Treće vanredno zasedanje, 26.07.2012.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treće vanredno zasedanje

2. dan rada

26.07.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 04:40

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (26.7.2012) (2012)
  • Treće vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o ministarstvima (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Zakon o vladi (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Zakon o osnovama uređenja službi bezbednosti Republike Srbije (2012)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Trećeg vanrednog zasedanja (2012)
  • Druga posebna sednica (2012)
  • Izbor Vlade i polaganje zakletve predsednika i članova Vlade (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Za reč se javio narodni poslanik Nenad Konstantinović. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Demokratska stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, predsedniče parlamenta. Amandman na član 38. su podržale, mislim, sve poslaničke grupe iz opozicije iz različitih razloga. Mi smo pokušali da govorimo o tome i na odborima, pokušali smo da govorimo o tome i u načelu i očigledno da ne vredi. Ponoviću samo još jednom zarad javnosti, da ne bi dovodili ljude u zabludu.
    Dakle, član 38. je osmišljen samo iz jednog jedinog razloga, a to je da bi se omogućila politička čistka državnih službenika na položaju. Državni službenici na položaju su deo državne uprave, dakle državne administracije i oni moraju biti profesionalci.
    Mnogo toga smo čuli da će se na taj način uvesti red i da će se na taj način smanjiti broj nezaposlenih, odnosno zaposlenih u državnoj upravi. Ne znam kako će se to smanjiti broj zaposlenih u državnoj upravi time što jedne razrešite bez ikakvog kriterijuma, a onda postavite vršioce dužnosti koje ćete posle zapošljavati valjda ponovo nekoga za stalno. Dakle, reč je o tome da ljude koji su izabrani kao profesionalci na konkursu, razrešavate politički i to je jedini razlog da se jedan ovakav član donese.
    Oko broja, pomenula je nešto koleginica Trivan. Koliko imam informaciju, ukupno državnih službenika na položaju u ovoj zemlji je postavljeno na konkursu 200 stotine. Tih 200 ljudi su postavljeni na konkursu i zadovoljili su kriterijume konkursa. Ne možete ih razrešavati politički i na osnovu toga što ministar misli da oni ne ispunjavaju neke zadatke za koje ne znamo uopšte koji su.
    Dakle, ako ste, kako kažete normalni ljudi, ako ste, kako kažete za departizaciju, nemojte omogućavati političku čistku, 2012. je godina, razne vlade je preživeo Zakon o državnoj upravi. Prihvatite ovaj amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Za reč se javio narodni poslanik Aleksandar Jugović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Jugović

    SPO-DHSS
    Moje poštovanje. Govoriću o amandmanu 38. na Predlog zakona o ministarstvima i na taj način pokušati da usmerim diskusiju na temu koja je na današnjem dnevnom redu.
    Jako je bitno, pored argumenata koje su iznele moje kolege iz DSS i iz DS i LDP, da postavimo pitanje – po kom kriterijumu je određen rok od 45 dana da bi jedan službenik u ministarstvu dokazao da li valjano radi svoj posao ministru.
    Ako je praksa da se Vladi daje rok od 100 dana, onda ne znam koji je kriterijum uziman za 45 dana. Ako se borimo za departizaciju, ministar koji dolazi na mesto ministra u određeno ministarstvo je partijski funkcioner, a ljudi koji su izabrani na rukovodeća mesta u ministarstvima su prošli konkurse. Da li je departizacija da stranački funkcioner po slobodnoj volji nakon 45 dana, a svi znamo da za 45 dana ministar novi može samo da se upozna sa delokrugom svoga rada, da li je logično da on otpušta državne službenike? Po tom principu, po toj intenciji znamo o čemu se radi i molio bih da sva ona predizborna obećanja počnu da se poštuju iz razloga što neće biti strpljenja ni kod opozicije, kao što nema ni strpljenja ni kod vlasti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Za reč se javio narodni poslanik Srđan Šain.
    ...

    Srđan Šain

    Javljam se jer se osećam uvređenim da mi ovde neko kaže "da li ste vi normalni". Pitam da li je normalan onaj kome je vratila EU sudije nazad? Da li je normalan onaj koji je zapošljavao administraciju na srednjem nivou? Da li je normalan onaj koji je 150 koordinatora za romska pitanja zapošljavao tako što ih je pitao - da li ste zalepili tri plakate određene demokratske stranke?
    Šta hoću time da kažem? Sigurno ne biste došli do ovoga da ste radili po zakonu. Ovo je pokušaj da se isprave sve nezakonitosti koje ste vi uradili do sada. Nezakonje mora da se dovede u red. Vaša želja da sve stavite pod svoje stvari mora da se dovede u red, a zaista ne bih govorio sada o tome koji su poslanici posećivali Austriju, austrijske advokate i preko austrijskih advokata i kancelarija u Srbiji vršili različite pritiske. Mislim da je to nepotrebno da govorimo danas. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Za repliku se javio Slobodan Homen. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Slobodan Homen

    Demokratska stranka
    Hvala. Želim da podsetim na izlaganje poštovanog kolege iz DSS koji je jasno objasnio način i funkcionisanje Zakona o državnim službenicima. Nema potrebe raditi otpuštanje ljudi u roku od 45 dana, jer ko god je radio u ministarstvu zna da za 45 dana vi ne možete realno ni da procenite ko je sposoban ili ne. Postoje jasni mehanizmi u Zakonu o državnim službenicima za sve one državne službenike na položaju koji nisu radili dobro da budu smenjeni, to je vanredno ocenjivanje. To će trajati dva, tri meseca duže, ali ne mislim da će to biti propast.
    Znači svakog onoga, koga želi nova Vlada da otpusti, ima mehanizam ako nije dobro radio posao. Zašto to raditi 45 dana? Zašto bacati senku na novu Vladu? Zašto bacati senku na njihova obećanja o departizaciji države?
    Moram još nešto da kažem na kraju istini za volju, znači čujemo razne kvalifikacije od toga da je bilo 10 hiljada službenika, da za vreme Slobodana Miloševića, ako je bilo i toliko, ali takođe jednu činjenicu koju ovde niko nije rekao da je za vreme ove vlade smanjen broj državnih službenika za 10%. To je jasna matematička procesa, jasna kalkulacija i o tome ne možemo da raspravljamo. Da li je bilo zadnjih 10 godina povećanja? Jeste, ali za ove vlade je smanjeno za 10% i to je realna činjenica. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Za reč se javio narodni poslanik Mirko Čikiriz. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret obnove

    Mirko Čikiriz

    SPO-DHSS
    Naravno da smo mi za to da se prihvati ovaj amandman iz sledećih razloga. Nesporno je da su sve vlade od 2000. godine pokušale da državnu upravu stave pod partijsku kontrolu. U proces departizacije se sa Zakonom o državnoj upravi na neki način ušli. Tačno je da su i tu verovatno, da je tu postavljen veliki broj partijskih kadrova.
    Međutim, ako smo ušli u neki proces profesionalizacije državne uprave, ako smo ušli u proces departizacije, onda ovakav predlog člana 38. vidimo kao vraćanje koraka unazad, kao želju da se sva koncentracije vlasti bude u Vladi i u ministarstvima, a to ima veze sa izmenama i dopunama Zakona o Vladi o čemu ćemo sada pričati, jer mi u ovome prepoznajemo neke namere koje po nama nisu dobre. Zbog toga će poslanici SPO i DHSS u ovoj skupštini sva loša rešenja kritikovati i za to iznositi argumentaciju. Pri tome nećemo gledati nijednu političku stranku, već pre svega ono što je interes države, kao što ćemo bez obzira sa koje strane dolazila dobra rešenja ta rešenja podržavati.
    Kažem, kada budemo pričali o Zakonu o Vladi, videćemo želju da se u jednoj ličnosti koncentriše jedna velika moć kontrole nad svim službama bezbednosti i nad oružanim snagama, što je opet pred nama vraćanje korak u nazad i iza toga mogu stajati neke namere, koje uopšte nisu dobre. Hvala.