Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja, 26.05.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/79-14

26.05.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 19:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Biću jako kratak, gospodine predsedavajući.
Mislim da niste sa dovoljno pažnje slušali kada sam govorio malopre 19, 20 minuta zato što je target ovih zakona smanjenje stope nezaposlenosti i smanjenje sive ekonomije. Kome ne odgovara da sluša o nivou i o razlozima i o krivcima za takvo stanje u našem društvu …
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Gospodine Babiću, dao sam vam pravo na povredu Poslovnika. Vi sada govorite o replici. Molim vas da objasnite kako je došlo do povrede Poslovnika, koji je član i to da obrazložite, a ne sada da vršite repliku.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Članovi 104, 105. i 106. individualno vaše razmišljanje i vaš utisak o mom izlaganju, gospodine predsedavajući, je individualan.
Obraćam se i gospodinu ministru i 250 narodnih poslanika i javnosti koja nas u ovom trenutku sluša.
Još samo jedna rečenica, od onoga ko je napravio ovakvo stanje u kojem se naše društvo nalazi i ne očekujem da razume mere izlaska iz ovakvog stanja.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Nažalost, u tom smislu, gospodine Babiću, ja ću da prihvatim da je stvar individualna kako ko koga doživi i čije izlaganje ima mnogo uticaja. Sve u svemu, ja sam ipak shvatio, čini mi se, i zaključio da je bila vaša namera dobronamerna i zato vas nisam prekidao u izlaganju, ali sam isto tako smatrao za potrebu da prihvatim deo i moje odgovornosti što vas možda nisam malo kanalisao, tako da ne bi do ovih nesporazuma došlo. Vi imate pravo da se u danu za glasanje izjasnite. Ne, hvala vam.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Uvaženi predsedavajući, ja se zaista ne bih javio, ali je povređen član 107. zbog toga što je prethodni govornik doveo u pitanje vašu poziciju, kao predsedavajućeg skupštine, time što je rekao da je to vaše lično mišljenje, kao da vi niste predsedavajući skupštine, a onda je uvredio Narodnu skupštinu, jer je rekao da mi ne možemo, neki od nas, da razumemo mere. Samo ne znamo koje mere, pošto ni on nije govorio o bilo čemu što ima „m“ na početku reči. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Hvala vam. Stvarno to tako nisam doživeo, prema tome smatram da nije bilo povrede Poslovnika. Da li želite da se izjasnite u danu za glasanje? Ne. Hvala vam lepo.
Pošto su predstavnici poslaničkih grupa završili svoja izlaganja, prelazimo na redosled narodnih poslanika po prijavljenom spisku.
Prva je na spisku narodni poslanik Ljiljana Kosorić. Molim vas da se prijavite. Izvolite, Ljiljana.
...
Srpski pokret obnove

Ljiljana Kosorić

Srpski pokret obnove - Demohrišćanska stranka Srbije
Poštovano predsedništvo, gospodine ministre, kolege narodni poslanici, prioritet Srbije je sigurno reforma poslovnog okruženja i stvaranje jednih uslova za nove investicije i za zapošljavanje.
Predlog današnjeg zakona omogućava olakšice privatnom sektoru uz podsticaj zapošljavanja i povraćaj plaćenih doprinosa. Predlogom današnjih zakona vrši se izmena visine stope za penzijsko-invalidsko osiguranje sa 24 na 26% i za zdravstveno osiguranje sa 12,3 na 10,3%, ali smanjenjem doprinosa za zdravstveno osiguranje smanjuje se i prihod RZZO za oko 18 milijardi dinara do kraja godine. Zdravstveni fond, koji ni danas nije u tako dobroj situaciji, ovim smanjenjem doprinosa biće sigurno osiromašen, jer i ova izdvajanja su jedna od najredovnijih , zato što poslodavac svakog meseca prilikom isplaćivanja plata uplaćuje u Fond zdravstvenog osiguranja.
Sa druge strane, imamo i poljoprivrednike koji u vrlo malom broju uplaćuju zdravstveno osiguranje, jer tu postoji dosta problema i smatram da, iako je bilo pokušaja davanja nekih olakšica, ovaj sektor, tj. poljoprivrednici i njihovo zdravstveno osiguranje se ne može rešiti bez pomoći države.
Zatim, deca, trudnice, porodilje, iako nemaju zdravstveno osiguranja oslobođeni su plaćanja i mogu imati zdravstvenu knjižicu. Pogodnosti imaju i preduzeća u restrukturiranju, kao i ceo član 22. Zakona o osiguranju, gde pripadaju stariji od 65 godina i nezaposleni.
Neću navoditi ceo ovaj zakon, ali kao lekar zaista smatram da svih 7,2 miliona građana Srbije treba da imaju zdravstveno osiguranje, jer onda neće se javiti samo kad je potrebna nužna zdravstvena zaštita, već i onda kada treba sprečiti, kada treba odraditi na preventivi.
Međutim, sa druge strane, ti finansijski pokazatelji su mnogo neumoljiviji. Prema finansijskom planu RZZO, za 6,9 miliona osiguranika za ovu godinu 2014. je predviđeno 290 evra po glavi stanovnika za njihovo lečenje.
To je u svakom slučaju veliki pomak u odnosu na prošlu godinu kada je 5,5 miliona građana bilo aktivno osigurano i bilo je po 230 evra po stanovniku za zdravstvenu zaštitu. Ovo je sigurno pomak, gde se 1,4 miliona građana smatra da će biti osigurano u ovoj godini, što je dobro, ali ne znam da li je dovoljna cifra od 166 evra. Ako se oduzmu primanja zaposlenih u zdravstvu, 166 evra ostaje za preglede, operacije, lekove i sve one druge potrebe koje su pacijentu neophodne. To je pet puta manja suma nego što je u okruženju, skoro pet puta.
Recimo, ako se poredimo sa Hrvatskom izdvajanje na godišnjem nivou je po 780 evra po stanovniku. U Sloveniji 1.250 evra, a Nemačka više od 3.500 evra. Međutim, šta nam ovo znači? Ako poredimo Srbiju i ako se rangiramo prema zemljama gde želimo da se nađemo, prema zemljama EU, ako želimo da budemo ta 29 članica, po prirodnom priraštaju Srbija je na 20 mestu, prosečna starost stanovništva je na 21 mestu, a očekivana starost u odnosu na broj rođenih je na 29, zadnjem mestu, smrtnost od malignih, kardio-vaskularnih bolesti su u samom vrhu, broj lekara na 1000 stanovnika zauzima 25 mesto. Šta nam to govori? Pre svega, mislim da je potreban dobar plan, zajednički plan, zajedničko delovanje komplenog Ministarstva, države i svih zaposlenih. Mislim da taj plan postoji, postoje dobro urađene strategije iz raznih oblasti, a potrebno je da ih samo poštujemo, a za to je potreban novac. Zato je zdravstvu potreban novac.
Kada govorim o ovom delu, rekla bih za zdravstvene radnike, godinama nose teret raznih nedaća, kriza i ne bih želela da se sutra desi da lekari budu ti koji će na svojim plećima osetiti ove ekonomske mere od strane raznih komisija RZZO, jer u medicini dva i dva često nisu četiri.
Zamolila bih vas, gospodine ministre, da u slučaju nedostajućih sredstava, a sigurno će biti za razne potrebe, se iznađu neophodna sredstva za zdravstvenu zaštitu i za čitav sektor zdravstva, jer mislim da je zdravlje prioritet, jer zdrava nacija je i srećna nacija, zdravi ljudi su sposobni da rade i da grade. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Dva loša zakona za pet minuta, to je veliki zadatak, ali ću pokušati da dam najvažniji deo osvrta.
Porez na dohodak građana je nastavak loših mera koje su bile uvedene maja 2011. godine, a koje nisu dale nikakve rezultate. Ovo su iste te mere, samo sa drugim atributima. Više nisu važne godine. Sada nema do 30 godina i preko 45, nego se to na drugačiji način rešava, ali sa šansama da smanji sivu ekonomiju, da poveća broj zaposlenih, da popravi srpsku privredu su iste šanse kao što je to bilo sa onim merama od pre tri godine, a od tih mera nije bilo ništa.
Mislim da tu nema puno priče oko toga. Stvar je da se smanje javni troškovi, da se napravi ambijent za poslodavce. Ne znam da li u Vladi Srbije sedi bilo koji ministar koji je bilo kad koga uspeo da zaposli ili da mu stvori uslove za posao, ali prave poslodavce treba pustiti da rade po zakonu bez puno dociranja i bez puno pametovanja države. Oko toga se slažemo. Kada ministar priča van obrazloženja zakona, priča je odlična. Potpuno se slažem, ali ono što nam posle dostavite kao predlog zakona, to nema veze sa vašom pričom. Smanjite javne troškove.
Mi ćemo dati amandmane na ovaj zakon sa povećavanjem procenta povraćaja od poreza za plate. Nadam se da je to samo jedna od tih pet, šest mera koje ste rekli da ćemo videti u bliskoj budućnosti.
Ono što je veći problem je Zakon o doprinosima za socijalno ili transfer 18 milijardi dinara ove godine, odnosno 155 miliona evra iz Fonda zdravstva koji je u suficitu Fondu penzionog osiguranja koji je u deficitu.
Po kojim parametrima, osim po golom knjigovodstvu, neko može da kaže da je Fond zdravstva, da je zdravstvo Srbije u suficitu? Da li je bilo ko iz sadašnje Vlade bio u bolnici? Trebalo je da bude i da se uveri kakvo je stanje tamo. Tamo se čeka mesecima, pola godine, godinu dana na pregled na skeneru, godinu, godinu i po dana, dve godine za operacije. Decu lečimo SMS porukama i neko sme da kaže, da napiše da je Fond zdravstva u suficitu, da su to spojeni sudovi. To je kriminal, osim ako to nije deo jedne duge strategije da se lošom zdravstvenom zaštitom smanji broj ljudi koji će da dočeka penziju, pa da se time posredno smanje troškovi Penzionog fonda. To je nedopustiva stvar.
Trideset milijardi na godišnjem nivou će biti smanjenje prihoda Fonda zdravstvene zaštite. To je 260 miliona evra. Kažite mi jednu bolnicu, kažite i jedno mesto u Srbiji, kažite mi jednu kliniku, kažite mi bilo koji deo srpskog zdravstva gde ima viška.
Pogledajte na šta liče bolnice, da li su okrečene, a da ne pričam kakva je oprema, da ne pričam da li ima lekova, da li ima potrošnog materijala. Ljudi čekaju mesecima da se pojavi neki lek. Moraju da kupuju po apoteka lekove koji nisu na listi, da kupuju osnovne stvari koje su potrebne za operaciju, za operaciju dece, za operaciju starijih. Penzioni fond je u velikom problemu. Za to nisu krivi penzioneri, ali ovo nije rešenje. Mislim da se penzioneri slažu sa tim.
Na ovaj način ako vi uskratite zdravstvenu zaštitu, adekvatnu zdravstvenu zaštitu, a ovde postoji i pretnja da se kvalitet zdravstvene zaštite neće promeniti, a mi smo najgori u Evropi, a verovatno i ne samo u Evropi po kvalitetu zdravstvene zaštite.
Molim vas da se manemo bilo kakve demagogije. Ovde govorimo o zdravstvu, o zdravstvu nacije. To je tema gde nema potrebe da prihvatamo neke mere samo zato što su predlog ove ili one stranke. Siguran sam da i većina poslanika vladajuće većine misli ovo isto, ali zbog odgovornosti prema svojim partijama ne sme to da kaže.
Pozivam vas, ministre, da povučete ovaj Predlog zakona i da spasite i dušu i Srbiju. Hvala vam.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dragan Jovanović.
Po Poslovniku gospodin Babić.