ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.12.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

17.12.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:45

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. razdeo 58. i 59. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Lazić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Nikola Lazić.

Nikola Lazić Beograd

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
        Amandman na član 7. ima za cilj da budu smanjena sredstva predviđena za usluge po ugovoru Ministarstva trgovine, jer se u suprotnom postavlja pitanje – čime će se baviti zaposleni u Ministarstvu i da li su dovoljno kompetentni kada se za usluge po ugovoru predviđa ogromna svota novca? Kada se uzme u obzir i cela priča o racionalizaciji administracije, dolazi se do zaključka da je administracija glomazna.
Dakle, ukoliko postoji i preveliki broj zaposlenih, postavlja se pitanje – zašto nisu u mogućnosti da rade posao za koji se zapravo predviđa izdvajanje dodatnih sredstava za usluge po ugovoru?
S druge strane, poslanička grupa DSS je predvidela da se ta sredstva upotrebe za podršku programima prevencije zloupotrebe droga, prevencije i rane detekcije dijabetesa tipa dva, kao i prevencije i lečenja malignih tumora.
Trend u savremenom svetu je da se upravo u ovakve programe ulaže najviše sredstva.
Razlog je jednostavan, a to je da se ove bolesti kao i mnoge druge mnogo efikasnije leče u ranoj fazi nastanka, a kod nekih je čak u toj fazi moguće i potpuno izlečenje. Time se mortalitet značajno smanjuje, a štedi se i novac, jer je preventiva mnogo jeftinija od lečenja, a očuvanje zdravlja nacije je neprocenjivo.
Prema nekim podacima, negde oko 80% patologije koja se leči na kliničkim centrima zapravo je moguće bilo lečiti na nižim nivoima zdravstva.
Statistika govori sama za sebe. U Srbiji postoji oko 500.000 ljudi obolelih od dijabetesa, to je negde oko 6,7%, dok je u Evropi taj procenat neuporedivo manji i on je 2,5%. To je više nego duplo manje.
U Srbiji godišnje od malignih tumora oboli oko 30.000 ljudi, a 19.000 ljudi umre. Smrtnost je znatno veća, jer je preventiva i rana detekcija nedovoljno zastupljena. Mnoge od tih bolesti, kao i rak dojke i rak grlića materice, moguće je skroz izlečiti ukoliko se tretiraju u ranoj fazi i zbog toga poslanička grupa DSS smatra da je neophodno veća sredstva opredeliti za ove programe.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević, koja želi reč.

Dušanka Plećević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman se odnosi na razdeo 59, a ekonomska klasifikacija 422 – troškovi putovanja, gde tražim da se iznos od pet miliona i 500 hiljada zameni iznosom od 500 hiljada dinara. Dakle, tražim da se troškovi putovanja smanje za pet miliona dinara.
Ako ste u obrazloženju za donošenje budžeta rekli da je restriktivan zbog toga što postoje negativne tendencije i globalna ekonomska kriza, onda sve ono na što smo vas upozoravali dve godine, da je neizvestan početak oporavka privrede i njegovo trajanje, onda namenjena sredstva za troškove putovanja treba da budu prilagođena tim uslovima. Ona su doduše smanjena u odnosu na ovogodišnji budžet, ali su i dalje neprimereno velika.
Vi ste u obrazloženju za ne prihvatanje mog amandmana rekli da su uglavnom ta sredstva usmerena za putovanja zaposlenih radi sprovođenja reformi zdravstvenog sistema radi osnovne edukacije zaposlenih iz različitih oblasti zdravstva.
Iz ličnog iskustva vam govorim da lekari i drugi medicinski radnici, medicinske sestre i tehničari moraju svojim ličnim sredstvima da finansiraju svoje putovanje i troškove boravka na raznim seminarima, kongresima itd. i ostalim aktivnostima na kojima je neophodno da sakupe određen broj poena zbog ponavljanja licenci za rad, tako bi morali i oni koji su uključeni ovim programom i projektom da bar delimično učestvuju u troškovima putovanja.
Sredstva namenjena u zdravstvu bi trebalo da se pravednije rasporede. Imamo primedbu na usluge po ugovoru. Tu su enormna sredstva koja bi mogla da se usmere na troškove putovanja. Drugi izvor bi mogao biti dodatna sredstva u zdravstvu. Tu imamo oko 30 milijardi dinara koje građani izdvajaju iz svojih džepova za razne medicinske usluge za koje ne znamo kako se troše i osnovano sumnjamo da su izvor korupcije u zdravstvu. Jedino ako za korupciju i nenamensko trošenje sredstava i građana Srbije ponovo ne optužite knjigovođe.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Paunović-Milosavljević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Milan Dimitrijević, koji želi reč.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo ministar, da li imate pred sobom predlog budžeta i odgovor na ovaj amandman? Ako imate, videćete da je potpuno besmislen vaš odgovor, ako ste vi pisali odgovor na ovaj amandman, ali ga niste pisali siguran sam.
Dakle, u ovom razdelu se predviđa da sredstva iznose 75 miliona 102 hiljade, a ta ekonomska klasifikacija glasi – ostale dotacije i transferi. Pitam vas – koje su ostale dotacije i transferi? Ko koga to transferiše, ko koga donira? Da li znate nešto o tome? Predvideli smo da se ta sredstva prebace na preventivni program, zloupotrebe droga i alkohola. Smatrate da je taj program neosnovan?
Nešto što je potpuno nepoznanica kako se troše pare, tražimo da se premesti u program za koji smo potpuno sigurni da je potreban ovoj državi. Vi nam odgovarate da se amandman ne prihvata iz razloga što se ne precizira koje programe i projekte treba umanjiti i za koliko. Što nije tačno.
Govorim vam o arčenju para poreskih obveznika, a tražimo da se premesti u ono što je ozbiljno, što je važno za ovu državu. Govorite da je ovaj budžet razvojan. Evo kako je razvojan. Mika transferiše Žiku, a Žika Miku. Ko koga donira ne zna se. Tako ode 75 miliona. Prihvatite ovaj amandman. Uzmite se jednom u pamet već.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Nikola Savić.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 7. Predloga zakona o budžetu Republike Srbije i to na razdeo 60 ovog zakona. Moj amandman se odnosi na više i univerzitetsko obrazovanje i to pre svega na specijalizovane usluge u oblasti ovih ustanova, sa posebnim akcentom na međunarodnu saradnju studenata i lektora.
Naime, amandmanom i ovaj član zakona predviđa da se za ove namene izdvoji 150 miliona dinara, a i tražio sam da ta suma bude za 50 miliona manja, odnosno da bude 100 miliona dinara.
Što se tiče same međunarodne razmene studenata i lektora, da se razumemo, protiv toga nemam ništa, međutim smatram da u vreme ove ekonomske krize treba da vodimo računa o svakom dinaru. Hvalite se, ne samo ovde, nego i na drugim mestima, da ste ukinuli vize, pa smatram da ako ste već ukinuli vize, što će od sutra ili prekosutra da stupi na snagu, da makar iznosi koji su naši studenti, profesori, lektori i ostali saradnici u visokom obrazovanju davali za plaćanje viza prilikom dobijanja u ambasadama stranih zemalja, makar će imati manje potrebe da izdvajaju svoj novac i to je još jedan razlog više da se ova sredstva smanje.
Ova sredstva ste mogli usmeriti i na drugačiji način. Jedan od načina je da ova sredstva koja sam precizirao da se uštede, mogla su se uložiti u infrastrukturu u visokom obrazovanju koja je kao što znate u katastrofalnom stanju.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. razdeo 60 amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović. Izvolite.

Goran Mihajlović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji sam u ime poslaničke grupe SRS podneo na Predlog zakona o budžetu za 2010. godinu odnosi na član 7. razdeo 60, u kome su dati rashodi i izdaci direktnih i indirektnih budžetskih korisnika na koje ingerencije ima Ministarstvo prosvete.
U pomenutom razdelu navedena je glava 60.7. koja se odnosi na Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, koji je utemeljen na osnovu Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, koga smo pre par meseci usvojili ovde, u ovoj istoj Skupštini i koji po odredbama ovog zakona treba da se bavi vrednovanjem i sprovođenjem opštih principa i ciljeva obrazovanja po određenim nivoima obrazovanja. Moj amandman konkretno odnosi se na funkciju 980, glavni program 2001-04 - uređenje i rok obrazovnog sistema. EK 423 su usluge po ugovoru.
Naime, u koloni 9 predlagač je za ove usluge predvideo sredstva iz budžeta od 10 miliona 147 hiljada dinara, a u koloni 11 ukupna suma je 14 miliona 404 hiljade dinara, a što smatram da je previsoko. Predlažem smanjenja ovih sredstava za nekih osam miliona dinara, tako da u novoj verziji ova suma iznosi 20 miliona 147 hiljada dinara, odnosno u koloni 11 ukupna suma 6 miliona 404 hiljade dinara. Kao i uvek u ovakvim prilikama postavlja se i pitanje gde je najpametnije preusmeriti i mi predlažemo da to bude u Fondu za namirenje (Predsednik: Vreme.) rezervista, koga nažalost Vlada nije ...