno u startu i znači da je on po toj hijerarhiji nadređen i ministru odbrane, jer je ministar odbrane u tom savetu samo član.
Zbog svega toga, Odbor za odbranu i bezbednost je na neki način ovim predlogom zakona dezavuisan. Skupština je izbačena iz sistema informisanja o radu VBA i VOA.
Treba postaviti potanje – šta je sa analizama, studijima, zaključcima, očekivanoj i ispoljenoj neprijateljskoj delatnosti, budući da su to dokumenta pomoću kojih nadležni savet, organ može da donese odluku od najvažnijeg značaja za državu? Zbog svega toga treba uključiti u rad i skupštinski odbor i nadležno telo, tačnije Republičkog parlamenta, kako bi ti izveštaji mogli da se raspravljaju i na samom odboru. Hvala.

Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Čedomir Jovanović, Nenad Milić, Zoran Ostojić, Vesna Pešić, Ivan Andrić i Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Ostojić.

Hvala, potpredsednice. Uvaženi ministre, koleginice i kolege, kada pogledam koliko je prihvaćeno amandmana kolege Batića, jasno mi je, prednosti prelaska sa ove strane na onu stranu, ali, ajde, da budem ozbiljan.
Ovaj član zakona kaže da tajne vojne službe VBA i VOA redovno, po potrebi i na zahtev dostavljaju svoje izveštaje predsedniku države, ministru odbrane i načelniku Generalštaba. Mi predlažemo i zaista nam nije jasno, zašto je izbačen predsednik Vlade.
Nekako nam se čini da je kao i kod onog zakona o slanju Vojske van granica Srbije gde je skrajnuta Skupština, da je u ovom zakonu skrajnuta Vlada, jer predsednik Vlade je Vlada. Ako predsednik Vlade ne dobija redovne izveštaje, jer se pominju redovni, to su oni dnevni, da navedem sada jedan primer, recimo, može da primi u goste ili na razgovor nekoga koji verovatno ili možda prolazi kroz nekakve izveštaje, a on to ne zna.
Obrazloženje Vlade je, kako da kažem, formalno. Ono se poziva na Zakon o državnoj upravi i Zakon o osnovama službi bezbednosti. Zaista ne razumem zašto bi se Vlada izuzela, a Vlada je predsednik Vlade. I čuo sam nekakva obrazloženja, da predsednik Vlade nije u komandnoj liniji. U komandnoj liniji nije ni ministar odbrane. Ako se gleda komandna linija, to bi bio samo predsednik države i načelnik Generalštaba. Ministre, vi ste šef upravnog organa Ministarstva, vi niste komandant. Ne kažem da predsednik države ne treba da dobija, ali logično je da i vaš šef po upravnoj nadležnosti predsednik Vlade treba da dobija te izveštaje.
Da ne pričam da bi možda imalo osnova da takve izveštaje dobije i predsednik Skupštine, jer po Ustavu piše da pod određenim okolnostima on preuzima funkciju vršioca dužnosti. Niko ne želi da se to desi. Mi nismo predložili amandmanom i za predsednika Skupština, ali predsednik Vlade, apsolutno, po nama mora da dobija redovne izveštaje. Zaista mislim da je neprimereno da Vlada kao organ izvršne vlasti ne dobija.
Zato ne predlažemo da bude samo komandna linija, predlažemo da bude i ova upravna. Da, vi treba da dobijete, to nije sporno, na kraju krajeva, te službe su deo Ministarstva, ali vaš šef, predsednik Vlade, takođe, treba te izveštaje da dobije.

Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šormaz, Jovan Palalić, Miloš Aligrudić, Miroslav Petković i Zoran Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić.
Vlada je prihvatila ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Vlada je prihvatila i amandman Srete Perića.
Na član 37. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić.

Ovim amandmanom tražili smo da se za direktore VBA i VOA i njihove zamenike postave lica koja imaju visoku stručnu spremu i najmanje 12 godina radnog iskustva.
Kada govorim u kontekstu amandmana o nekom ''žapcu'', dozvoljavam mogućnost da to stvori neke asocijacije. Međutim, zaista je bilo u kontekstu amandmana i zaista je ''žabac'' bio iz bunara.
Uvek je bilo teško i biće teško kada treba izabrati direktore i zamenike direktora VBA i VOA. Mi smo ovde za profesionalce i to sa više radnog iskustva, zato, što se kaže – da pametan čovek više nauči od neprijatelja, nego glup od prijatelja. Srbija ima puno prijatelja u svetu, ali ima dosta i onih koji to nisu ili koji nam se predstavljaju samo za prijatelje, a da to nisu, jer rade protiv srpskih nacionalnih interesa.
Ako budu utvrđeni što bolji kriterijumi za izbor direktora i zamenika direktora VBA i VOA, to će nam na tim mestima biti i pravi i iskusni profesionalci, visokoobrazovani i mudri kadrovi. Znajte da je mudar onaj koji zna šta je nužno u pojedinom momentu, a ne onaj koji zna mnogo.
Zbog toga i treba prihvatiti ovaj naš amandman. Hvala.