Zahvaljujem. Narodni poslanik Vlatko Ratković ima reč.

Zahvaljujem. Smatram da amandman uvaženog kolege ne treba prihvatiti, kao ni set ovih amandmana koje su podneli poslanici Poslaničke grupe SRS, upravo iz razloga i obrazloženja koje je dala Vlada.
Dakle, ne smatram da je, kao što je to kolega rekao, obrazloženje Vlade nesuvislo. Smatram da je obrazloženje koje su podnosioci amandmana dali potpuno neosnovano i neutemeljeno. Naime, Zakon o privrednim društvima jasno razgraničava privredna društva kao društva lica, društva kapitala, tako da tu imamo i društva sa ograničenom odgovornošću, komanditna društva, akcionarska društva itd., ali imamo i preduzetnike, tako da pojam „privredni subjekt“ sublimira i obuhvata i privredna društva i preduzetnike.
Intencija ovog carinskog zakona, i uopšte intencija bilo kojeg carinskog zakona u bilo kojoj zemlji, treba da obuhvati i postupak kontrole delatnosti koju obavljaju ne samo privredna društva, firme, ono što se kolokvijalno zove, već i preduzetnici.
Prema tome, predlažem da se ovaj amandman ne prihvati, polazeći, između ostalog, i od obrazloženja koje je dala Vlada Republike Srbije. Hvala.

Zahvaljujem. Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović i Arsen Đurić. Arsen Đurić želi reč. Gospodine Živkov, vi ste se javili ponovo? (Ne.)

Poštovano predsedništvo, gospođo ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, kolega Nenad Popović i ja podneli smo amandman na član 12. Predložili smo da se prvi stav tog člana menja i glasi: „Protiv prvostepene odluke carinarnice može se uložiti žalba komisiji za žalbe Uprave carina. Komisiju, predsednika komisije, kao i članove komisije imenuje ministar na predlog direktora Uprave carina. Bliži uslovi vezani za rad komisije utvrđuju se poslovnikom o radu Komisije.“
Mi smo ove izmene predložili jer smatramo da je nepotrebno navoditi da se postupak pred carinarnicom vodi po pravilima upravnog postupka, jer je to već navedeno u članu 11. Predloga zakona.
Takođe smatramo da je dovoljno navesti da komisiju za žalbe Uprave carina, kao i članove te komisije, imenuje ministar nadležan za poslove finansija, a na predlog direktora Uprave carina. Ovim amandmanom se preciznije obrazlaže da se bliži uslovi za rad komisije i njeno postupanje regulišu poslovnikom o radu. Mi smatramo da je naš predlog i naša formulacija ovog stava 1. člana 12. preciznija i jasnija i pozivamo vas da prihvatite ovaj amandman.

Zahvaljujem. Na član 19. amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 28. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović i Arsen Đurić. Gospodin Đurić želi reč. Izvolite.

Poštovano predsedništvo, gospođo ministarka, mi smo podneli amandman na član 28, kojim smo predvideli da se član 28. briše. Pročitaću iz Predloga zakona član 28: „Vlada propisuje u kojim se slučajevima i pod kojim uslovima mogu pojednostaviti carinske formalnosti i kontrola“.
Mi smatramo da nije primereno da se Vladi daje ta vrsta ovlašćenja. Mislimo da se oblast carinskih procedura reguliše zakonom i na taj način se omogućava puna pravna sigurnost. Mislim da nije logično dozvoliti izvršnoj vlasti da samostalno i na osnovu kriterijuma koje sama propisuje definiše uslove pod kojima se pojednostavljuju carinske formalnosti i carinska kontrola. Smatramo da ovaj amandman treba prihvatiti jer mislimo da nije u redu da Vlada ima tu vrstu ovlašćenja.

Zahvaljujem. Gospodin Vlatko Ratković ima reč.

Amandman ne treba prihvatiti jer član 28. ne daje ovlašćenja Vladi da ona odlučuje o ukidanju, menjanju i izmenama procedura carinskog postupka, kako to tvrde podnosioci amandmana. Shodno članu 5. i članu 28, radi se o ovlašćenju Vlade da se pojednostave carinske formalnosti i kontrola u tačno propisanim slučajevima. Prema tome, amandman je neosnovan i ne treba ga prihvatiti.

Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić, koji želi reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Dragutinović, ministre finansija u Vladi Republike Srbije, ovim članom 28. obuhvaćen je deo koji se tiče pojednostavljenja carinskih formalnosti i kontrola.
Kao što smo mogli u dosadašnjem toku rasprave da čujemo, reč je o predlogu zakona koji ima više tih tehničkih karakteristika, iako bi valjda, imajući u vidu aktuelnu ekonomsku situaciju i ono što bi trebalo da reguliše, a pri tom mislim na stavku koja se tiče povećanja konkurentnosti domaće privrede, smanjenja uvoza, povećanja izvoza, regulisanja onoga što sa čime je danas nažalost Srbija suočena, a to je izuzetno jak uvoznički lobi koji očigledno diktira određena kretanja, pa i u zakonskoj regulativi, a da ne ulazimo u monetarnu sferu o kursu dinara... Smatrali smo da bi ovim amandmanom bila izvršena isključivo pravno-tehnička korekcija, kojom bi se na pravi način, a uz nekakva utemeljenja ili potporu koja se pronalazi pre svega u Ustavu RS, upotpunio stvarni naziv jednog državnog organa, a to je da se posle reči „Vlada“ dodaju reči „Republike Srbije“. Smatrali smo da apsolutno nema nikakvih drugih barijera usled kojih bi ovakav amandman bio odbijen.
U obrazloženju koje je dato povodom odbijanja ovog amandmana stoji da je uporište u Zakonu o Vladi itd. Imajući u vidu mnogo nerazjašnjenih stvari koje su u domenu ovog predloga zakona, smatram da bi ovakav amandman, pravno-tehnička korekcija, mogao da naiđe na razumevanje predlagača zakona. Hvala.