ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.2010.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

07.12.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:50

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (07.12.2010)
  • Predlozi zakona o potvrđivanju međunarodnih dokumenata (2010)
  • Predlog odluke o izmeni odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine u međunarodnim institucijama (2010)
  • Dan za odgovaranje na poslanička pitanja (2010)
  • Rešavanje problema nastalih u procesu reforme pravosuđa (Dan za odgovaranje na poslanička pitanja) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Riza Halimi

    Grupa manjina
    Samo da potenciram i ponovo postavljam pitanje – koji je problem da skraćeni postupci, do pet godina, ne budu u mogućnosti da se procesuiraju u sudskim jedinicama, jer većina predmeta je iz te oblasti?
    Drugo je što se tiče korišćenja jezika manjina, već sam rekao da ima pozitivnih pomaka, u smislu da su prevodioci obezbeđeni, da su obezbeđeni i zapisničari, ali insistiram na tome da bi trebalo daleko više da se uradi kod pripravnika, sudijskih pomoćnika, da bi se stvorila jedna kadrovska baza za buduće konkurse, gde bi onda mogli Albanci da konkurišu, ne samo u osnovnom sudu, nego i u višim sudovima, gde bi onda imali bolju kadrovsku situaciju i mogućnosti da bude adekvatno proporcionalna zastupljenost u svim sudskim organima. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Ne postoji problem. Upravo sam to i rekla. Vi ste ovde baš ukazali na skraćeni postupak. Sudski poslovnik dozvoljava da se skraćeni postupak odvija i u sudskim jedinicama. Upravo sam vam to rekla. Radićemo kontrolu primene sudskog poslovnika i tamo gde je opravdano, a svakako da jeste opravdano mesto iz koga vi dolazite, da se tamo odvija i ne vidim razloga zašto ne bi bilo na takav način uređeno.
    Što se tiče jezika manjina, to ste rekli da smo se trudili da tu bude ispoštovano i da se zapošljavaju i tumači unutar suda. Što se tiče pripravnika, potpuno delim vaše mišljenje. Ako govorimo o nacionalnom principu, smatram da ljudi u sudu, a ako govorimo o pravosudnim funkcijama, trebaju i od samog pripravnika da se zapošljavaju unutar suda i u unutar tužilaštva. To je najbolji način da se oni obrazuju, edukuju za buduće sudije.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Poslanik Miroslav Petković ima reč.
    ...

    Miroslav Petković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Cvetkoviću, samo opušteno, gospođo Malović, poštovani građani Srbije, kada se brani neodbranjivo, onda se ova sednica polako pretvara u neuspešnu konferenciju za medije predstavnika vladajuće koalicije. S obzirom da je naš poslovnik vrlo rigidan u pogledu vremena, moraćemo brzo da govorimo.
    Na samom početku, da razjasnimo eventualne nesporazume. Naša kritika onoga što vi nazivate reformom pravosuđa nije politički motivisan napad na sudstvo u Srbiji, već želimo da pronađemo ko su odgovorni ljudi i pravi krivci za katastrofalnu situaciju u srpskom pravosuđu.
    Mnoge stvari su nam bile jasne kada ste predlagali set pravosudnih zakona. Na to smo ukazivali da će imati pogubne posledice. Tada nam niste verovali, ali to se već pokazalo na onom čuvenom savetovanju u Vrnjačkoj Banji, kada su bili prisutni i predsednik Vlade i predsednik Skupštine, i ministar policije i ministar pravde, da bi peglali rešenja koja su predviđena u tim zakonima.
    Tada je bilo, siguran sam, jasno i svim onim ljudima koji su konkurisali za nov izbor u novom pravosuđu u najnovijoj Srbiji. Tada ste vi, gospođo ministre, rekli da je za ocenu reforme pravosuđa potrebno da protekne godinu dana. Evo, u decembru raspravljamo o efektima te reforme.
    Voleli bi da čujemo vas, šta je to urađeno u reformi pravosuđa, izuzev što su izmenjeni nazivi sudova, njihova sedišta i što su izabrane neke nove sudije.
    Reforma po definiciji treba da bude promena nabolje, a ne nagore, a mi imamo situaciju da od 2009. godine i Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca praktično proizvodi bezakonje u ovoj zemlji. Visoki savet sudstva se u svom radu nije bavio, odnosno nije dokazivao nestručnost, neosposobljenost i nedostojnost kandidata, već je izrazio sumnju da određeni kandidat ne ispunjava uslove, sumnja kao takva u izvođenju Nate Mesarović i Boška Ristića.
    Posledica takve samovolje jesu stotine postupaka po žalbama, ne po prigovorima, preko 800 žalbi svih onih ljudi koji nisu izabrani ponovo u pravosuđe. Do danas je održano nekih tridesetak rasprava. Prema dinamici, šest predmeta se dnevno obrađuje, što znači da će negde u maju 2011. godine biti okončan čitav postupak.
    Ono što je poenta čitave priče, Ustavni sud Srbije nakon svoje odluke ne može da vrati neizabrane sudije na posao. On će dati samo svoje mišljenje, a da li onda to znači da će Visoki savet sudstva kao drugostepeni organ ponovo odlučivati o njihovom izboru.
    Najbolji dokaz da je učinjeno niz propusta i pogrešaka u čitavom ovom procesu jeste i zaključak Vlade kojim se omogućava da sve neizabrane sudije primaju platu sve do odluke Ustavnog suda Srbije. Da se razumemo, nemam ništa protiv toga, ali Vlada je priznala da je učinjen niz propusta i uzgred, poslednja plata tim ljudima isplaćena je u septembru.
    Možemo da konstatujemo da je nekim sudijama razmatran broj ukinutih odluka u 2008. godini, a ne u 2006. i 2007. godini. Koliko tužilaca svakodnevno putuje, kolike su uštede u budžetu Republike Srbije, obzirom da država dotira izabranim sudijama i tužiocima 250 evra za stambeni smeštaj, putne troškove i kada će biti izabrani predsednici sudova?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Snežana Malović

    Shvatila sam da je pitanje bilo upućeno meni, tako da ću vam vrlo rado dati odgovor.
    Moram na početku odgovora da vam kažem da se ne ponašamo opušteno, kao što je bio vaš izraz. Naprotiv, vreme nije za opuštanje. Smatramo da se nalazimo pred vratima EU i zato pokušavamo da celokupan naš pravosudni sistem u okviru naše nadležnosti uskladimo i prilagodimo tome, a da u okviru toga poštujemo standarde koje nam ukazuju iz Evropske komisije.
    Takođe, u svom radu ne peglamo stvari, nego pokušavamo da zatvorimo i da rešimo sva otvorena pitanja. Pri tome nam nije problem da preuzmemo odgovornost na tom poslu. Smatramo da ovaj posao koji radimo je značajan, da je dalekosežan i da će se rezultati ovog rada tek u narednom periodu videti.
    Citirali ste moj govor na godišnjem savetovanju u Vrnjačkoj Banji, koji je bio prošle godine i tačno je da sam rekla da rezultati reforme pravosuđa ne mogu da se vide par meseci posle toga. Mogu da se vide nakon određenog perioda. Ni period od godinu dana nije adekvatan, ali reći ću vam šta su rezultati reforme pravosuđa nakon šest meseci. Biće mi veliko zadovoljstvo kada Visoki savet sudstva bude predstavljao svoj godišnji izveštaj o radu da prisustvujem tom predstavljanju.
    Na primer, za privredne sudove, statistike pokazuju da za prvih šest meseci prvostepeni privredni sudovi rešili su 30% više predmeta u odnosu na isti period prošle godine. To su proverljivi podaci. Nalaze se na internet stanici Visokog saveta sudstva, tako da možete se uveriti u to.
    Takođe, svaki sudija u privrednom apelacionom sudu rešio je 20% više predmeta u odnosu na isti period prošle godine. Takođe, veoma je značajno istaći da broj predmeta starijih od dve godine u prvostepenim privrednim sudovima u prvih šest meseci 2010. godine u odnosu na isti period prošle godine smanjen je za 36%, tačnije sa 2.375 predmeta na 1.523 predmeta. Znači, vrlo je eksplicitno.
    U privrednom apelacionom sudu broj predmeta starijih od dve godine od januara do juna 2010. godine u odnosu na isti period 2009. godine smanjen je za 84%.
    Takođe, ako se uzme u obzir da su ovi rezultati postignuti sa manjim brojem sudija, pošto je postavljeno pitanje bilo i oko broja sudija i drugih zaposlenih, onda se uspeh u radu privrednih sudova može smatrati još značajnijim, jedan je od primera da sa manjim brojem zaposlenih mogu se ostvariti dobri rezultati.
    Podsetiću vas da je jedan od osnovnih ciljeva reforme pravosuđa, koji smo sebi postavili kada smo krenuli u ovaj posao, je bio podizanje efikasnosti u radu sudova, u intenziviranju borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije i zaštiti investicija kroz postupanje privrednog sudstva.
    Mogu da vam ukažem na rezultate koje je postigao, npr. Viši sud u Beogradu, u odnosu na okružni sud za isti period. U krivičnim predmetima Okružni sud u Beogradu je po sudiji rešavao 10,57 predmeta, dok Viši sud u Beogradu u istražnom odeljenju rešava za ovih prvih šest meseci 28,6 predmeta.
    Predsednica Visokog saveta sudstva prilikom podnošenja izveštaja o radu sudova je ukazivala na jedan broj predmeta, onih predmeta koji su se arhivirali, ali svakako, kada se računa, onda se vidi da su oni mnogo više radili.
    Takođe, u odnosu na krivičnu i na građansku materiju, imamo rezultate koje možemo da vam predstavimo. Iz svega ovoga se vidi, naravno, da se rezultati reforme pravosuđa mogu sagledati.
    Naravno, to nije kraj i nećemo se opustiti na ovome. Smatramo da se može mnogo bolje i mnogo više raditi. Duboko sam uverena da će na tome istrajati i Visoki savet sudstva i Vrhovni kasacioni sud, a u okviru Ministarstva pravde. Trudićemo se da obezbedimo sve uslove za nesmetan rad sudova. Zahvaljujem.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodine Petkoviću, izvolite. Imate dva minuta.
    ...

    Miroslav Petković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospođo ministarka, pretpostavljam da ste svesno izbegli da kažete rezultate Prvog osnovnog suda u Beogradu, ali siguran sam da su svi u sali pročitali onu divnu bajku koja nije samo za decu "Carevo novo odelo", pa ćete izvući neke pouke iz svega toga.
    U zaključku ekspertske misije Evropske komisije stoji da je postupak reizbora imao značajne nedostatke u pogledu sastava i nezavisnosti Visokog saveta sudstva i Državnog veća tužilaca u pogledu primene objektivnih kriterijuma, pouzdanosti i javnosti celokupnog procesa. Ne znam kako možete ujutru da se pogledate u ogledalo kada se umivate, kada pogledate izveštaj Evropske komisije i sve primedbe koje su izneli.
    Šta je posledica svega toga? Da ćete imati nadzor od Evropske komisije i imaćete zahtev za temeljnu reviziju čitavog postupka. Car je go, nažalost. Boris Tadić je rekao da treba uskladiti sve te promene sa zahtevima EU i poziva sve činioce da se maksimalno uključe u čitav proces. Nažalost, ova vlast pravi kompromis pod pritiskom međunarodne javnosti, EU i domaćeg javnog mnjenja i zbog toga se ovo dešava.
    Da vas podsetim da su zbog svega toga ostavke podneli i vaš pomoćnik za projekte i za pravosuđe. Recite mi koji je rok i kada će biti izabran stalni sastav Visokog saveta sudstva? Nemojte mi reći da su potrebne one dve izmene.
    Lično sam podneo amandman da sudija, ukoliko prikupi određeni broj glasova za podršku za Visoki savet sudstva, bude izabran, tada ste u onoj sali 2008. godine odbili kao nepoželjan. Pretpostavljam da, za razliku od nekih ljudi koji primaju četiri plate u ovoj zemlji, vi imate osećaj socijalne i moralne i društvene odgovornosti, pa nam recite da li oni isti koji su napravili ovakve greške treba i da ih ispravljaju.
    Pružite nam dokaz da je pravosuđe u Srbiji zaista nezavisno ili samo prihvatate sud svoje partije. Hvala najlepše.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite, gospođo Mesarović.