Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, vi znate gospođo Filipovski, da meni nikad nije teško vama da odgovorim, i da uvek to činim sa zadovoljstvom, dobijate vi ove izveštaje samo ne preko ovog odbora, nego preko drugih odbora, tako da taj izveštaj uredno ide onako kako Odbor za odbranu i bezbednost i finansijske poslove. Tako da taj izveštaj ide njima, da ne bi duplirali ovaj postupak, molim vas.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Nikola Jolović, ako je tu. Jeste.
Izvolite.
Neka se pripremi Irena Aleksić.

Uvaženi ministre, uvažena gospođo predsedavajuća, kolege narodni poslanici, na početku svog izlaganja želeo bih da citiram samo jedan mali deo iz ekspozea premijera Aleksandra Vučića, i to segment koji nosi naslov „izlazak na nova tržišta i povećanje izvoza srpske robe“.
U cilju daljeg povećavanja izvoza biće pojačane aktivnosti na traženju novih tržišta za plasman srpske robe, i to kroz potpisivanje sporazuma o slobodnoj trgovini, sa zemljama sa kojima Srbija do sada nije imala takve zaključene sporazume. Uočeno je da je najveći rast izvoza ostvaren upravo u one države sa kojima postoje zaključeni sporazumi o slobodnoj trgovini. U tom smislu najveći potencijal za takav vid traženja novih tržišta postoji u zemljama Bliskog istoka, Afrike i Azije.
Ceneći da ekspoze nije bio zanimljiv literalni sastav niti bajkovit spisak lepih želja, već smernica i definisan kurs progresa koji za konačni cilj ima modernu i ekonomski razvijenu Srbiju.
Vodeći politiku Vlade u skladu sa tim, pred ovim parlamentom se nalazi ovaj predlog zakona koji integriše ideju o trgovini konvencionalnim naoružanjem, kao našu potencijalnu razvojnu i izvoznu šansu za zadržavanje postojećih i otvaranje novih tržišta.
Naime, ugovor o trgovini naoružanjem u skladu sa članom 26. Povelje UN, shodno kojem se od država članica traži da unapred uspostavljanje i održavanje međunarodnog mira i bezbednosti. Njegov sadržaj je razrađen u skladu sa smernicama Komisije UN za razoružanje, u vezi sa međunarodnim transferom oružja.
Sve države članice EU potpisale su Ugovor o trgovini naoružanjem, a najveći broj je već okončao i proces njihove ratifikacije.
Usvojeni ugovor o trgovini naoružanjem rezultat je, angažovanja velikog broja država članica UN da se donese pravno obavezujući međunarodni dokument, koji na sveobuhvatan način reguliše principe, kriterijume i zabrane kojima će se države rukovoditi prilikom odobravanja trgovine naoružanjem, kao i tipa naoružanja na koje se dogovoreni principi i kriterijumi odnose.
Ugovor o trgovini naoružanjem predstavlja međunarodno pravni obavezujući dokument kojim se na globalnom nivou definišu kriterijumi, principi zabrane i uvode novi standardi o kojima države članice treba da vode računa prilikom odobravanja dozvola za transfer komercijalnog naoružanja.
Po prvi put članice UN su se dogovorile o setu zajedničkih standarda i principa po pitanjima koja se odnose na transfer naoružanja.
Ugovor o trgovini naoružanjem ima za cilj, između ostalog, da trgovinu naoružanjem učini što kredibilnijom, sam proces transparentnim, kao i ojača saradnju između država i svede na što manju meru mogućnosti za ilegalnom trgovinom.
Namenska industrija nekadašnje SFRJ je bila veliki izvoznik komercijalnog naoružanja, ali je koncept njenog razvoja bio definisan na teritorijalnom republičkom principu, tako da je završni proizvod formiran iz delova mnogobrojnih zavisnih fabrika rasejanih duž stare cele Jugoslavije.
Jasno je da je proizvodnja naoružanja predstavlja regionalnu šansu i način povezivanja, a samim tim i pravi smer za integraciju sistema država na ovim prostorima, a pre svega onih koji su na putu za EU. Obnavljanje proizvodnje na nivou star Jugoslavije i vraćanje na stara tržišta su regionalna šansa razvoja, a Srbija je jedna od lokomotiva ovakve kompozicije.
Srbija mora da proizvodi i osavremenjava proizvode koji su po svom kvalitetu i pristupačnoj ceni poznati na mnogobrojnim tržištima, a uslovi njihove prodaje i posebno uslovi koji su za naoružanje kao sredstvo koje je namenjeno za uništavanje i razaranje posebno rigorozni i moraju u potpunosti biti usaglašeni sa pravilima, normama, zakonima ili ugovorima na međunarodnom nivou. Naša država ne sme ni na koji način da dozvoli sebi propuste koji bi je mogli trenutno ili trajno udaljiti sa tržišta naoružanja.
Republika Srbija je jedna od značajnih proizvođača proizvoda namenske industrije, kao i njihov izvoznik. Potpisivanjem ugovora o trgovini naoružanjem Republike Srbije će i dalje ojačati svoje ukupne administrativne i druge kapacitete u ovoj oblasti i uključiće se u grupu onih država koje u svemu izvršavaju svoje međunarodne obaveze u vezi sa transferom konvencijalnog naoružanja.
Takođe, na ovaj način će potvrditi da u svemu sledi politiku, ciljeve i standarde EU u ovoj oblasti.
Na osnovu iznetog obrazloženja smatram da su ponuđena rešenja u Predlogu zakona o potvrđivanju ugovora o trgovini naoružanjem veoma konkretna i neophodna u cilju usaglašenosti sa međunarodnim normama.
U danu za glasanje SNS će podržati ovaj zakon. Hvala.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Irena Aleksić.
Neka se pripremi Vladimir Orlić.

Zahvaljujem.
Poštovana predsednice, poštovani saradnici ministra, poštovane kolege narodni poslanici i poslanice, pred nama se danas nalaze dva izuzetno bitna pravna akta.
U svom izlaganju ću se osvrnuti pre svega na Ugovor o trgovini naoružanjem. Ovaj Ugovor je od izuzetnog značaja za našu zemlju iz više razloga, a pre svega zato što nemamo nikakve obaveze njegovim potpisivanjem, već dobijamo samo benefite.
Naime, naše zakonodavstvo u ovoj oblasti je dosta dobro razvijeno. Ovim ugovorom samo se dodatno unapređuje i približava nas zakonodavstvu EU, što je naravno, i te kako korisno za naš proces pregovora.
Ugovor o trgovini naoružanjem je rezultat sedmogodišnjeg rada, usvojila ga je Generalna skupština UN.
Ono što je jako bitno za nas da su sve države opet za naš proces pridruživanja, jeste da su sve države članice EU, istovremeno potpisnice ovog ugovora, a mnoge od njih su već ovaj ugovor i ratifikovale.
Osnovni cilj ovog ugovora jeste da se sam taj proces trgovine naoružanjem učini transparentni, što i jeste praktično jedini način da se zaštiti od bilo kakvih eventualnih oblika zloupotrebe.
Ovaj međunarodno pravni dokument ima veoma precizno jasno određene standarde, kriterijume, kao i zabrane, kada je trgovina naoružanjem u pitanju, i ono što je jako bitno jeste da su svi ti kriterijumi svi ti standardi zajednički za sve države članice UN, što je samo po sebi korisno, zato što sve te države upućuje jednu na drugu.
Na taj način unapređuje se jedna globalna bezbednost i što je najbitnije opasnost od ilegalne trgovine oružjem koja se značajno smanjuje, a samu opasnost od ilegalne trgovine oružjem ne treba posebno objašnjavati.
Ono što bih posebno istakla što je jako pozitivno kada je ovaj ugovor u pitanju, jeste njegova snažna, humana dimenzija. Naime, sada se vodi računa prilikom izvoza naoružanja, vodi se računa i o destinaciji, što je jako bitno, zato što se preventivno vodi računa o bezbednosti žena i dece, što mislim da je izuzetno pozitivno kada je ovaj ugovor u pitanju.
Na samom kraju ono što bih posebno istakla, još jednom, da Republika Srbija nema nikakvih obaveza oko ovoga, znači da je samo na dobitku, da se unapređuje kredibilitet naše industrije, kao i naši odbrambeni mehanizmi, što mislim da je jako dobro, približavamo se zakonodavstvu EU. To su razlozi svog kojih će SNS u danu za glasanje podržati ovaj ugovor. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, koleginice Aleksić.
Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i članu 87. stavovi 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18,00 časova, zbog potrebe da Narodna skupština što pre donese zakone i druga akta iz dnevnog reda ove sednice.
Za reč se javio narodni poslanik dr Vladimir Orlić. Izvolite.

Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, izražavam zadovoljstvo zbog konsenzusa koji je prisutan u sali danas i sa svoje strane podržavam zakone koji se pred nama nalaze.
Dakle, Ugovor o trgovini naoružanja ne samo zato što je to akt usvojen pred UN i zbog toga što Srbija kao odgovorna zemlja, kao ponosna članica zajednice svetskih naroda ozbiljno shvata svoje međunarodne obaveze, već i zbog toga što ovaj ugovor ima neposredne reperkusije na našu industriju.
Kao što je opšte poznato, naša namenska industrija ima veoma važno mesto u ukupnim industrijskim tokovima naše zemlje. Postoje vrlo važni značajni eksportni ugovori iz ove oblasti i mi kao zemlja svakako imamo nedvosmislen interes da izvozne poslove u našu industriju, uključujući i ovu oblast, učinimo samo boljim i u samo većem obimu. Tako da usvajanje dobrih standarda i uspostavljanje dobrih okvira koji se smatraju visoko kvalitetnim, za nas možda predstavljati samo veliki interes.
Kada je reč o Sporazumu o razmeni i zaštiti podataka sa Kraljevinom Španijom ovom prilikom ističem još jednom da je ukupan bezbednosni okvir, ne samo dobar okvir za uspostavljanje dublje i čvršće saradnje između država, jer podstiče i unutrašnje i spoljne poslove i saradnju u oblasti odbrane nego je i tu privreda takođe ponovo prisutna kao značajno važan faktor, kao faktor koji će učiniti da sve one kompanije koje se kod nas u zemlji aktivno bave proizvodima i uslugama u ovoj oblasti dobiju takođe nove smernice i dobiju takođe nove pravce delovanja koji će učiniti ovaj obim razmene samo većim i značajnijim.
Na kraju krajeva i bezbednost kao oblast predstavlja temelj za sve ono drugo, dobro i vredno što će se dešavati dalje u društvu i u tom smislu pozdravljam i eventualno ulaganje u registar koja su diskutovana u okviru obrazloženja ovog zakona, takvo ulaganje i ulaganje u državu i ulaganje u društvo upravo zato što su i mir i stabilnost preduslovi za bilo koju drugu vrstu progresa i bilo kakvo drugo blagostanje. Hvala vam najlepše.

Zahvaljujem kolega Orliću.
Za reč se javio narodni poslanik Aleksandar Marković, neka se pripremi narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.

Hvala gospodine predsedavajući.
Poštovani predstavnici Ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, danas raspravljamo o veoma važnim predlozima zakona, Predlogu zakona o Potvrđivanju ugovora o trgovini naoružanjem i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Srbije i Kraljevine Španije o razmeni i uzajamnoj zaštiti tajnih podataka.
Zašto ističem da su veoma važni predlozi zakona? Zato što smatram da je u pitanju vrlo specifična tema, vrlo specifična oblast, oblast koja je značajna za bezbednost naše zemlje, ali i zbog činjenice da je naša zemlja značajan proizvođač i izvoznik proizvoda namenske industrije, odnosno naoružanja i vojne opreme.
Usvajanjem ovog zakona, Zakona o potvrđivanju Ugovora o trgovini naoružanjem, Srbija svrstava u red, država u red zemalja koje su ratifikovale ovaj dokument, a podsećam da je ovaj dokument ratifikovan u svim državama članicama EU kao i u skoro svim državama koje su susedi naše zemlje.
Kako je u obrazloženju predlagača ovog predloga i naglašeno, Srbija na ovaj način ojačava svoje kapacitete u ovoj oblasti, izvršava svoje međunarodne obaveze u vezi sa transferom konvencionalnog naoružanja.
O važnosti ovog ugovora govori i podatak da je nakon njegovog usvajanja u Generalnoj skupštini do danas potpisalo preko 100 država, a ratifikovalo preko 50 država o čemu je nešto preciznije govorio ovlašćeni predlagač SNS, gospodin Momir Stojanović.
Kao međunarodno-pravni obavezujući dokument, ovaj ugovor definiše kriterijume, principe, zabrane, ali i nove standarde o kojima države treba da vode računa prilikom odobravanja dozvola za transfer konvencionalnog naoružanja.
Jedan od razloga za usvajanje ovog zakona je i svakako to što se ovde radi o onome što se naziva kontrolisana roba, a trgovina naoružanjem to svakako jeste, koja se u svim državama reguliše posebnim propisima, odnosno posebnim zakonom.
Kao posledica dogovora i konsenzusa među članicama UN, ovaj dokument ojačava saradnju između država, reguliše trgovinu naoružanjem, suzbija ilegalnu trgovinu naoružanjem i čini je kredibilnijim, a sam proces transparentnijim
Ovaj zakon je i komplementaran i sa nedavno usvojenim Zakonom o izvozu i uvozu naoružanja i vojne opreme i prošle godine usvojenim Zakonom o izvozu i uvozu robe dvostruke namene koji su u svemu usaglašeni sa regulativom EU.
Srbija kao ponosna članica porodice svetskih naroda, kako je to malo pre lepo rekao uvaženi kolega Orlić, odgovorno se odnosi prema svojim obavezama.
Srbija kao dobra kuća svih svojih građana odgovorno se odnosi prema njihovim potrebama za bezbednost, za uvažavanje od strane drugih naroda i drugih država i nesmetanu privrednu aktivnost.
Iz navedenih razloga, Srbija treba da pruži podršku ovom ugovoru, u čemu će imati nedvosmislenu podršku poslanika SNS, kao i uvek kada je reč o važnim državnim temama. Hvala.

Zahvaljujem kolegi Markoviću.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.