Reč ima narodni poslanik Božidar Đelić, replika.

Hvala gospodine potpredsedniče što ste pomenuli i ljude koji se bave ovom aktivnošću. Dobro je što se ne prihvata.
Znam da ćete me ubrzo prekinuti, ali mislim da je bitno da prekinemo sa bajkama. Već 10 dana polovni avion uzet na lizing, na teret građana Republike Srbije je vest, ali vest jeste to što jedini odgovor na one koji danas brane sopstvenu decu na pruzi, jeste predlog poslaničke grupe SNS za sledeću sednicu, a to je, pročitajte, da se sedenje na pruzi proglasi krivičnim delom. To je poruka ove poslaničke grupe SNS, da oni koji brane svoju egzistenciju su kriminalci.

Gospodine Đeliću, vaša replika zaista nema veze sa izlaganjem ministra Ljajića.
(Božidar Đelić, s mesta: To je poruka ovoj vladi.)
Reč ima narodna poslanica Judita Popović, replika.

Hvala gospodine ministre. Drago mi je što ste imali određenu dilemu oko toga. Drago mi je što ste shvatili koliko je bitno da se uvede red u ovu oblast i koliko je bitno da se favorizuje taj element stručnosti.
Jasno mi je da danas imamo jako veliki problem sa nezaposlenošću. Jasno mi je kako su do sada radile ove posredničke agencije. To nam ne daje pravo da ne dostignemo taj nivo kvaliteta agencija za posredovanje koji bismo imali ukoliko bismo uveli tu obavezu, pravnu struku, da bar jedno lice ima pravni fakultet, koje će se angažovati izvan radnog odnosa.
To ne bio dodatni teret za agencije, a bila bi jedna dodatna sigurnost za one koji će angažovati posredničku agenciju. Mislim da ne možemo u toj meri tu struku i stručnost da izostavimo kada razgovaramo o tome kako uvesti stvari u legalne tokove i kako obezbediti pravnu sigurnost.
Gospodine ministre, samo još nešto. U ovom zakonu ste malo konfuzni kada dozvoljavate na ovaj način da se izniveliše struka sa SSS u agenciji, a pri tom zahtevate da ta agencija zaista ima neka znanja koja ne može da stekne bez završenog pravnog fakulteta, pa makar zaposleni i položili taj stručni ispit. Tu trebate da rešite pitanje šta hoćete, da li da uvedete sigurnost ili da stvari ostavite u ovakvom stanju u kojem ste ih zatekli.

Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov.

Javljam se po ovom amandmanu, pogotovo što sam predložio sličan amandman ali ne na ovaj član, već na član 16, koji reguliše obaveze Agencije, odnosno posrednika, gde kažemo da je posrednik obavezan da po potrebi angažuje stručno lice pravne struke za poslove iz njegove nadležnosti.
Ovim zakonom se uvodi jedna doza pravne sigurnosti za građane koji su subjekti trgovine nepokretnostima i zakupima i na ovaj način ćemo kod građana stvoriti sliku ili predstavu da su poslovi u koje oni stupaju sa Agencijom kao posrednikom potpuno pravno sigurni. Tu pravnu sigurnost njima ne može da garantuje lice sa četiri razreda gimnazije ili neke srednje škole, koje nema znanje pravne struke.
Amandmanom na drugi član zakona smo stvorili mogućnost da se po potrebi angažuje lice koje ima određena znanja pravne struke, zato što smatramo zarad pravne sigurnosti koja se stvara kod građana ovim zakonom moramo da obezbedimo da ta pravna sigurnost postoji, da građani kada dođu u Agenciju kod posrednika moraju da znaju da će taj pravni posao biti valjan. Od samih papira koje poseduje taj stan, građevinske dozvole, uslova da je to pravi vlasnik stvari, da nema više vlasnika, da je potpuno pravno čist posao, valjan i savestan može da se garantuje ako postoji lice pravne struke. Ko će pisati ugovore o prometu nepokretnosti? Imamo činjenicu da je to posao notara koji još uvek nisu zaživeli, niti će zaživeti u narednih par godina u Srbiji. Agencije će da prave ugovore. Imamo advokate kojima je to jedan deo posla, a agencije će preuzeti.
Dolazimo u jednu situaciju da jedan mali deo oblasti, koji je vrlo važan, ovim zakonom neće biti regulisan. Smatramo da je ovaj zakon suštinski iskorak u odnosu na stanje koje imamo sada i da će on kvalitativno omogućiti građanima da zadovolje svoje potrebe, ali treba ostaviti mogućnost da agencije kada je potreba angažuju pravno lice i da time potpuno zaokružimo jednu pravnu sigurnost koju ćemo ponuditi građanima na ovaj način. Stoga se ne slažem sa gospodinom Đelićem da je to novi trošak. Jeste to novi trošak, ali taj trošak će svakako platiti kupci, pa onda bar za te pare, koje će kupac ili prodavac stana, u zavisnosti kako bude regulisano, dobiti punu pravnu zaštitu kada preko posrednika zaključi kupoprodajni ugovor.

Reč ima narodni poslanik Srđan Šajn.

Dame i gospodo, smatram da poučen iskustvom nekih evropskih zemalja moramo da težimo ka tome da napravimo uređen sistem u kome se tačno zna ko za šta odgovara i ukoliko sada želimo na agencije da prenesemo odgovornost za nerad, za neuređenost države koja je do sada bila u toj oblasti, onda ovaj zakon u tom smislu, ukoliko se prihvati ovaj amandman, nazovemo nekako drugačije. Onda bi to bio zakon o garantovanju ispravnosti prometa nekretninama. Danas ne govorimo o tome.
Danas govorimo o jednom drugom zakonu i u tom smislu se u potpunosti slažem sa stavom Vlade i mislim da ne treba da se prihvati ovaj amandman. Moramo da stvorimo jedan realan okvir za one ljude koji se bave posredovanjem u prometu nekretnina. Međutim, evropska praksa, ako govorimo da idemo ka Evropi, nije da imate obavezno u toj oblasti diplomirane pravnike u većini evropskih zemalja.
Dakle, moramo da prekinemo sa jednom praksom, a ta praksa jeste da u zakonu jednom određenom trpamo sve i svašta bez obzira što imamo jasan koncept o našem pravnom sistemu, šta je to što mi hoćemo i na šta hoćemo da izgleda naš pravni sistem, jer ukoliko ovde budemo definisali stvari koje treba da rade notari, koje treba da rade advokati, koje treba da rade neke druge agencije, onda nam zaista ne trebaju te.
Mislim da je kolega na tom tragu i bio kada je govorio, u tom delu se slažem sa vama, da moramo da stvorimo uslove da što pre prorade notari. Moramo da stvorimo odgovornost sudova. Moramo da stvorimo čak i odgovornost advokata, odnosno da se borimo protiv sprege različitih elemenata kriminala, da li je to policija, da li su to advokati, da li su to sudovi itd, koji su stvorili tu pravnu nesigurnost. Sigurno da pravnici ovde u ovim agencijama ne mogu da budu ključni faktor u stvaranju pravne sigurnosti. Država je ta i državne institucije moraju da garantuju pravnu sigurnost, a ne privreda i subjekti čiji su osnivači privatnici koji se time bave. Oni moraju da garantuju pravnu ispravnost svog posla, svojih delatnosti, a mi ne govorimo sada ovde o lekovima ili o proizvodima specijalne namene pa da moramo da idemo u tu vrstu mere. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov, replika.

Poštovani gospodine poslaniče, trebali ste da pročitate samo prvi član ovog zakona, koji kaže – ovim zakonom se uređuju uslovi i način obavljanja posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, kao i nadzor nad primenom ovog zakona. Znači, ovaj zakon uređuje tu oblast, a ne neki drugi zakoni.
Niste u pravu kada kažete da ne treba ovim zakonom da uredimo sve oblasti. Ne, mi uređujemo tu oblast i država je tu da stvori uslove i da uredi tu oblast. Na ovaj način to radimo.
Smatramo da bi se do kraja uredila ova oblast mora da postoji pravna sigurnost, jer se ovim zakonom garantuje upravo to, uslovi i način obavljanja posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti. Građanima kroz ovaj zakon garantujemo i stvaramo uslove da oni kroz promet nepokretnosti kupe ono što je pravno čisto, što nema teret koji će se pojaviti kasnije i da će to sve biti u skladu sa ovim zakonom i Zakonom o obligacionim odnosima. Ovaj zakon dopunjava odnose koji nastaju u obligacionim odnosima, odnosno kupoprodajnim ugovorima.
Ovde govorimo o jednom zakonu koji treba da zaokruži jednu oblast koja do sada nije bila regulisana nego se direktno primenjivao Zakon o obligacionim odnosima, kupoprodajni ugovori i posredovanje koje nije bilo regulisano ovim zakonom. Zato smatramo da je dobro da se u ovom zakonu pomene da po potrebi može da se angažuje pravno lice, stručno lice – pravnik za određene poslove kako bi se pravna sigurnost građana do kraja zaštitila i to je ono što valjda treba da bude interes svih nas kada se donosi ovaj zakon. Zato smatram da jedan vid, i to vama ministre, angažovanja pravnika mora da postoji u ovom zakonu, da li je po potrebi, da ne bude stalno zaposlen da ne bi dodatno opterećivali agencije, Agencija mora da angažuje nekoga kako bi garantovala punu pravnu sigurnost licu koje…