DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.12.2009.

21. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

21. dan rada

08.12.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 13:30

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o žigovima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o zaštiti topografija integrisanih kola (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o pravnoj zaštiti industrijskog dizajna (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o autorskom i srodnim pravima (pojedinosti) (2009)
  • Treća posebna sednica (2009)
  • Polaganje zakletve predsednika Vrhovnog kasacionog suda i Republičkog javnog tužioca

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.
    Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 107 narodna poslanika.
    Da bismo utvrdili broj narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje. Izvolite.
    Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali trenutno prisutno 89 narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad.
    Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 235. Poslovnika?
    Gospodin Dragan Stevanović. Izvolite.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, SRS je htela da dobije odgovor od Vlade i nadležnih državnih organa - kada će konačno i šta će da preuzme u vezi sa privatizacijom Građevinske firme „Trudbenik“? Pretpostavljam da manje-više u javnosti danas o tome svi znaju na koji način je firma ušla u postupak restrukturiranja? Ko su ljudi koji učestvuju u svemu tome? Zašto država zbog svih saznanja koja ima, a tiču se privatizacije ove firme, ćuti, odnosno nadležni državni organi konačno ne preduzimaju ono na šta ih upućuje zakon?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
     Gospodo poslanici, molim da budemo tiši da bismo mogli da čujemo gospodina Stevanovića.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Na šta ih upućuje s jedne strane, a s druge strane obavezuje zakon kojim se ova oblast uređuje i reguliše.
    O čemu se naime radi? Radnici su već mesecima u štrajku, pokušavaju da apeluju na Vladu, na Agenciju za privatizaciju, na sve državne institucije koje se bave korupcijom. Međutim, na njihov pokušaj da nateraju Vladu i nadležne državne organe da reaguju, Vlada ostaje gluva.
    Naime, kako je „Trudbenik“ ušao u postupak privatizacije? Najpre je taj kombinat svoju imovinu preneo na firmu DOO „Trudbenik Grdnja“ 2005. godine i 2008. godine, na aukcijskoj prodaji „Trudbenik Gradnja“ prodat je ni manje ni više nego „Monteri“. Inače „Montera“ je vlasništvo gospodina Dragana Kopčalića, funkcionera, koliko znamo, Demokratske stranke. Ono na šta se gospodin Kopčalić obavezao ugovorom, odnosno njegova firma „Montera“, bilo je da se postupak proizvodnje i investicija oživi i nastavi.
    Međutim, ono što danas u Srbiji nije tako redak slučaj, to je ta građevinska mafija. Činilo nam se počelo je da se o njoj priča i da se na jedan adekvatan način raščišćava u Zrenjaninu, ali to se završilo samo kao očigledno unutarstranački politički obračun, koji svoj epilog nije dobio niti u Zrenjaninu, a još manje u Beogradu.
    Očigledno je da je ovom privatizacijom i aukcijskom prodajom odnosno kupovinom „Trudbenika“ od strane „Montere“ htelo da se dođe u posed imovine i zemljišta koje će kasnije, ovih dana pretpostavljam, ako država i ne reaguje, u perspektivi biti stvar kojom će se manipulisati u smislu nekretnina, građevinskih investicija i svega ono što smo imali i u Ušću i na nekim drugim lokacijama u Beogradu.
    Inače, po završetku postupka kupovine ove firme „Montera“ je tu zatekla 497 radnika. Danas u toj firmi ima 147 radnika. Ono što je takođe bitno jeste da su radnici pokušali kod državnih institucija nadležnih za borbu protiv korupcije, jeste da ih nateraju da deluju.
    Savet za borbu protiv korupcije je izvršio nalaz i konstatovao, između ostalog, da Agencija za privatizaciju svojim odbijanjem da izvrši kontrolu postupka privatizacije, omogućila „Monteri“, inače vlasniku visokog funkcionera DS, kršenje ugovora o kupoprodaji, udela u preduzeća „Trudbenik Gradnja“ DOO, čime je pričinjena velika šteta preduzeću i zaposlenima.
    U čemu se to ogleda. To je da je kontinuitet proizvodnje u osnovnoj delatnosti umanjen za 65,58%, a obaveze uvećane za 50%. U istom tom periodu, račun preduzeća je u blokadi od 17. marta 2009. godine. Kolektivni ugovor nije zaključen. Pravilnik o radu se primenjuje umesto kolektivnog ugovora. Predviđa prema obimu i sadržini prava po zaposlenom od kolektivnog ugovora, a koji je sastavni deo ugovora o privatizaciji.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
     Gospodin Dragan Šormaz ima reč.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Dame i gospodo narodni poslanici, počeću time da je juče, na primer, ministar inostranih poslova Velike Britanije pohvalio rad Vlade Borisa Tadića u Srbiji. Često mi govorimo da je to Vlada Borisa Tadića, a ne premijera Cvetkovića. Sada smo dobili i potvrdu iz inostranstva.
    Zašto sam napravio ovakav uvod? Nažalost, pitanje ne mogu da postavim Borisu Tadiću, kao šefu Vlade, moram gospodinu Cvetkoviću, kao nominalnom predsedniku Vlade, koji se mnogo ne pita, ali zna da kaže da nije bilo krivičnog dela među ministrima Vlade za nepravilnosti koje je utvrdila Državna revizorska institucija.
    Da vidim sad tužioca, kojeg bira Vlada, koji će na eventualnu krivičnu prijavu da reaguje, ili na primer, sudiju koji još nije ni izabran. Ne zna se ni ko će biti sudija koji će to da procesuira, ako Državna revizorska institucija podnese krivične prijave za nezakonit rad ministara u Vladi Republike Srbije. Za tako nešto može gospodin Cvetković da posluži, a za šta može još? Pitanje će na kraju biti upućeno njemu.
    Naime, nama je zakazana sednica parlamenta za petak, 11. decembar, sa početkom, građani Srbije, u 16.00 časova, gde je prva tačka dnevnog reda Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu. Znači, petak u 16.00 popodne. Kako će dalje teći tok sednice videćemo, ali pretpostavljam da će biti važnije da se na RTS, naravno, gleda ono što je plaćeno Čelzi – Mančester itd, a da sednica Skupština o budžetu bude noću. Možda ćemo i u ponedeljak početi sa raspravom, tek kada utvrdimo dnevni red. To zavisi od rukovodstva Skupštine. Videćemo šta će se dogoditi.
    U svakom slučaju, šta je neprihvatljivo za nas iz DSS sa ovim dnevnim redom? To što pre rasprave o budžetu za 2010. godinu nema rasprave o završnom računu budžeta za 2008. godinu, nema rasprave o Izveštaju Državne revizorske institucije za 2008. godinu i, što je još važnije, nema rasprave o rebalansu budžeta za 2009. godinu.
    Šta bismo tom raspravom, u suštini, utvrdili? Kako je trošen novac. Mogli bismo da raspravljamo o tome kako će biti trošen novac 2010. godine. Valjda je prvo logično da vidimo kako je trošen novac 2009. godine, kroz raspravu o rebalansu za 2009. godinu, koja mora da usledi, jer je potrošeno 200 miliona evra više nego što je budžet predvideo.
    Kaže gospodin Tadić da država nije previše zadužena. Milijarde evra samo ove godine je zadužena, 90 milijardi dinara za budžet, Ministarstvo finansija.
    U ovom predlogu budžeta imamo već predviđeno novo zaduživanje od milijardu i po evra, 130 milijardi dinara. Na taj način državni dug se diže na 10 milijardi evra, što znači da je svaki građanin, ne onaj koji radi i zarađuje, nego svaki građanin države dužan 1.350 evra, a prosečna plata u Srbiji je pala od kada ste vi na vlasti sa 400 na 300 evra, otprilike 5.000 po porodici. Kako vi mislite bez privrednog razvoja i sa ovakvim zaduživanjem dalje da se radi?
    Pogledajte tačke dnevnog reda za petak. To je samo zaduživanje za budžet. Pored toga imamo tačke 7, 8, 9, 10. i 11, pet tačaka sa novim kreditnim zaduženjima države, koja nisu u ovoj cifri koja je predviđena za budžet za 2010. godinu.
    Interesantno je da je druga tačka Predlog zakona o dopuni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, gde se predviđa da obećano povećanje penzija možda bude 1. aprila na april-li-li 2011. godine, a do tada zamrzavanje i nema ništa od toga.
    Pitanje je jednostavno - kako misli predsednik Vlade Republike Srbije da država Srbija i njeni građani vrate ove dugove i kada?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Tomislav Nikolić ima reč.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Tomislav Nikolić

    Napred Srbijo
    Dame i gospodo narodni poslanici, SNS postavlja pitanje legitimiteta Narodne skupštine i Vlade koju je ovakva većina izabrala u vreme kada je imala i legalitet i legitimitet. Prenosi mišljenje građana Srbije da sastav Narodne skupštine ne odgovara raspoloženju među građanima Srbije, da poslaničke grupe svojim brojem poslanika ne reprezentuju stav građana Republike Srbije i da ste ušli u prekomerna zaduživanja za koja niste sigurni da ih odobrava većina građana Srbije.
    Postavlja se pitanje da li sve ovo radite samo zato što znate da ćete na sledećim izborima da izgubite vlast i samo zato što želite da novoj vlasti ostavite dugove koje će teško moći da vraća, kredite i zaduživanja koja uzimate ne da biste pomogli privredu ili selo, nego da biste pomogli svoj opstanak na vlasti.
    Da ne bude posle da vas nisam na vreme opomenuo, dobro razmislite o tome koga vi ovde predstavljate, u kom procentu i u čije ime. Voleo bih da imate nekakve pobede i uspehe, pa da kažete da su ovo naši uspesi u ime građana Srbije. Vi imate poraze i imate zaduživanja, i kažete da je to u ime građana Srbije. Niti građani Srbije vole da budu poraženi, niti vole da budu prezaduženi i da čuju od predsednika Srbije da je moralno zaduživati se.
    Zato vas molim, nas 250 predstavlja celu Srbiju, razmislite o tome ozbiljno, da li je vreme da proverimo kako ko stoji među građanima Srbije, da li je vreme da proverimo ko će raspolagati budžetom u 2010. godini, da li će to da čine stranke koje imaju dva ili tri procenta uporišta u biračkom telu ili će to da čine stranke koje osvoje cenzus i koje imaju pravo da formiraju Vladu.
    Mi nećemo da vas prisiljavamo nikakvim javnim manifestacijama, mi nećemo da izvodimo građane Srbije na ulice, ali ćemo da im se pridružimo ako uskoro, kao što predviđam, sami budu izašli, pošto je sasvim jasno i očigledno da ste ih ponizili na izborima na Voždovcu, da ste pokušali da ih kupite za litar ili dva litra ulja i da ste potrošili goriva i mašina kao da je završen koridor 10.
    Znači, više vam ništa ne pomaže. Kada vas narod neće, onda možete da potrošite ceo godišnji budžet na jednu opštinu, vi nećete dobiti izbore u toj opštini. Zato vas molim, razmislite dobro, svi ste odgovorni ljudi, zreli, svi imate porodice, razmislite o svojim porodicama. Mnogo je važnije da opstane Srbija nego da opstane Vlada koju sad imamo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Da li još neko želi reč?  Gospodin Slobodan Maraš.
    ...

    Slobodan Maraš

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, jedno pitanje za vas, gospođo predsednice, a onda jedno pitanje za premijera.
    Mi smo juče imali Odbor za finansije, koji je radio u punom sastavu maltene, gotovo svi poslanici koji su članovi Odbora su se odazvali. Tema je bila - Izveštaj Državne revizorske institucije. Predsednik Državne revizorske institucije je došao, izneo je svoj rezime tog izveštaja. Svi poslanici iz svih političkih partija, bar deklarativno, a verujem i iskreno su podržali postojanje Državne revizorske institucije, funkcionisanje i postojanje samog izveštaja.
    Za vas pitanje: u petak je zakazana sednica na kojoj ćemo raspravljati o budžetu za 2010. godinu. Šta je sa onim što smo pričali prošle nedelje, kada sam vas pitao da li postoji mogućnost da se održi posebna sednica na kojoj bi razmatrali Izveštaj Državne revizorske institucije, odnosno Izveštaj o završnom računu budžeta za 2008. godinu?
    Vi ste rekli da ste to uzeli k znanju i da ćemo tako nešto i uraditi. Voleo bih da znam da li ćemo imati priliku da raspravljamo i o svim onim nepravilnostima koje su konstatovane u ovom prvom izveštaju Državne revizorske institucije. Ne želim da licitiram sa tim nepravilnosti, iz prostog razloga što ne postoji rok kada mogu da se otklone neke od nepravilnosti.
    Gospođo predsednice, postoje nepravilnosti u tom izveštaju koje ne mogu da se otklone.
    Ne postoji način kako mogu da se otklone te nepravilnosti, pored onih koje sam spominjao i prošli put, a to su sklapanje ugovora o delu za već postojeća sistematizovana mesta, sa nekim ljudima, gde su isplaćivane mnogo veće pare nego što su plate zaposlenih. Drugi problem koji imamo, to su javne nabavke. Cela javnost je upoznata da su lekari, odnosno načelnici domova zdravlja u Beogradu završili u pritvoru iz istog tog razloga. Znači, bez tendera su nabavljali određenu robu, bez zakonom propisanih uslova.
    Potpuno se slažem sa predsednikom Srbije gospodinom Borisom Tadićem da ima ministara koji ne rade dobro. Da li se to poklopilo sa Izveštajem Državne revizorske institucije, odnosno da li je on bio upoznat sa tim kad je to izjavio ne znam, ali se ne slažem sa tim da im treba dati drugu šansu. Zakon u ovoj zemlji mora da važi za sve jednako.
    Zato imam pitanje za premijera. Kako može da izjavi da se ne menja tim koji pobeđuje, ukoliko u tom timu imate ministre koji su na čelu ministarstava koja su kršila zakon, i to kršili zakon na taj način da imamo, ponavljam, primer u Beogradu da su lekari koji su vodili domove zdravlja prekršili zakone i završili su iza rešetaka, odnosno u pritvoru, a sada nama premijer kaže da je zadovoljan kako njegovi ministri rade.
    Zbog toga mislim da je neophodno da razgovaramo o tom izveštaju i da cela javnost bude upoznata i sa stavovima nas poslanika koji smo birali DRI, ali i sa stavovima Vlade. Problem je u tome što je očito nakon petka i tog velikog momenta kada je prvi put izašao u javnost Izveštaj DRI, prvi put u Srbiji su postojale određene pretnje, ne mislim po samu ličnost, nego jednostavno o temi o kojoj se govorilo.
    Znači, gospodin Sretenović, koji je predsednik DRI, rekao je da nije bilo velikih pritisaka, ali u javnosti se podigla velika prašina i od onih koji su se osetili prozvanim, i pored, uslovno rečeno, tišine koja je dolazila bilo je jasno da joj nije pravo to što se nalazi u samom izveštaju. Ne želeći da bilo koga od ministara ili ministarstava direktno prozivamo, mislim da je baš zato bitno da razgovaramo, verovatno postoje objašnjenja, racionalna ne.