Sedmo vanredno zasedanje, 29.08.2012.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

29.08.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 17:10

OBRAĆANJA

...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Hvala. Zamolio bih gospodina Đurića da nas ne brani i da ne prebrojava koliko nas ima u sali. Mi imamo zaista dovoljno argumenata i načina da se branimo sami.
Predsedavajući, verujem da je vama bilo neprijatno slušati prethodno izlaganje, jer ono pre svega nije imalo za temu zakon o izmenama Zakona o vanparničnom postupku, niti je za temu imalo drugi zakon koji se odnosi na javne beležnike, ili javne notare.
Dakle u devetoj minuti opomenuli ste vašeg stranačkog kolegu. Naravno, neću mu ostati dužan za sve ono što je spočitavao o Demokratskoj stranci. Prvo, kada je u pitanju odnos Demokratske stranke i odnos Srpske napredne stranke prema Srbima u Hrvatskoj.
Gospodin Nikolić, predsednik Republike Srbije, na svoju inauguraciju je pozvao kao predstavnike Srba iz Hrvatske Veljka Džakulu, isključivo i samo Veljka Džakulu, čoveka koji je pre dvadesetak dana bio na proslavi "Oluje" u Kninu. Toliko o odnosu Srpske napredne stranke prema zaštiti prava Srba iz Hrvatske.
Gospodin Vučić i postojeća Vlada je ukinula Ministarstvo za dijasporu i Srbe u Regionu. Za tu odluku je glasao i gospodin Atlagić. Mislim da se na taj način može prema svojim biračima odnositi.
(Predsednik: Da ne bismo došli u situaciju da vas opominjem, posle nekog vremena, da se držimo teme, čisto eto da budemo u toku, ja sam gospodina Atlagića opomenuo, slažem se možda malo svojim rečnikom koji je, da kažem obogaćen istorijskim delom, jer se čovek bavi time, doktor je nauka, pa naprosto to mu je, godinama se bavi na takav način, molim vas da se na ovoj sednici bavimo ovom tačkom dnevnog reda.
Dozvolio sam ovde, kažete, ali vas molim da se ubuduće u toku rasprave, držimo tačke dnevnog reda i da govorimo o dva zakona koja su sada pred nama. Hvala vam.)
Hvala i vama. I ja sam doktor nauka i mene opomenite u devetoj minuti, nema nikakvih problema.
Kada je u pitanju Kosovo i Metohija, činjenica kako se Srpska napredna stranka brine o Kosovu i Metohiji pokazuje izjava predsednika Nikolića i njegovih stranačkih kolega, da će učestvovati na sastancima, na kojima učestvuju predstavnici takozvane države Kosovo i Metohija.
(Predsednik: Moram zbog javnosti da vam kažem da to nije tačna interpretacija ono što je predsednik Republike rekao, dakle ono što je rekao postoji u zvaničnim beleškama, ali vas još jednom molim, znači da se bavimo ovim dvema tačkama, znači uopšte mi nije sporno, vi imate pravo, bavite se svim strankama, uopšte zbog toga ne polemiše. Molim vas da se vratimo na dnevni red, a vi svoju raspravu o dnevnom redu možete uobličiti kako god želite. Znači, nemam ništa protiv toga.)
Gospodine predsedavajući, samo koristim svoje pravo, umesto prava na repliku, koristim vreme poslaničke grupe. Ne mogu da se ne osvrnem na prethodnu diskusiju koja je trajala devet minuta i molim vas da mi ovo vreme ne oduzimate, što komentarišem ono što ste vi rekli. Ne mogu da se ne osvrnem na diskusiju koja se odnosila na moju poslaničku grupu, na Vladu koju smo mi činili, ne mogu da ne odgovorim, i ne možete mi to pravo oduzeti.
(Predsednik: Apsolutno ne želim da vam oduzmem pravo. Vi znate da po Poslovniku odgovor na osnovu, da kažem, pominjanja poslaničke grupe može dati šef poslaničke grupe i zamenik šefa poslaničke grupe, a vi kao neko, ko je recimo direktno pomenut, ako ste direktno pomenuti, ili neko čija je rasprava pogrešno shvaćena, imate pravo po Poslovniku u okviru replike da polemišete. Vi to svi dobro znate. Znači ja vam ništa ne govorim novo.
Naravno, da ću vam računati ovo vreme, imaćete puno vreme za govor, ali vas molim da ne ulazimo u te rasprave sada, jer će to otvoriti niz drugih replika, hajte da se vratimo. Mislim da ste postigli svoju poentu, hajde da se vratimo na dve tačke dnevnog reda koje su sada pred nama, mislim da je to nešto što je u vašem interesu. Hvala.)
Predsedavajući, ja zaista uvažavam vašu tolerantnost i ne bi se javio po Poslovniku, niti bi uticao na diskusiju gospodina Atlagića da nisam imao diskusiju neposredno posle njega. Međutim, ne mogu da ne odgovorim na neke stvari, trajaće to vrlo kratko. Gospodin Atlagić, osim toga, vrlo često, danas je pomenuo osam, devet puta, pre toga na govornici bivši režim, bivši režim. Bivši režim, pa možda pomalo ima i uvredljiv karakter, na način kako ga on i njegove kolege iznose i o tome smo raspravljali, ali ga podsećam da ovu vladu čine stranke i to smo raspravili, koje su bile u prethodnom režimu, kako ga on naziva, odnosno čine većinu te Vlade, odnosno premijer dolazi iz tog režima, pa treba malo da vode računa ili poslednji događaji između Srpske napredne stranke i Socijalističke partije, govore da tu ipak nije baš sve tako bajno.
Kada je u pitanju predlog ova dva zakona, zaista jeste neuobičajeno da zakone ovakvog oblika, ovakve forme, zakone koji spadaju u oblast jednog ministarstva nesporno predlaže poslanička većina, odnosno da ga predlaže jedna poslanička grupa i to SNS. Ne može mi niko reći, i ne može me ubediti predstavnik Srpske napredne stranke da su oni, eto uvideli da će rok koji je bio propisan za primenu Zakona o javnim beležnicima biti nedovoljan za realizaciju tog zakona, pa da su eto oni zaključili da bi dobro bilo da se taj rok promeni, ili je ideja o donošenju izmena Zakona o vanparničnom postupku došla iz redova poslanika Srpske napredne stranke. Nije, a dokazaću vam zbog čega to sigurno nije tako.
Nije tako zbog toga što ovaj zakon sa određenim korekcijama je napisala prethodna Vlada, kako oni kažu – prethodni režim, odnosno ministarka Malović na predlog Zaštitnika građana. To je zakona, ako ćemo po tom principu, DS i njeni koalicionih papira. Ovaj zakon nije ništa drugo, ovako podnesen Narodnoj skupštini Republike Srbije, nego plagijat, ja ću to reći vrlo eksplicitno. Dakle, to je zakon koji je prethodna Vlada podnela, a ovde ga predstavila kao svoj SNS, ne trošeći ni vreme za njegovu izradu, niti razmišljajući o obrazloženjima koja su data u tom zakonu o izmenama i dopuna zakona. Slično je i sa ovim zakonom o notarima, s tim da je bivša ministarka Malović rekla i otklonila dilemu, da li su podzakonski akti bili doneti. Podzakonski akti su bili doneti.
Gospodo, na kraju krajeva, ako ste se spremali za vlast, zašto niste pripremili u međuvremenu te podzakonske akte koji su falili. Videli smo da nisu falili. Vi ste mogli, ako ste se spremali za vlast, da ovaj zakon stavite u proceduru i da ne dođe u pitanje naše zaostajanje za ostalim zemljama u regionu, kako je poslanik SNS rekao.
Na kraju, sa ovim ne završavam diskusiju, gospoda iz SNS u raznim stranačkim oblicima bili su na vlasti do 2000. godine, kada su doneseni zakoni u regionu iz ove oblasti, kako on kaže, u Republici Hrvatskoj, na koju se poziva, Makedoniji itd. Zakoni u BiH iz ove oblasti su doneti nešto kasnije.
Šta rade vaši ministri, umesto da pišu zakone iz svoje oblasti? Vaši ministri i zamenici predsednika Vlade idu po Srbiji, odnosno diriguju iz Beograda, kako će se i na koji način formirati lokalne samouprave, odnosno vlasti u lokalnim samoupravama, odnosno kako će srušiti legitimno izabrane predstavnike lokalnih vlasti, konkretno ovih dana u Novom Sadu, služeći se svim pravnim i mimo pravnim sredstvima, čak i pretnjama.
Da ne bi bilo zabune, nije DS ta koja mora da ostane na vlasti po svaku cenu. Međutim, iskoristiću upravo izjavu potpredsednika, odnosno sada v.d. predsednika SNS, gospodina Vučića, koji je 28. maja, kada je govorio o formiranju republičke Vlade i mogućnosti da Vlada bude formirana mimo SNS, rekao – Vlada bez SNS je nelegitimna. Ovo su naslovi iz RTS i drugih medija. Dakle, Vlada bez SNS koja je pobedila na republičkom nivou, osvojila najviše glasova, bila bi nelegitimna, a Vlada u Novom Sadu, gde je pobedila DS, u Somboru i drugim lokalnim samoupravama u Vojvodini, pa i mimo Vojvodine, bi bila legitimna bez DS. Nešto od ovoga će Vučić morati da objasni biračima koji nisu glasali na njega.
Da vas podsetim da je u Novom Sadu od sedam pokrajinski poslanika, šest izabrano sa liste DS i na taj način su Novosađani iskazali svoju volju u drugom krugu, kada su svi građani odlučivali da li su za demokrate ili za naprednjake i odlučili za demokrate. Ministri, umesto da pišu zakone, provode na neki način stranačku politiku, baveći se svim onim što nisu obećavali građanima.
Na kraju, završiću, DS, imajući u vidu da je zakon o izmenama Zakona o vanparničnom postupku, zakon koji ide u pravcu rešavanja određenih pitanja, pa i pitanja Roma koji nemaju lična dokumenta, pa i pitanja izbeglih i raseljenih lica koja nemaju lična dokumenta, pa i pitanja svih onih lica koji iz raznih razloga nemaju dokumente, kako bi se procedura ubrzala, a zakon koji je pisala prethodna Vlada, mi ćemo, mislim da govorim u ime cele poslaničke grupe, glasati za taj zakon. podržaćemo taj zakon koji je ovde predstavljen i koji je gospodin Cvijan obrazlagao, istina, pominjući više puta bivši režim, zaboravljajući možda da je on možda više sedeo u tom režimu, nego neki koji sede u ovim klupama, na Andrićevom Vencu, sigurno on to zna i nije prijatno kada od njega slušamo takve reči, ne osećamo se prijatno i to ne doprinosi jednoj diskusiji koja bi trebalo da bude konstruktivna. Podržaćemo ovaj zakon, podržaćemo i zakon o izmenama Zakona o javnim beležnicima, o pomeranju roka, bez obzira ko je za to kriv, da li prethodna Vlada ili ova vlada ili neko treći. Demokratska stranka će glasati za ova dva zakona, kao što smo na početku rada ove skupštine rekli, da ćemo glasati za svaki zakon koji je proevropski i koji pomaže običnim građanima. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala. Za reč se javio predstavnik predlagača, gospodin Cvijan, izvolite.
(Neđo Jovanović: Po Poslovniku.)
Izvinite, već sam dao reč gospodinu Cvijanu.
U redu je, daću vam reč, ali morate reći ranije da je po Poslovniku, jer ja ne znam po kom osnovu se čovek javlja i kad se gospodin Cvijan kao predstavnik predlagača javi.

Vladimir Cvijan

Dame i gospodo narodni poslanici, iskoristiću prvo priliku da u ime svih nas poželim dobar dan gospodinu Janku Veselinoviću, našem uvaženom kolegi iz DS, jer on je očigledno pre pet minuta došao na ovu sednicu, čim je krenuo da priča stvari o kojima smo već diskutovali, već razjasnili i već mnogo toga objasnili. Da ste sedeli, imam utisak da niste sedeli pre podne, čuli biste da, kada govorimo o zakonima, ne može biti plagijata, jer zakon nije autorsko delo, čuli biste moje izlaganje na temu činjenice da je ovaj zakon koji je SNS predložila ipak značajno bolji od onog zakona koji je bivša ministarka Snežana Malović predložila januara meseca 2012. godine, čuli biste moje izlaganje gde sam datume nabrojao, kada je sve Snežana Malović i njeno ministarstvo, bivše Ministarstvo pravde bivšeg režima, ponoviću još jednom, trebalo da donese određene podzakonske akte za Zakon o notarima, pa je to kašnjeno za svaki podzakonski akt bar po godinu dana. Sve biste to čuli, ali vi kao da niste bili ovde, s jedne strane, ili ste, sa druge strane, došli sa unapred pripremljenim govorom – hajde da iščitamo, nema veze šta je do sada bila priča.
Neću se ponavljati, uzmite transkript, građani koji su gledali ovaj prenos imali su prilike već da čuju da svi podzakonski akti u vezi Zakona o notarima jesu doneti, ali u proseku sa godinu dana zakašnjenja, da jeste bio neki zakon svojevremeno predložen od strane Ministarstva pravde bivšeg, ali taj zakon nije usvojen, za razliku od Zakona SNS koji će biti usvojen.
Konačno, pošto ste me lično pomenuli apropo bivšeg režima, moram da vas podsetim na par sitnih detalja. Prvi detalj, ja sam bivši režim napustio kada je bio najjači, ja sam bivši režim napustio 2010. godine, kada je bio najjači, najbahatiji, najviše se kralo i najviše se zloupotreba radilo, a o tome znam mnogo. Naravno, neću o tome da pričam danas, o tome ćemo pričati ako bude bilo potrebe, onoga dana kada to bude tema dnevnog reda.
Iz tih razloga mogu slobodno da kažem – bivši režim, jer ja sam to uradio u vreme kada ste bili najjači. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Narodni poslanik Neđo Jovanović želi da govori o povredi Poslovnika. Izvolite.
Molim narodne poslanike da konsultuju odredbe Poslovnika Narodne skupštine. Narodni poslanik koji traži da govori o povredi Poslovnika ima pravo prvenstva. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Hvala predsedavajuća.
Imajući u vidu da je pomenuta SPS na ne baš politički korektan način, a i predsednik SPS, kao premijer, moram da istaknem da je poslanička grupa SPS od samog početka, od konstituisanja ovog parlamenta, ove skupštine, ispoljila maksimalan nivo tolerancije na sva prozivanja i prizivanja, mogu tako reći, imajući u vidu da postoji određeni žal što SPS više nije u koaliciji sa dosadašnjim partnerom i taj žal je razumljiv i razumljiv je i status svih onih koji prozivaju SPS na taj način. Međutim, nije korektno govoriti o odnosima unutar vladajuće koalicije, barem ne na način kako je to sada istaknuto, tim pre što će se rezultati rada i da li je nešto bajno u odnosima između dva partnera koja sačinjavaju koalicioni sastav, vladajući koalicioni sastav, pokazati kroz rezultat rada Vlade Republike Srbije.
Prema tome, da li je nešto bajno ili ne, nije mesto da se ovde komentariše. Oni koji to komentarišu trebali bi da povedu računa da li je bajno tamo negde gde se oni nalaze, a za SPS nije sporno da svoj koalicioni kapacitet izražava i dokazuje u ovom sastavu u kome se sada nalazi. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Narodni poslaniče, u obavezi ste da navedete član Poslovnika koji je povređen da bi i vi i ja mogli da poštujemo odredbe Poslovnika, ovako ne mogu da vam odgovorim.
Zahvaljujem.
Nemam obaveze kada vi prekršite Poslovnik i kada dobijete reč, tako da je uredu.
Narodni poslanik Dragan Todorović.
Narodni poslanik Janko Veselinović.
Narodni poslanik Zoran Babić, po povredi Poslovnika, pa narodni poslanik Janko Veselinović.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, meni je zaista žao zato što, nekako kao po pravilu, izlaganje gospodina Veselinovića me motiviše da se javim po povredi Poslovnika. Na početku ću reći da reklamiram Poslovnik član 106. gde govornik može govoriti o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. Vas i gospodina predsednika parlamenta bih zamolio da gospodina Veselinovića upozna sa članom 150. Poslovnika, važećeg Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, gde kaže – Pravo predlaganja zakona i drugih opštih akata imaju: svaki narodni poslanik, Vlada, Skupština AP ili najmanje 30.000 birača.
To što je ove predloge zakona predložila i potpisala grupa narodnih poslanika SNS-a da li je tu prekršen zakon? Nije. Ustav? Nije. Zašto je to toliko bolno da li je Vlada ili mi koji smo predstavnici građana Republike Srbije? Meni su se dopali malo pre tonovi koji su se čuli iz vaše poslaničke grupe gde ćete vi podržati ove predloge zakona. To je dobro, a ne znam zašto vas to boli? Opozicija je prirodno agregatno stanje, vlast takođe, to je promenljivo i to je život. Zašto je neko samo predodređen da bude na vlasti u Srbiji, a neko predodređen da bude u opoziciji?
Građani Srbije su glasali za promene. Zašto vas to boli? Zato što se lokalne samouprave i zato što se funkcioneri SNS trude da se ispoštuje volja građana Republike Srbije izražena na biralištima 6. maja. Građani Srbije su želeli promene. Građani Srbije su želeli SNS na vlasti i morate to da prihvatite. Izvucite pouke iz svega toga i krenite napred kao što je Rudi Đulijani, čuveni gradonačelnik Njujorka rekao: "Ne možete živeti u prošlosti, gledajte u budućnost, u budućnosti se živi." Srpska napredna stranka je okrenuta budućnosti.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Za član 106. ste potpuno upravu, dakle molim sve nas koji hoćemo da neko drugi poštuje odredbe Poslovnika, da to činimo i sami.
Narodni poslanik Janko Veselinović, po povredi Poslovnika. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Poštovana predsedavajuća reklamiram član Poslovnika koji se odnosi na direktno obraćanje, a pošto sam pažljivo slušao prethodne govornike, sada vam ne mogu tačno reći koji je to tačno član, ali član koji se odnosi na direktno obraćanje.
Dakle, gospodin Cvijan se meni lično obraćao i predsedavajući ga nije opomenuo. Gospodin Cvijan je i vređao. Dakle, on je meni poželeo dobar dan, a ja sam danas pažljivo slušao raspravu koja se odvijala u ovom parlamentu i znam šta je predstavnik predlagača, koga inače uvažavam, i nisam se prema njemu odnosio sa nipodaštavanjem, možda je on trebao biti ministar pravde. Međutim, on se direktno obraćao, vređao što po svemu sudeći jeste obrazac ponašanja pojedinih predstavnika SNS. Dakle, ni u jednom delu nisam vređao nijednog člana SNS, govorio sam, odnosno odgovarao sam na diskusije poslanika SNS-a koje su se odnosile na pitanja koja danas nisu na dnevnom redu. U tom smislu, nema smisla ovaj predlog koji se tiče toga da sam prekršio Poslovnik. Samo sam odgovorio na pitanja koja su se postavila ovde tokom rasprave koristeći vreme poslaničke grupe, dakle na svoj način interpretirao temu o kojoj se govorilo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Odredba Poslovnika o zabrani direktnog obraćanja, jer se shvata uvredljivo i na agresivan način. Mogu samo da vas zamolim da je svi poštujemo.
U elektronskom sistemu su prijavljeni narodni poslanici Dragan Todorović, Bojan Đurić i Neđo Jovanović.
Narodni poslanik Marko Atlagić, pravo na repliku.