Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2014.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice gospođo Gojković, poštovani ministre Vujoviću, poštovani gosti iz Ministarstva, mi smo predložili da se povodom rasprave u pojedinostima o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju briše član 3.
Članom 3. je inače predviđeno da se menja član 8. postojećeg Zakona o Agenciji za privatizaciju i naše je mišljenje da ključni razlog koji je Ministarstvo i ministar Sertić poslao ovde u Narodnu Skupštinu kao dovoljno obrazloženje da se prihvati ovaj član nije dobro, jer naveden je sledeći razlog – neophodno je uskladiti odredbe Zakona o Agenciji za privatizaciju sa odredbama novog Zakona o privatizaciji.
Gospodine Vujoviću, vi ste bili u ovoj Skupštini kada smo ceo dan i skoro celu noć raspravljali ovde tačku po tačku, član po član o Predlogu zakona o privatizaciji tada, sada Zakona o privatizaciji. Mi smo tada smatrali da taj zakon potpuno novi nije neophodan. Razumeo sam da ste u jednom delu, a ja mislim dobro, i vi prihvatili našu argumentaciju. Ako je to tačno, onda se mi bunimo zbog toga što hoćemo sada da usklađujemo drugi zakon sa zakonom koji smo procenili da nije bio potreban.
Druga stvar gospodine Vujoviću, zaista je neophodno da se u ime Vlade izvinite zbog toga što je gospodin Sertić u načelnoj raspravi ovde za ovaj amandman na član 3. Predloga zakona nama rekao da nije pravno ispravan. To je strašna uvreda za nas bila. Onda sam ja posebno jutros išao na Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo da diskutujem tamo ako se pomisli da je pravno neispravan. Na sreću, Odbor je zaključio da je pravno zaključne naš amandman.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Hvala gospođo predsednice.
Naravno da predlažem da se odbije ovaj amandman, amandman na član 3, sa istim obrazloženjem kao i za svih 17 amandmana.
Siguran sam, gospođo predsednice, da ste i vi kao i svi narodni poslanici prosto začuđeni ovim i ovakvim obrazloženjem. Posebno me čudi onaj deo obrazloženja koji kaže da se ne vodi odgovorna ekonomska politika. Gospođo predsednici, ako ova politika koja sprovodi Vlada Republike Srbije nije odgovorna ekonomska politika, onda ja ne znam šta je odgovorna ekonomska politika. Ako ovi reformski predlozi zakona koje Vlada nama predlaže, a mi prihvatamo, odnosno usvajamo, između ostalog, ovaj Predlog zakona o Agenciji za privatizaciju i baš ovaj član 3, na koji je podnet ovakav, opet ću reći, besmislen amandman.
Znam da će sada uvaženi govornik koji sedi preko puta mene da kaže da je Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo razmotrio amandman i da smatra da je u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, ali to ne znači da ovaj amandman nije štetan i nije besmislen. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Goran Kovačević, po amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Goran Kovačević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, kada je Vlada Republike Srbije predložila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za privatizaciju, u članu 3. rekla je da se član 8. Zakona o Agenciji za privatizaciju briše.
Ovim amandmanom imamo ideju da se taj član 3. kojim je Vlada predložila da se član 8. briše, briše. Praktično, želimo ovim amandmanom da zadržimo član 8. u Zakonu o Agenciji za privatizaciju.
U članu 8. reguliše se pre svega iniciranje postupka privatizacije i to je već regulisano članom 6, koji će biti promenjen, ako se usvoji. Tamo se kaže – ako postoji inicijativa za pokretanje postupka privatizacije, tu inicijativu za preduzeće sa društvenim kapitalom pokreće Ministarstvo privrede, odnosno ako se radi o javnom kapitalu, to čini Vlada Republike Srbije.
U drugom stavu govori se o postupku restrukturiranja. Mislim da nikoga nema u ovoj sali i u državi Srbiji koji smatra da preduzeća koja nisu privatizovana treba i dalje da zadrže status, pojedina od njih, u kojem se nalaze. Cena tih preduzeća je suviše velika za budžet Republike Srbije, pa bi zadržavanjem i prihvatanjem ovog amandmana dali Agenciji za pravo da može da predlaže i inicira nove postupke, ne samo privatizacije, nego i restrukturiranja, što bi imalo katastrofalne posledice za budžet Republike Srbije.
Ostale stvari Agencija će nastaviti da radi, a one su već definisane, ako se prihvati ovaj Predlog zakona o Agenciji za privatizaciju, u članu 6. Tako da, suština ovih promena koje predlaže Vlada je u promeni i postupku privatizacije koja mora da bude brža. Slažem se sa gospodinom Pavićevićem, na toj sednici koja je trajala duboko u noć, čini mi se da su sve poslaničke grupe postigle konsenzus da proces privatizacije mora da bude što brži, efikasniji, sa nesporno zadržanom socijalnom komponentom.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Hvala lepo.
Još jedan amandman koji je fenomenalno važan, suština amandmana je u tome da se iz Agencije poslovi koji se tiču određivanja metoda privatizacije u subjektu privatizacije, da se ta odluka oduzima Agenciji i da se daje Ministarstvu. To je suština člana 9, da se podiže nivo odlučivanja oko, kao što je u članu 8. bilo oko početka procesa privatizacije, tako u članu 9. oko modela i metoda. Pitanje je zašto, zašto je to bolje?
Agencija za privatizaciju je, naravno, telo Vlade, ali sa jedne strane to je jedno stručno telo Vlade, koje bi sa jednog stručnog ekonomskog i privrednog aspekta trebalo da ocenjuje i o inicijaciji i o modelu i o metodi i o praćenju i o kontroli i o svemu onome. Ovde se to diže na nivo ministarstva, odnosno ministra, koji može, kao što vidimo pre svega u aktuelnoj Vladi, da bude ne samo za taj resor, nego i za mnoge druge resore potpuni laik. Čovek koji nema nikakve veze sa tim, koji može da ima političku moć i mandat svog političkog lidera, što je isto uobičajena praksa da ministri ne moraju da budu stručnjaci za oblast koju vode, ali je zato važno da postoje državna tela koja su u ekspertskom nivou u odnosu na temu kojom se bave. Zato smo predložili da se član 9. ne briše, jer se time samo iz jednog stručnog aspekta odlučivanje o važnim stvarima za privatizaciju podiže na par ekselans politički nivo. To je pogubno, to je loše i to je dovelo i po starom zakonu, jer su se prethodne vlasti tako ponašale iako to nije bilo zakonito. Zbog toga je došlo i do problema u privatizaciji i do kriminalnih privatizacija i do toga da privatizacija stane, upravo zato što su se time bavili političari a ne agencija kao stručno telo.
Što se tiče vremena, kada sam ja vodio Vladu Srbije, to je bilo zlatno doba, Periklovo doba privatizacije u Srbiji. Prema tome, svaka primedba na tu temu je potpuno besmislena, makar dolazila i od nekoga ko je nemerljivo obavešten. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, oduzimam vam od vremena koje imate, dvadeset pet sekundi duže.
Reč ima Sonja Vlahović, po amandmanu prva.
...
Srpska napredna stranka

Sonja Vlahović

Srpska napredna stranka
Hvala.
Poštovana predsednice, u članu 4. Predloga zakona menja se član 9. Zakona o Agenciji za privatizaciju, kojim se detaljno uređuju poslovi sprovođenja privatizacije.
Prethodno bih pročitala deo obrazloženja koji su podnele kolege Pavićević i Živković. To je deo rečenice u obrazloženju u kome se kaže – smatramo da je nepotrebno i potencijalno štetno proširenje nadležnosti agencije, a ovim zakonom o privatizaciji propisano je da Agencija nema više diskreciono pravo da određuje model i metod privatizacije, već je samo predlagač, a odluku o tome donosi nadležno ministarstvo. Znači, po ovom Agencija predlaže ministru metod i model privatizacije, javni poziv za prikupljanje pisama o zainteresovanosti potencijalnih kupaca i predlog za pokretanje postupaka stečaja.
Naravno da u danu za glasanje neću podržati ovaj amandman. Hvala.