Sedmo vanredno zasedanje, 01.08.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/211-14

4. dan rada

01.08.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:05

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2014)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o elektronskim medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodine Veselinoviću, do sada sam tolerisao da se ne govori o amandmanu koji je na dnevnom redu. Molim vas da se vratite na amandman, jer to više neću tolerisati. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Uzeli ste mi 15 sekundi kroz vaše komentare. Malopre ste sa mesta predsedavajućeg govorili kao govornik, a sada ste mi isključili mikrofon.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar u Vladi Ivan Tasovac.
    ...

    Ivan Tasovac

    Samo bih molio da preciziramo. Mi ovde ne menjamo nekoliko članova, nego donosimo set medijskih zakona.
    Druga stvar, da biste uredili jednu oblast, mislim da je prvi korak da uspostavite zakonske okvire koji su po nekakvim standardima Evrope i koji su po standardima koji garantuju slobodu medija. Mislim da je to prvi korak, a drugi korak je da delujete parapsihološki. Zaista verujem da je ovo pravi način.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.
    Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović i Goran Bogdanović.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili ovaj amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodna poslanica poslanica Biljana Hasanović Korać. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Poštovani gospodine ministre, želim da vam se obratim, godinama pratim vašu profesionalnu karijeru i smatram da ste zaista tu postigli velike uspehe i zaista cenim sve što ste uradili, posebno što ste uradili na popularizaciji Filharmonije i to je samo jedan deo naše kulturne scene.
    Ono što sada pokrivate je zaista mnogo šire i ja razumem da vi, pošto niste pravnik, da imate problema nekada, da ono što želite da postignete u okvirite u pravne okvire.
    Trideset i pet godina sam pravnik i radila sam u različitim strukama i u lokalnoj samoupravi i kao advokat i sada radim ovde. Sve dok nisam došla ovde radila sam na primeni prava, i znam da iz prakse često ima problema zato što zakone pišu stručnjaci koji sede u kabinetima i nemaju direktne kontakte u primeni prava i zato pokušavamo da našim amandmanima omogućimo da, kada zakon dođe u primenu bude što bolje primenjen.
    Očigledno da time što smo podneli samo 15-ak amandmana na ovaj zakon želimo da popravimo zakon. Mi nismo rekli – zakon ne valja, nismo podneli na svaki član „da se briše“, zato što ne želimo da bude donet. Naprotiv, i zato smo i ovaj amandman na član 25. podneli, gde predlažem da se menja stav 1. koji sada glasi – odluku o raspodeli sredstava donosi rukovodilac organa koji je raspisao konkurs, a na osnovu obrazloženog predloga komisije.
    Smatrali smo da ova formulacija, a na osnovu obrazloženog predloga komisije nije dovoljno obavezujuća za rukovodioca da poštuje stručno mišljenje komisije, pa smo predložili da se taj stav preformuliše i da glasi – na osnovu obrazloženog predloga komisije, rukovodilac organa koji je raspisao konkurs donosi odluku o raspodeli sredstava.
    Amandman je odbije sa obrazloženjem da je predloženo rešenje istovetno rešenju u predlogu zakona. Znate, svaki pravnik koji bi pročitao jedno i drugo rešenje video bi da nije to istovetno i da nema istovetnu obavezujuću snagu. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 25. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Gordana Čomić i Aleksandra Jerkov.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili ovaj amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 26. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Borislav Stefanović, narodni poslanik dr Blagoje Bradić, narodni poslanik Milorad Stošić.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili ovaj amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Borko Stefanović

    Samostalni poslanici
    Mi smo ovim amandmanom, tj. ja sam, a i u istovetnom tekstu i druge kolege, u članu 26. dodali stav 3. koji glasi – da narativni i finansijski izveštaj o sprovedenim projektnim aktivnostima se dostavlja nadležnom organu javne vlasti, tj. nadležnom državnom organu. U slučaju da su projekti finansirani iz inostranstva, kako se ne bi narušila sloboda i ravnopravnost konkurencije na domaćem tržištu.
    Mi smo svedoci da smo u proteklih godina u našu zemlju ušla značajna finansijska sredstva u oblasti informisanja, nekada su ona realizovana nekada ne, a da o tome nema prave evidencije niti kontrole kako su i za koje namene utrošena. Poput domaće državne pomoći, finansijska podrška iz inostranstva utiče na slobodnu konkurenciju na domaćem tržištu, zbog toga je neophodno da komisija za zaštitu konkurencije analizira, odobrava ili zabranjuje taj vid finansijske pomoći iz inostranstva domaćim medijima.
    Mislim da bismo na ovaj način u značajnoj meri pospešili transparentnost, red, poštovanje zakona i ravnopravnost na medijskom tržištu u Srbiji. Ne vidimo razlog zbog čega je Vlada uopšte odbila ovaj amandman, s obzirom na činjenicu da ide u pravcu dalje regulative, inače dosta divljeg medijskog tržišta u Srbiji. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić. Izvolite.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Kao podnosilac amandmana, dva minuta.
    Dakle, da ne bih ponavljao ovo što je kolega Stefanović rekao, samo ću prokomentarisati obrazloženje Vlade, tj. ministarstva i pravne službe ministarstva zašto je ovaj odbijen.
    Kaže – amandman se odbija iz razloga što svaki organ može da kontroliše sredstva koja je sam odobrio na konkursu ili po drugom osnovu. Ja ovde govorim o tome da su sredstva, tj. mi koji smo podneli ovaj amandman smo u obrazloženju rekli – proteklih godina u našu zemlju ušla su zanačajna finansijska sredstva u oblasti informisanja, a da o tome nema prave evidencije niti kontrole kako su i za koje namene utrošena.
    Poput domaće državne pomoći i finansijske podrške iz inostranstva utiču na slobodnu konkurenciju na domaćem tržištu, zbog toga je neophodno da Komisija za zaštitu konkurencije analizira, odobrava ili zabranjuje taj vid finansijske pomoći iz inostranstva domaćim medijima.
    Molio bih vas gospodine ministre, na osnovu ovog obrazloženja da mi prokomentarišete ono što je odgovorilo Ministarstvo, da se amandman odbija iz razloga što svaki organ može da kontroliše sredstva koje je samo odobrilo na konkursu ili po drugom osnovu, a govorimo o stranoj pomoći. Pa da vidim kako su to našli vezu.