Treća sednica Prvog redovnog zasedanja, 20.05.2013.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

7. dan rada

20.05.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:25 do 19:15

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Na član 38. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Branislav Blažić, Ninoslav Girić, Aleksandar Radojević, Ljubica Mrdaković Todorović, Vesna Rakonjac, Mileta Poskurica, Milan Knežević i Predrag Mijatović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Dušan Milisavljević.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Kenan Hajdarević, Žarko Korać, Radmila Gerov i Miljenko Dereta.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Sanda Rašković Ivić i Miloš Aligrudić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Donka Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Predložili smo drugačiju varijantu, što se tiče stava 4. Predlagač zakona kaže da odluku o organizovanju i finansiranju i uslovima rada savetnika pacijenata donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave, a mi predlažemo da odluku o organizovanju, finansiranju, sa naglaskom na rečju "finansiranju", i uslovima rada savetnika pacijenata donosi Ministarstvo zdravlja.
Moram da priznam da smo se mi, barem ja, rukovodili ovom rečju "finansiraju" zato što lokalne samouprave su osiromašene, imaju problema sa finansiranjem nekih drugih organa. Bila sam vrlo pragmatična, ipak sam ja iz Pirotskog okruga, i smatram da Ministarstvo zdravlja treba da to radi.
To koliko će taj savetnik biti samostalan u odnosu na to ko ga plaća, to pre svega zavisi od toga koliko je taj čovek stručan i koliko će hteti da radi taj posao kako treba. Da li ga plaća lokalna samouprava ili ministarstvo, ako je on stručan i bude predan tom poslu, on će ga raditi korektno, ako nije, biće svejedno ko ga plaća i da li će to raditi kako treba. Mislim da je jako važno da ta tela koja osnivamo, da postoji neka vrsta finansijske naknade.
Kada je reč o ovom savetu za zdravlje, ne znam kakvo je iskustvo iz Šapca, da li vi rekoste da je bila radna grupa, da li je lokalna samouprava neka sredstva dodelila za rad te radne grupe. Znam da je uvek problem u lokalnoj samoupravi kod formiranja tih tela ako ne postoji. Tu u početku bude malo entuzijazma, volonterski, međutim kasnije se ljudi pitaju, a neka nadoknada. Naročito imamo u vidu, a vi ste gospođo ministar upoznati sa formiranjem inter resornih komisija za inkluzivno obrazovanje koju je trebalo da formira svaka lokalna samouprava u Srbiji. Prvo da znate da u određenim lokalnim samoupravama nisu formirane, a da se neka gase zbog toga što se ne zna ko te ljude plaća ili nisu plaćeni.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Na član 39. amandman je, na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, podneo Odbor za zdravlje i porodicu.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima gospođa ministar.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

| Ministarka prosvete
Da, Vlada je prihvatila ovaj amandman.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Na član 40. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Dušan Milisavljević.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 40. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Nebojša Zelenović.

Nebojša Zelenović

Zajedno za Srbiju
O ovome smo pričali na Odboru za zdravlje, ali mislim da je jako bitno, u duhu ovih amandmana koje sam ja napisao, o čemu se tu zapravo radi. Predvideo sam da uvid u zdravstveni karton, odnosno medicinsku dokumentaciju pacijenta ne može imati taj pravnik, savetnik iz razloga što on neće znati šta gleda. On nema ta znanja. Prvo ćete ga vi učiti šest meseci kako da nauči koja su prava iz zdravstvenog osiguranja i zdravstvene zaštite, onda će njemu trebati još šest meseci da uđe u čitav posao. Posle godinu dana on treba da gleda tamo neki zdravstveni karton i neće znati ni da pročita, ni da vidi.
Nadzornici osiguranja koji postoje u Republičkom fondu ne mogu da gledaju. Nadzornici osiguranja u Republičkom fondu koji kontroliše medicinsku dokumentaciju pacijenta, kada kontrolišu potrošnju lekova na recept, ne smeju da gledaju medicinsku dokumentaciju ako nisu lekari, ne zato što je to sad, nego zato što ne znaju. To samo lekari mogu da vide i da prepoznaju problem. Kako će tamo neki pravnik, koji je tek ušao u posao, da to vidi? Mislim da je to bio osnov ovog amandmana, o tome se zapravo radi. Ako je već takva situacija, a vi ste na neki način predvideli mogućnost da Republički fond uđe u ove poslove, ne vidim zašto se ne bi napravila neka kombinacija pa da tom pravniku pomogne nadzornik osiguranja lekar kojih ima u svakoj filijali Republičkog fonda, pa da zajedno pogledaju dokumentaciju i da pomognu jedan drugome. To je sve. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima gospođa ministarka.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

| Ministarka prosvete
Planirano je da nadzornici budu lekari, kao što je planirano da savetnici budu pravnici. Prema tome, mislimo da je dobro da jedni budu lekari, a drugi pravnici.
Sa druge strane, sadržaj rada savetnika je samo sadržaj po prigovoru i nema razloga da stiče uvid u sve ono što stoji u kartonu, a šta pripada vrlo osetljivim podacima samog pacijenta. To je regulisano drugim članovima i mislim da nema bojazni da će savetnik ući u one informacije koje bi bile čak i neovlašćeno otkrivanje lekarske tajne, a što je krivično delo.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Dubravka Filipovski.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Sanda Rašković Ivić i Miloš Aligrudić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Kenan Hajdarević, Žarko Korać, Radmila Gerov i Miljenko Dereta.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 42. amandman je podnela narodni poslanik Mirjana Dragaš.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Sanda Rašković Ivić i Miloš Aligrudić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Kenan Hajdarević, Žarko Korać, Radmila Gerov i Miljenko Dereta.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na treću tačku dnevnog reda – PREDLOGA ZAKONA O ZAŠTITI LICA SA MENTALNIM SMETNjAMA.
Primili ste amandmane koji su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Nebojša Zelenović, Mirjana Dragaš, Zlata Đerić i Dubravka Filipovski; Sanda Rašković Ivić i Milica Vojić Marković; Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Antić; Judita Popović, Kenan Hajdarević, Žarko Korać, Radmila Gerov i Miljenko Dereta.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za zdravlje i porodicu, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman, a Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Nebojša Zelenović. Izvolite.

Nebojša Zelenović

Zajedno za Srbiju
Zahvaljujem, poštovani predsedavajući. Nadovezao bih se na ovu prethodnu priču sa prethodnog zakona. Dakle, ta radna grupa koja je u Šapcu napravljena pre dve i po godine, je jedna potpuno atipična grupa i time bih odgovorio koleginici Banović na pitanje. Potpuno je atipična zato što su tamo sve volonteri. Volonteri su direktorka bolnice i direktorka doma zdravlja i tadašnji direktor filijale i direktorka Centra za socijalni rad, Karitas predstavnik nevladinih organizacija, koji je naročito bio uključen u ovaj deo koji se odnosi na zaštitu lica sa mentalnim smetnjama i svi drugi koji su učestvovali, predstavnici škola i drugih udruženja građana.
Dakle, zbog toga je bila potpuno, da kažem, atipična za naše uslove, jer su svi radili volonterski i dala neke svoje rezultate. Jedan od tih rezultata je strategija zdravlja te prevencije, promocija javnog zdravlja na teritoriji grada Šapca, to je strategija koja je izašla kao rad uz nekoliko projekata, kao rad te grupe.
Šta je meni bilo jako bitno? Kada sam pisao amandmane na ovaj zakon, a bilo ih je osam, dosta mi je pomogla organizacija Karitas i njihovi saradnici i naravno psihijatri iz Opšte bolnice u Šapcu. Dakle, ideja je bila da probamo na najbolji način osobama koje imaju problema, odnosno koje imaju mentalne smetnje, omogućimo da što manje vremena provedu u zatvorenim uslovima. Prvi amandman koji ste vi usvojili, a usvojili ste tri, ja sam zahvalan na tome, prvi amandman treba popraviti tehnički, tekst, i zapravo rehabilitacija je suština svega toga. Dakle, nema lečenja bez rehabilitacije. Smatrao sam da u uvodnom delu teksta, ako ne postoji rehabilitacija kao ono čemu zapravo treba da se posvetimo kada se govori o lečenju lica sa mentalnim smetnjama, onda smo promašili temu.
Rehabilitacija kasnije podrazumeva niz raznih usluga o kojima ću kasnije pričati u drugim amandmanima, niz usluga koje bi trebalo da poboljšaju da se omogući redovna komunikacija sa licima, da se omogući da oni redovno uzimaju svoju terapiju i da probamo da se ta socijalna inkluzija vodi na najbolji mogući način, bez preteranog i bespotrebnog i što je manje moguće zadržavanja u uglavnom ustanovama sekundarnog tipa. Hvala.