Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Ilić. Da li neko želi reč? (Da.)

Poštovana predsednice, poštovana gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ispred Poslaničke grupe Nova Srbija podnela sam amandman na Predlog carinskog zakona da se u članu 7. između drugog i trećeg stava ubaci novi stav, koji glasi: „Za posredno zastupanje u carinskom postupku posredni zastupnik je dužan da pored ovlašćenja za zastupanje ima i zaključen ugovor sa licem koje zastupa u kome će biti definisana odgovornost kod eventualnog carinskog prekršaja“.
U članu 7. Predloga carinskog zakona je navedeno pod kojim uslovima pravno lice može da obavlja posredno zastupanje u carinskom postupku i obaveza pohađanja obuke i polaganja posebnog stručnog ispita u Upravi carine, što znači da mora biti stručno osposobljeno i kvalifikovano za obavljanje posrednog zastupanja u carinskom postupku.
Za sve radnje koje posredni zastupnik preduzima u ime i za račun lica koje zastupa mora i da snosi odgovornost za propuste i za greške učinjene na štetu lica koje zastupa u carinskom postupku. Zbog toga mora postojati pisani ugovor o zastupanju, u kome će biti definisana odgovornost kod eventualno učinjenog carinskog prekršaja, što je razlog podnošenja ovog amandmana.
Ako posredni zastupnik prilikom carinjenja robe pogrešno istarifira istu, i zbog toga dođe do primene niže stope pri carinjenju, dolazi do carinskog prekršaja i kazne, koju definisanom odgovornošću u ugovoru treba da snosi isključivo i jedino posredni zastupnik, a ne i lice koje se zastupa. Posredni zastupnik se i angažuje i plaća zbog nesumnjive stručnosti u poznavanju carinskih propisa. Ovo je samo jedna od primera u velikom broju situacija u kojima može da dođe do carinskog prekršaja. Hvala.

Na naslov iznad člana 8. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li neko želi reč? (Da.)

Dame i gospodo, gospođo predsedniče, ovaj zakon reguliše, pre svega, unos i iznos robe koja pristiže i izvozi se iz Republike Srbije.
Ono što je važno i treba reći kada je u pitanju poljoprivreda jeste da država ne preduzima odgovarajuće mere da zaštiti poljoprivrednike, voćare, stočare i povrtare. Naša vlada je sklona da uvozi otpad iz EU, kada su u pitanju meso, mesne prerađevine, koje izvlače iz hladnjača, a ležale su po dvadeset godina, u stanju su raspadanja, umesto da se stočarstvu, voćarstvu, povrtarstvu, vinogradarstvu posveti veća pažnja nego što to Vlada čini.
Pošto uvozimo sve i svašta, rekao sam, slobodno iz EU, ugrozili smo proizvodnju mesa i stočarstva u Srbiji, najviše. Uvozi se ono što je najgore i najlošije na tržištu.
Ova vlada i država zaboravljaju da imaju ogromne resurse i područja na kojima se može proizvesti ogromna količina zdrave hrane, zdravog mesa. Uzmimo samo veliki Zlatibor, koji je nekada imao 300.000 ovaca, a sada pod ovom vladom nemate da prebrojite ni 50 ovaca na stotinama hiljada hektara, koje niko ne obrađuje, ne koristi. Uzmite u obzir i Taru, Zlatar, Murtenicu, Jasenovo, Kućane, Belu Reku, Javor, Goliju, Pešter, Ljubiš, Krivu Reku, Ravni, da ne nabrajam.
Ministarstvo za poljoprivredu, a tu je i Ministarstvo za finansije, koje drži onu malu kožnu torbicu kao ikonu, u koje se slivaju sredstva u budžet od strane poreskih obveznika, trebalo bi da obrate veću pažnju na to da se stočarima pomogne da proizvode zdravu hranu za naše potrebe i za izvoz, da oni koji proizvode zdravu hranu, zdravo meso, zdravo voće na taj način mogu državi dati veći doprinos, i sebi i državi, da imamo za izvoz.
Mislim da država ne preduzima adekvatne mere kada je u pitanju podsticaj za razvoj stočarstva. Samo sam vam rekao, uzmite sada Maljen, Povlen, Mučanj, Deliblatsku peščaru, uzmite samo koliko pašnjaka sada tajkuni koriste, a nisu vraćeni pašnjaci onim selima i naseljima u Srbiji kojima je po zakonu odavno trebalo vratiti.
Srpska radikalna stranka smatra da država tj. Vlada Republike Srbije mora da izdvaja sredstva za podsticaj poljoprivede, za podsticaj stočarstva, voćarstva, povrtarstva i ostalih grana koje mogu dati veliki doprinos ovoj državi i pomoći u ovoj krizi građanima da lakše izađu iz krize i da na taj način svi imamo koristi. Hvala.

Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Zahvaljujem. Amandmanom na član 9. stav 1. traženo je da se reči „ovlašćenog privrednog subjekta“ zamene rečima „ovlašćenog privrednog društva“.
U obrazloženju Vlade zašto nije prihvatila ovaj amandman stoji, otprilike, da izraz „privredni subjekt“ obuhvata privredna društva i preduzetnike, tako da, kako Vlada kaže, ukoliko bi se prihvatio ovaj amandman, preduzetnici ne bi mogli uživati povlastice koje im donosi status ovlašćenog privrednog subjekta, što nije intencija carinskog zakona.
Gospođo ministre, objašnjenje Vlade da termin „privredni subjekt“ obuhvata kako privredna društva, tako i preduzetnike, a da privredna društva istovremeno ne obuhvataju i preduzetnike jednostavno ne stoji. To bi se moglo prihvatiti kao tačno samo u jednom slučaju, a to je ukoliko bi Zakon o privrednim društvima imao pun naziv – zakon o privrednim društvima i privrednim subjektima. Međutim, pošto je ovo Zakon o privrednim društvima, to je adekvatnije ovo što je predviđeno mojim amandmanom.
Istovremeno, posmatrajući stvari i terminološki, opravdano se može postaviti pitanje šta je to privredni subjekt? Šta bi bila negacija toga? Da li postoji nešto drugo što je suprotno tim rečima „privredni subjekt“? Zato kažem da bi adekvatnije bilo rešenje koje je predviđeno mojim amandmanom. Zahvaljujem.

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

 

Kao i amandman na član 5. i amandman na član 10, koji u ime SRS podnosim, jeste više tehničke nego suštinske prirode. Član 10. je definisao uslove radi primene kriterijuma, koje treba Vlada da utvrdi, kojim se obezbeđuju povlastice privrednim subjektima ili privrednim društvima. U članu 10. stav 1. tačka 1) kaže – uslovi za odobravanje statusa ovlašćenog privrednog subjekta. Predložili smo da stoji: „ovlašćenog privrednog društva“.

Da vam kažem, u Srbiji se neće bolje živeti ni sa ovakvom definicijom privrednog subjekta, ni sa drugačijom. I da je prihvaćen amandman, ništa ne bi bilo bolje ni sa ovakvim rešenjem. Zadržavanjem ovakvog rešenja kao što je u Predlogu zakona takođe ništa neće biti bolje, ali nismo uspeli da prepoznamo volju Vlade, ili spremnost i mogućnost, da se ovim zakonom bori za povećan izvoz proizvoda iz Srbije i da omogući zapošljavanje nezaposlenih lica u Srbiji.

Jedan od kolega (naravno, diskutujući više na repliku, nego što se odnosilo na amandman) kaže da je u jednom lepom gradu, u Kruševcu, u nekom periodu zaposleno 200 - 300 radnika. Svako zapošljavanje bi trebalo da bude dobro i da služi vlasti na ponos, ali ono zapošljavanje koje stvara nove vrednosti.

Izlišno je govoriti o bilo kakvom zapošljavanju i kritikovati bilo koju lokalnu vlast, ako se zna da je od 2000. godine do danas, znači, za deset godina, republička administracija povećana za 20.000 ljudi.

Pokušali smo, zbog uticaja MMF-a, da razgovaramo o predlozima tih zakona koji su bili na dnevnom redu u ovom parlamentu krajem decembra meseca i u zakonu je preciziran broj od 28.400, maksimalan broj zaposlenih. Sada ova vlada iznalazi mogućnosti, da li osnivanjem ili uspostavljanjem novih agencija ili republičkih organa i organizacija, kako zadržati taj broj zaposlenih, a ne da se u realnom sektoru pokušaju stvoriti uslovi da se zaposli što veći broj građana.

Mi očekujemo i građani Srbije žele stvaranje uslova za nova zapošljavanja, a ne za prepucavanje da li će nešto imati naziv privrednog subjekta ili privrednog društva. Kao pravniku, potpuno su mi jasne intencije onoga što je Vlada htela da postigne ovim, kao i onog što smo mi podneli kao amandman. Uradite nešto, pošto niste spremni, ne pokazujete dovoljno volje za prihvatanje amandmana, za pravno-tehničko sređivanje ovog, po nama bitnog, zakona; pokušajte bar da stvorite uslove da on može adekvatno da se primenjuje. Hvala.

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Živkov ima reč.

Hvala lepo. Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman ispred SRS na član 10, stav 1. tačka 5) koja glasi – uslove pod kojima se status ovlašćenog privrednog subjekta može ukinuti, kao i postupak ukidanja tog statusa.
Moj amandman je tehničke prirode, kao što je gospodin Munjić malopre obrazložio. Vlada je na moj amandman odgovorila istim tekstom kao i kolegi Munjiću. Smatram da su ovakvi odgovori, kao što je vladin, nesuvisli i da biste, gospođo ministre, mogli prihvatiti amandmane koje smo podneli gospodin Munjić i ja ispred SRS.
Smatram da amandman koji sam podneo, da se reči „ovlašćenog privrednog subjekta“ zamenjuju rečima „ovlašćenog privrednog društva“... „Ovlašćenog privrednog društva“ je širi pojam i ovim zakonom obuhvatili bi se i preduzetnici i sva ostala društva i preduzeća koja se bave ovim poslom. Smatram da je to suštinska stvar, koja je tehničke prirode.
Zakon koji donosimo, i koji će biti sigurno izglasan, jeste potreban, ali smatram da bi država, Vlada i resorna ministarstva koja su zadužena za razvoj i privredu ove naše zemlje trebalo malo više računa da povedu, što se tiče izvoza.
Ovde smo čuli par komentara da je daleko veći uvoz nego izvoz iz naše zemlje (odnos je jedan prema tri), a to je postignuto raznim zakonima koje ste u prethodnom periodu donosili, kao što je jednosmerni zakon o trgovinskom sporazumu, koji je osnovni krivac za veći uvoz robe.
Smatram da bi sve one afere koje ste proizveli od 2000. godine pa do danas, a nisu rešene (voleo bih da čujem koju ste aferu rešili), mogli brendirati, pa izvoziti na tržište Evrope, koja nas očekuje, da nas prihvati u zagrljaj, pa da sve te afere brendirane izvozite, sigurno biste popravili privredu ovog društva. Hvala lepo.