Jedan minut iskorišćen vremena poslaničke grupe. Narodni poslanici su radoznali koliko je još na raspolaganju poslaničkoj grupi Za evropsku Srbiju. Još 13 minuta.
Narodni poslanici koji izražavaju sumnju u to kako se meri vreme, slobodni su da provere u stenogramu. U poređenju s vremenom, meni je žao što svi nemaju još vremena na raspolaganju, ali nemaju.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić, koji želi reč. Izvolite.

Dame i gospodo, uložio sam ovaj amandman smatrajući da ne možemo priznavati strane isprave na ovaj način kako je to predloženo u zakonu. Samo bih napomenuo ovo što je prethodno govorio kolega Čikiriz.
U članu 20. stav 4. se kaže – izvršitelj sprovodi rešenje na onim stvarima i predmetima izvršenja koji su navedeni u rešenju i izvršenju. Pazite, tu vam je advokat, ugledni i čuveni i stručan, može da vam tumači, gospođo Malović, neke stvari iz zakona. Ako sredstvo i predmet izvršenja nisu navedeni, izvršitelj sprovodi izvršenje na osnovu sopstvenog zaključka.
Gospođo Malović, vi neustavno prenosite sudsku vlast na izvršitelja, koji će biti taj, kako su danas kolege iznele, da progoni, teroriše, preti, batina itd. Radi se o licu koje nema ustavna ovlašćenja.
Vi ste sada izvršitelja uveli u ovaj zakon, ugradili ste ga, predlažete ga, ali narušavate Ustav i narušavate sudsku vlast. Sudska vlast je, gospođo Malović, neprenosiva. Nemojte olako prihvatati ove stvari.
Kada se kaže da će izvršitelj najpovoljnije ostvariti namirenje izvršenja, vi ste ovim zakonom uništili dužnike i poverioce, ako ga usvojite ovako kako jeste. Evo i zašto. Govorim vam ovo iz prakse, u dobroj nameri.
Izvršitelj sada treba da izvrši i sprovede odluku. On donosi zaključak, ako na prvoj licitaciji, kuća koja vredi 100.000 evra nije prodata, on je spušta na 30.000 i to sopstvenom odlukom, bez veštačenja, bez sudije. Imam samo garanciju i SRS gleda u sudove. Sudije su nama garancija i Ustav nam je garancija za ostvarivanje osnovnih ljudskih prava i zaštitu.
Moj uvaženi kolega Čikiriz ističe zaštitu poverilaca. Godinama sam se za to zalagao, ali sada ne moramo da idemo u drugu krajnost i dužnika da dovedemo u takvu situaciju da mu se imovina proda u bescenje od strane izvršitelja koji nije pod kontrolom sudije.
Vidite, parnica se vodila 20 godina, izvršni postupak pokrenut. Sada ako se ne može realizovati u prvoj fazi, izvršitelj dobija ovlašćenja – može da prodaje, može da oduzima, može da naplaćuje, ali nema kontrole izvršnog sudije.
Mi verujemo izvršnom sudiji i molimo vas samo izvršnog sudiju i izvršitelja sudskoga, a ovog uklonite iz ovog zakona, jer će ovaj zakon u praksi doživeti fijasko.

Minut i 15 sekundi iskorišćeno vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić. Da li želite reč? (Da.) Izvolite.

Dame i gospodo, gospođo ministre, predložio sam u ovom amandmanu da član bude izmenjen, da se na ime strane države ili međunarodne organizacije koja se nalazi na teritoriji Republike može odrediti izvršenje, odnosno obezbeđenje  samo na osnovu uzajamnosti, tj. na bazi reciprociteta.
U ovom parlamentu ima jedan broj advokata, ima pravnika, koji znaju šta znači izvršenje sudske strane odluke. Ali, mi ne možemo izvršavati tuđe odluke i naloge, a da naši građani ne mogu u drugim državama da svoje odluke sprovedu.
Gospođo Malović, da li ste se zabrinuli slučajno šta je s pravosnažnim odlukama kojima naši građani srpske nacionalnosti i Srbi imaju potraživanja na teritoriji Republike Hrvatske? Da li se pitate da li se te odluke izvršavaju na teritoriji Republike Hrvatske? Mi sad treba da dozvolimo da nam dođu stranci, donesu presudu i mi lako da je izvršavamo. Može samo na bazi međunarodnog ugovora i na bazi reciprociteta i uzajamnosti.

Na član 23. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Izvolite, imate reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođa Malović izađe, ali nema veze. U ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 23. stav 5. Predloga zakona. Taj stav glasi: "Odredbe stava 3. i 4. ovog člana shodno se primenjuju u slučaju prenosa ili prelaza obaveza, odnosno predmeta izvršenja sa izvršnog dužnika na treće lice nakon donošenja rešenja o izvršenju."
Amandmanom sam predvideo da se posle reči "predmeta izvršenja" dodaju reči "samo uz saglasnost poverioca koja je data javnom ili po zakonu overenom ispravom".
Koji su razlozi, dame i gospodo narodni poslanici, podnošenja ovog amandmana? Osnovni razlog je uvođenje pravne sigurnosti i obezbeđenje poverilaca. Drugačije su posledice kod prenosa potraživanja, što govore st. 3. i 4. ovog člana, a drugačije su potpuno posledice, pravne i svake druge vrste, prenosa obaveze, o čemu se govori u stavu 5. ovog člana i na koji sam podneo amandman.
Nije problem ako izvršni poverilac prenese svoje potraživanje na neko treće lice u odnosu na izvršnog dužnika. Tu nema nikakvih pravnih, pa i materijalnih posledica ne bi trebalo da bude. Tu može samo doći do psiho-emocionalnih posledica kod izvršnog dužnika…

Dva minuta, zahvaljujem.
Na član 24. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić. Izvolite.

Ovde je propisano da u izvršnom postupku sud, odnosno izvršitelj postupaju isključivo na osnovu podneska i drugih pismena, a izvršitelj postupa i na osnovu sudske odluke i opšteg ovlašćenja izvršnog poverioca, osim ako ovim zakonom nije drugačije propisano.
Ovde je regulisano na osnovu čega izvršni poverilac postupa. Šta je to što izvršnog poverioca vezuje i na osnovu čega on postupa? To su, dakle, podnesci i pismena, to je sudska odluka i to je opšte ovlašćenje koje ima izvršni poverilac.
Dakle, kada je sve ovo lepo predviđeno u ovom stavu, šta će vam - ako ovim zakonom nije drugačije određeno? Vi znate za restriktivno i ekstenzivno tumačenje. Ovde je apsolutno potrebno jedno restriktivno tumačenje. Dakle, apsolutno je ovaj deo nepotreban.
To može da unese zabunu i kod sudskog izvršitelja, a da ne kažem kod onih trećih lica koja ste predvideli da postavlja privatni izvršitelj. Znate, ta treća lica mogu da budu svakojaka lica i praksa će pokazati koja su sve to lica. Uglavnom će to biti ljudi koji imaju izgleda velike kajle oko vrata, kako to deca danas kažu, ali pitanje je koliko će oni imati pravničkog znanja.
Koliko će oni biti u nekim zakonskim okvirima i moći da se ponašaju zakonski? Siguran sam da se uopšte neće ponašati tako. Siguran sam da će oni pred sobom imati samo jedan cilj, a to je da se od dužnika što pre, na način koji će vrlo često biti i brutalan, siguran sam u to, uzeti ono što on duguje. Ako je to intencija ovog zakona, onda je i ovakvo tumačenje vaše u redu.

Narodni poslanik Srđan Milivojević.

Poštovana gospođo predsedavajuća, uvažena gospođo ministarka, iz izlaganja nekih svojih kolega u ovoj raspravi običan građanin bi mogao da zaključi da će država Srbija angažovati plaćenike, kriminalce, reketaše, ljude sumnjivih biografija i sumnjive prošlosti da rade državni posao.
Da će ljudi biti žrtve brutalne otimačine i pljačke prilikom izvršenja, da će se tu sprovoditi neko nasilje i da će praktično neke dahije, davno zaboravljene iz 1804. godine, sprovoditi neku selektivnu pravdu, ne da bi namirili tu pravdu, već da bi namirili neke svoje sopstvene interese i da bi, sprovodeći izvršenje, namirili tu za sebe i ostvarili neki ekonomski interes.
To je veoma opasna teza koja ima za cilj samo jednu stvar, da napravi paniku, da uplaši građane i da pokaže da ova bezdušna, nemilosrdna država ni o kome drugome ne vodi računa, do samo o onima koji su jaki, silni i moćni.
Znate, izvršenje će se i u Republici Srbiji i od sada i ubuduće isključivo raditi u skladu sa zakonom i s važećim pravnim normama. Neće tu biti nikakve otimačine i neće tu biti nikakve pljačke i nikakve hajdučije i neće taj posao raditi Kučuk Alija i Mehmed Fočić Aga, taj posao će sprovoditi oni organi koji su za taj posao kvalifikovani, obučeni, stručni, a pre svega će ga raditi u skladu sa zakonom.
Istovremeno, država ne može da štiti dužnike, a da ne vodi računa o poveriocima. Ne može država Srbija kroz ove zakone koje sada donosimo i usvajamo da vodi računa o onima koji su se ogrešili o zakon, a da ne vodi računa o onima koji trpe nepravdu.
Tako je, gospodine koji dobacujete, sunce bi vas ogrejalo i da smo imali javne beležnike, pa da su vaše ostavke lepo evidentirane kod tih javnih beležnika, da ste taj posao znali da radite, a ne sada ovde da plačete i kukumačete kako ne znate ko vam je overio ostavke i da se stalno pozivate da ste ih izgubili, dali nekome, nego lepo da ste imali javne beležnike, odnesete ostavke i ugovore koje imate kod beležnika, a ne u crkve i džamije da nosite ostavke i da se tamo zaklinjete. Lepo to uradite u onim organima koji su nadležni, obučeni, pa vam se ne bi dešavale situacije kakve sada imate, da trpite te konsekvence.
Prema tome, glasajte za ove zakone, sebi ćete olakšati, pa tek onda građanima Srbije.