Osmo vanredno zasedanje, 15.07.2013.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

7. dan rada

15.07.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:15 do 15:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Narodni poslanik Veroljub Arsić ima reč. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, možemo to nazvati informatičkim tunelom, mada mi više volimo ove druge, prave, koji se tiču saobraćajne infrastrukture. Mene stvarno, barem u jednom delu, iznenađuje kolega Đelić, a to je – otkud im sada to pada napamet? Tolike godine su imali vremena da taj problem reše, a sad kao opozicija imaju naknadnu pamet pa žele da nas nauče nekim drugim stvarima. Isto tako, ne treba ni da se ljute na nas zato što je DS ustanovila mnogo pravila u radu državnih organa. Toliko ih ima da mi ne možemo tako brzo da ih promenimo, nego prvo gledamo da promenimo ona najgora pravila, a ova druga dok postoje moramo da poštujemo jer se zakon poštuje, bio on dobar ili loš.
Kada je u pitanju ta priča oko Narodne banke i APR, nemoj da prećutkujemo istinu da Narodna banka, osim za kontrolu i vođenje monetarne politike, ima još nekoliko stvari u svojoj nadležnosti, a to je – izdavanje boniteta raznim pravnim licima u vezi raznih projekata, u vezi raznih oblasti saradnje sa međunarodnim finansijskim institucijama itd, itd.
Jednostavno, ovde se javlja jedan drugi problem, koji znači da bi Narodna banka više puta dnevno morala da podnosi zahteve APR, koja čak i uz najbolji mogući trud često može da odgovori zbog svoje delatnosti koju ima u nekom roku koji ne odgovara Narodnoj banci, odnosno dobija te podatke Narodna banka kada su za nju potpuno neupotrebljivi.
Što se tiče naknada, koje su isto tako bile spominjane i na Odboru za finansije, gde državni organi plaćaju raznim drugim agencijama, tu ideju pozdravljam. Što se tiče DS, mislim da je o tome već bilo govora i da je nekim zakonskim rešenjima tako nešto onemogućeno, ali da bismo sprečili dalje neopravdane prihode kada su u pitanju državne agencije videćemo jedno zakonsko rešenje, a to je da državne agencije, koje mnogi nazivaju paradržavnim organima, sopstvene prihode koje ostvaruju tretiramo kao prihod budžeta Republike Srbije i potpuno ih stavimo pod kontrolu u smislu da za njih važe ista pravila koja važe i za zaposlene u organima državne uprave.
To ne možemo ovakvim parcijalnim rešenjima, jedno po jedno, nego jednim posebnim zakonom koji bi to regulisao. Očekujem da će Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu u nekom narednom periodu, zajedno sa Ministarstvom finansija, da izradi jedan takav zakon koji će se naći ovde u proceduri da, jednostavno, kada su u pitanju te državne agencije koje ostvaruju sopstvene prihode nad kojima parlament nema nikakvu kontrolu, ni Trezor Republike Srbije, ni Ministarstvo finansija, stavimo pod potpunu kontrolu. Samim tim će oni biti demotivisani da traže način prihoda koji opterećuje ili privredu ili druge državne organe.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, poštovani predstavnici ministarstava, kolege narodni poslanici, mi smo upozoravali na ovaj amandman koji je u izvornom obliku podnet od strane poslanika SNS. Upozoravali smo zato što nam je bilo jasno da je pisan u Narodnoj banci i da je partijski amandman. Pokazuje potpunu farsu od zamrzavanja ostavke u stranci Jorgovanke Tabaković, zato što poslanici SNS donose amandman na samu sednicu Odbora i tu traže da se on usvoji i onda dobijaju podršku jedne stranke koja se predstavlja kao opozicija.
Mi smo se oštro usprotivili ovome ne zbog toga da ulazimo u vaše međustranačke sukobe, to nam uopšte nije u interesu i baš nas briga šta ćete da uradite, nego zato da zaštitimo interese privrednika. Trebalo je da dostavljaju duple izveštaje i Narodnoj banci i APR. Smatrali smo da za to nema potrebe i zadovoljni smo što su naš pritisak i naše diskusije na Odboru omogućile da shvatite da to nije dobro i da na neki način uštedimo privredi i muke sa administracijom i troškova koji su, podsetiću još jednom, od 2009. godine smanjeni za tri miliona evra i to je nešto što je sigurno mnogo bolje rešenje nego da privrednici na dva mesta podnose izveštaje, što ne postoji nigde, ni u jednoj evropskoj zemlji. S druge strane, takav predlog je bio suprotan i evropskim direktivama.
Što se tiče informatičkog tunela, tako nešto ne može da postoji, ali svakako je bolje da se uspostavi direktan pristup za sve institucije države registrima APR, nego da se zapošljavaju novi kadrovi u Narodnoj banci Srbiji, da se zapošljava nova administracija, da se kupuje nova oprema, a to bi se desilo da je amandman u izvornom obliku prihvaćen.
Ne mogu da se složim s kolegom oko promene kadrova. Mislim da bi bilo strašno za ovu državu kada biste vi još brže menjali kadrove, jer kad god vi imenujete neki kadar, radnici u tim preduzećima, ustanovama su sigurni da će sutra već biti mnogo lošije i za njih i za celu državnu administraciju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Replika, Veroljub Arsić, kao šef poslaničke grupe SNS.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, guvernera NBS predložio je predsednik Republike, koji je ujedno i predsednik Republike svih građana ne SNS.
Što se tiče podnošenja amandmana nemojte da nam uskraćujete naše Ustavom, Poslovnikom i Zakonom o Narodnoj skupštini pravo. Pravo na to nemate, to ne može.
Kada već spominjete novozaposlene, i kada spominjete razne druge troškove, vi ste barem u jednom delu dok ste bili na vlasti bili hiper produktivni što se toga tiče. Sećam se kada sam postao prvi put poslanik 21. januara 2001. godine, u ovoj skupštini je radilo 87 zaposlenih. Sada ih ima jedno 300 više. Bili ste vrlo produktivni u zapošljavanju, kada su u pitanju državni organi. Isto tako ste bili jako produktivni kada su u pitanju državne agencije. U jednom trenutku ste čak i osnovali Agenciju za osnivanje agencija. Tako da, kada su u pitanju uštede, softveri i sve ostalo, nemojte nama o tome ništa da govorite, vi na to nemate pravo. Možda ako budemo gori od vas, a za sada smo mnogo bolji od vas.
Još nešto, kada je u pitanju Narodna banka, izrada softvera i povećavanje broja zaposlenih, samo ću da vas podsetim da je Narodna banka bila nosilac platnog prometa preko Zavoda za plaćanje, i u tom periodu dok je bila stekla je dovoljno i softvera i hardvera i ima tehničke mogućnosti da prati bilo koju delatnost i da vodi bilo koji registar u Republici Srbiji.
Isto tako postoje i kadrovi koji to mogu da izdrže i bez zapošljavanja novih. Isto tako ću da vas podsetim da je Narodna banka ove godine uplatila u budžet Republike Srbije 4,5 milijardi dinara, što vaši guverneri nisu uplaćivali jer su trošili na plate i reprezenatcije. Tako, nemojte da se sekirate za Narodnu banku, ona je u sigurnim rukama. Prvi put je samostalna i nezavisna, za razliku od vaših guvernera koji su prvo morali da pitaju Borisa Tadića šta da urade, pa onda ako im on dozvoli, urade ili ne urade.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Replika, gospodin Jovanović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Ivan Jovanović

Demokratska stranka
Voleo bih, gospodine Arsiću da kažete u kojoj ste vi stranci bili tada kada ste postali poslanik prvi put i u kojoj ste državi živeli? Pošto kao što znate, savezna administracija i savezni parlament je tada postojao, i republički je kasnije preuzeo zaposlene, tako da to što pričate je čista podmetačina.
Što se tiče prava da se podnose amandmani, naravno da imate prava da podnosite amandmane, ali ne možete da podnosite amandmane koji će biti suprotni evropskim direktivama i očekujete da mi ćutimo o tome i da budu suprotni interesima privrede i da očekujete da ćutimo, to se neće desiti.
Takođe, kad kažete da vi imate prava, imamo i mi prava, ali ne možete da kažete da mi nemamo prava da govorimo. Govorićemo, zato što želimo da upozorimo i javnost i građane Srbije na to što radite, jer vi uvek imate naknadnu pamet, i ovo je sada naknadna pamet, i drago nam je da smo uticali na to da prihvatite našu sugestiju da nema potrebe da privrednici na dva mesta podnose izveštaje.
Podsetiću kako je to rađeno, pošto tvrdite da postoji kapacitet i tehnički i kadrovski, podsetiću vas da je to rađeno ili fizički ili su optički diskovi slati poštom u Narodnu banku. Tako da, toliko o tome da postoje kapaciteti.
Što se tiče administracije, samo za prvih deset meseci nove Vlade zapošljeno preko 10 hiljada administrativnih radnika u javnoj upravi. Toliko o tome. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Replika, gospodin Arsić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Prvo za 10 hiljada. Biću lepo vaspitan i da vam kažem da ne govorite istinu. Nije ni približno, nije niko ni zaposlen. Hajde da saberemo, administraciju koja je bila u tadašnjoj Saveznoj skupštini i u Republičkoj i da vidimo za koliko puta ste je vi sada uvećali. Da saberemo broj zaposlenih, najmanje dva puta. Ko je otvarao ove agencije? Vi. Ko je pravio para državne organe? Vi. Ko je opterećivao privredu? Vi.
To što pričate, oko tih diskova i svega toga, ne može bankarski kliring da se uradi bez softvera Narodne banke, ako niste znali. I to ste hteli da upropastite.
Naknadna pamet? Znate šta, naknadnu pamet podrazumevam pod tim da je neko bio u prilici da nešto uradi i dok je bio, nije to uradio, pa kada više nije, pokušava da uči druge kako će i šta će da rade. To je naknadna pamet.
Oko trošenja i stvaranja nepotrebne administracije sada imamo problem u Srbiji. Zaduživali ste Srbiju zbog administracije. Što se tiče direktiva EU, poštujemo direktive i nemojte do da nam prebacujete. Nemojte zato što DS nema monopol da Srbiju uvede u EU, a oni koji su krenuli u iskrenu borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije, oni koji su krenuli u iskrenu reformu pravosuđa, tužilaštva i drugih državnih organa, nemaju monopol ali imaju pravu da uvedu Srbiju u EU. Vi ste tu priliku imali ali ste postavljali i partijske tužioce i partijske sudije i partijske guvernere i zato niste ušli u EU. Zakone ste pisali koji su odgovarali tajkunima, a ne nekoj državnoj instituciji. Zato imamo ovakvu privredu, ovako loše zakonodavstvo.