Verujem da ste tražili najbolje pravno rešenje da se reši problem sudske zaštite funkcionera. Međutim, moram da se nadovežem na diskusije koje su se čule – kakve su sve još moguće posledice i problemi koji nastaju ako se ovo rešenje usvoji.
Ovde se razgovaralo o proceduri. Vidite, da bi se, ako ovo rešenje ostane, uopšte moglo, ako je to moguće, postupati pred Ustavnim sudom, vi morate hitno da uđete u izmene Zakona o Ustavnom sudu. Hitno. Zakon o Ustavnom sudu reguliše postupak pred Ustavnim sudom. On ne pominje ni u jednoj svojoj odredbi, i kod postupanja, i kod načina donošenja odluka, situaciju koja se odnosi na žalbu razrešenih funkcionera NBS. Znači, nemoguće je da se na osnovu normi koje je Zakon o Ustavnom sudu definisao, podneta žalba razmatra, jer je ni Ustav, ni Zakon o Ustavnom sudu ne predviđaju. Praktična posledica svega toga će biti to da će i Ustavni sud da odbaci tu žalbu, jer ne može po njoj da postupa.
Činjenica je da je Upravni sud nečiju žalbu odbacio, sasvim sigurno ga ne oslobađa obaveze da postupa po Zakonu i po Ustavu situacijama kada bilo kom funkcioneru, a to Ustav govori i Zakon o Upravnom sudu, nije omogućena sudska zaštita, a o njegovom prvu, obavezi i odgovornosti je odlučeno konačnim pojedinačnim aktom.
Mislim da bi bilo bolje da, umesto da se ušlo u jedno rešenje koje ste smatrali da je bolje,koje mi smatramo da nije utemeljeno na Ustavu, koje će proizvesti obavezu izmena Zakona o Ustavnom sudu, izmena još niza drugih zakona, da bi se napravila konsultacija, između ostalog, i Ustavnog i Upravnog suda, da vidimo kako taj sud radi i šta on smatra, ko je nadležan za uprave sporove koji se tiču pojedinačnih akata.
Prema tome, mislim da će biti ista posledica to što Ustavni sud neće moći da postupa. U krajnjoj liniji, i ovo rešenje koje ste smatrali kao najbolje, kao najbolju zaštitu, biće tako da će ga i sam Ustavni sud odbaciti, jer u zakonima koji regulišu njegov rad, ovo apsolutno ne postoji.
Kako može Ustavni sud da odlučuje o proceduri, a on se toga tiče, ili da ocenjuje ustavnost i zakonitost akata, i odlučuje o tome da li je prekršena procedura nečijeg razrešenja, da odlučuje o tome da li je Skupština na taj način prekršila zakon?
Molim vas da još jednom razmislite. Kažem, imajući u vidu želju da ste hteli da rešite taj problem, ali mislim da je izabrano pogrešno rešenje.
