Sedmo vanredno zasedanje, 01.08.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/211-14

4. dan rada

01.08.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:05

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2014)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o elektronskim medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Bradiću.
    Za reč se javio ministar u Vladi, Ivan Tasovac. Izvolite.
    ...

    Ivan Tasovac

    To će sigurno biti regulisano kroz pod podzakonska akta, a da bi vam pojasnio znači reč „prigodan“ koja je meni privukla pažnju, o čemu se radi i kako drugačije definisati, recimo, jubileje.
    Obeležavanje jubileja velikog rata, Nikole Tesle, Pupina. Znači, podrazumeva se da je to sa jedne strane, sa druge strane kako okarakterisati tačno odlaske na razne stručne skupove, novinarska udruženja, skrenuo bih vam na to pažnju, konferencije, znači, ali taj deo, dobro ste primetili to će biti regulisano kroz pod zakonska akta.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Za reč se javio narodni poslanik Saša Mirković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Saša Mirković

    Samostalni poslanici
    Hvala.
    Ja ću samo takođe kolegi da pomognem iz Nove demokratske stranke, a ovim i ministru, kako bi ste recimo, u pravu je ministar, jeste, zapadne za oko, ali je pravilno upotrebljena reč, kako bi ste recimo projekat „Gitarijade“ nazvali?
    Tako da, izvolite od večeras do ponedeljka na „Gitarijadu“.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Za reč se javio doktor Blagoje Bradić, ali vi nemate vremena više.
    Želite li od poslaničke grupe?
    (Blagoje Bradić, s mesta: Ne.)
    Zahvaljujem.
    Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Borislav Stefanović.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić i mr Aleksandra Jerkov.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima Gordana Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Koleginica Aleksandra Jerkov i ja smo podnele amandman koji definiše raspisivanje konkursa, a tiče se člana 15. o kojem sam već govorila, koji definiše šta je to javni interes. Kada utvrdimo u ovom članu šta je javni interes onda ovde govorimo o tome da se za zadovoljavanje tog javnog interesa, za podršku proizvodnji medijskih sadržaja, raspisuje konkurs.
    Kao što smo tamo pokušali da dopremo do predlagača predlogom za posebnu tačku kojom ćemo da imamo obrazovanje za sistem u kojem živimo, jer znanja i informacija, ko god da je, nije u poziciji da bude ravnopravan pregovarač bilo kome ko ima bilo kakvu moć javnu, na bilo kom mestu, tako ovde želimo da amandmanom obezbedimo da se konkursi koji raspisuju organi iz stava 1. ovog člana, misli se na konkurse za zadovoljavanje javnog interesa, najmanje jednom u tri godine moraju biti obuhvaćene sve oblasti koje su definisane članom 15.
    Dok smo pravili ovaj amandman, bilo je diskusije kako da rečima formulišemo to što hoćemo, da ne bi bilo zbog načina na koji je definisan član 15. o tome šta je sve javni interes i kako možemo da konkursom podržimo da se ne desi da jedna jednostavno izostane stalno, pa da bude eto niko nije zainteresovan za obrazovni program, eto niko nije zainteresovan za kulturne sadržaje, eto niko nije zainteresovan za kritičko učenje o kritičkom mišljenju, jednostavno nije zainteresovan.
    Postoji zakon tržišta kom sam ja privržena, ali progresivna društva su ona koja razumeju gde tržište završava i gde time počinje kočenje progresa u jednom društvu.
    Prihvatite ovaj amandman budućnosti radi, kad tad će biti izmenjen ovaj zakon ovakvim amandmanom.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, profesor dr Janko Veselinović, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović i Goran Bogdanović.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima Biljana Hasanović Korać. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Član 24. reguliše konkursnu komisiju.
    Ovde je, između ostalog, rečeno u stavu 3. da članove stručne komisije iz stava 1. ovog člana imenuje rukovodilac organa koji je raspisao konkurs.
    U stavu 4. kaže – većina članova komisije iz stava 1. ovog člana imenuje se na predlog novinarskih i medijskih udruženja ukoliko takvi predlozi postoje itd.
    Ovo „ukoliko takvi predlozi postoje“ je za nas vrlo nedefinisano, jer nigde ne stoji obaveza da rukovodilac organa traži mišljenje od novinarskih i stručnih udruženja. Da bi takvi predlozi i postojali on mora da ih obavesti da dostave svoje predloge kako bi mogao da uzme te predloge u obzir prilikom imenovanja te stručne komisije.
    Zato smo mi predvideli da se u članu 24. posle ovog stava 4. dodaju stavovi 5. i 6. koji glase: „Rukovodilac organa iz stava 3. ovog člana dužan je da pošalje novinarskim i medijskim udruženjima poziv za dostavljanje predloga za članove komisije“ i stav 6: „Udruženje iz stava 5. svoje predloge dostavlja u roku od 15 dana od dana prijema poziva. Sledstveno ovome, dosadašnji stav 4. bi postao stav 7.
    Ovim smo hteli da na neki način obavežemo rukovodioca da traži predloge za članove komisije, pa ukoliko, ostavili smo i primeren rok od 15 dana, u tom roku od 15 dana ne dostave, onda on više nema obavezu da čeka.
    Amandmanom je jasno precizirana obaveza rukovodioca organa koji je raspisao konkurs da uputi poziv novinarskim i medijskim udruženjima za dostavljanje predloga za članove komisije. Međutim, Vlada je odbila amandman iz razloga što predloženo rešenje pre predstavlja materiju podzakonskih akata.
    Mi smatramo da ovo nije materija za podzakonske akte, nego za zakonske akte, jer podzakonski akti služe samo da preciznije regulišu neku oblast, ne mogu da daju veća zakonska ograničenja nego zakon i zato bi ovo ograničenje rukovodioca, odnosno stvaranje njegove obaveze da traži to mišljenje moralo da stoji u zakonu. Ako ne stoji u zakonu, neće moći da se proširi to ograničenje podzakonskim aktom. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Za reč se javio Ivan Tasovac, ministar u Vladi. Izvolite.
    ...

    Ivan Tasovac

    Ovde u odgovoru je rečeno da je to pre predmet podzakonskog akta. Zaista nisam pravnik i ne mogu da sumnjam u ono što je tu rečeno, ali samo vas molim da zamislite situaciju da se ne pozovu predstavnici novinarskih udruženja da budu članovi komisije.
    Da li mislite da je to nešto što je uopšte moguće i da je to nešto što bi prošlo tek tako? Potpuno opravdano bi bilo da bude vrlo burna reakcija čitave medijske zajednice. Mi smo upravo zbog toga i predvideli da oni budu ljudi koji će biti u tim komisijama, da bi obezbedili punu transparentnost, jer oni će o svom radu komisijama i pisati.
    Mislim da je to vrlo dobar primer kako funkcionišu komisije u okviru Ministarstva kulture, u svim oblastima. Dvadeset i šest komisija je imalo potpuno otvoren rad, bio je otvoren za medije i za sve one koji su učestvovali u projektima i bili zainteresovani, tako da mislim da je vaša bojazan ovde potpuno bez osnova.