Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi predsedavajuću, uvaženi ministre, izmene i dopune Zakona o javnom beležništvu u članu 4. kako se predviđa amandmanom trebalo bi da oduzmu ovlašćenja javnom beležniku da obavlja sledeće poslove koji su taksativno pobrojani. Pod 1. – sastavlja, overava, izdaje javne isprave o pravnim poslovima izjavama i činjenicama na kojima se zasnivaju prava i overava privatna isprava. Pod 2.- preuzima na čuvanje isprave, novac, hartije od vrednosti i druge predmete. Pod 3. – na osnovu ovog zakona i po odluci suda obavlja poslove koji mu se po zakonu mogu poveriti, preduzima i druge radnje u skladu sa zakonom.
Brisanjem ovog člana oduzela bi se sva ovlašćenja javnom beležniku i na taj način, ono što stoji u obrazloženju, bi se napravila konfuzija sa konačnim efektom koji zakon treba da proizvede.
Ovaj amandman ima političku pozadinu i predstavlja paravan za političko delovanje, baš kao što i pregovori sa rukovodstvom Advokatske komore imaju političku pozadinu, ali sa nesagledivim posledicama po advokate u malim sredinama, jer su predstavnici rukovodstva advokatskih komora uglavnom angažovani na drugim poslovima konsultanata u privatnim firmama, bave se politikom ili imaju druge izvore prihoda, a svojim represivnim merama i pritiscima i torturom ugrožavaju egzistenciju advokata u malim sredinama koji više od 55 dana ne smeju da zastupaju stranke u sporu. Ključna reč je da ne smeju da zastupaju stranke u sporu i na taj način svesno uništavaju male advokatske kancelarije, advokate u malim sredinama i njihove porodice.
Smatram, uvaženi ministre, da ste vi napravili maksimum ustupak i da više ne treba da popuštate niti po pitanju amandmana niti u daljim pregovorima sa rukovodstvom Advokatske komore, jer ste dali maksimum maksimuma. Svima u Srbiji je jasno da je ovo politička stvar i da su ovo pokušaji novih ucenjivanja i eventualno vašeg ličnog ponižavanja kao ministra.
Jedan od izlaza je da advokati otkažu poslušnost Advokatskoj komori i da promene nesavesno rukovodstvo u okviru svoje komore, kojoj su u ovoj godini platili licencu za rad oko 4000 evra. Za te advokate obaveza je Narodne skupštine i nas narodnih poslanika da ih sačuvamo kroz izmenu zakonske regulative i zaštitimo od daljeg terora i maltretiranja kojim su izloženi.
Koristim ovu priliku da pozove sve advokate, s obzirom da nisam advokat i nisam pravnik i ne mogu da snosim bilo kakve konsekvence, da otkažu poslušnost Komori i da se iznutra izbore za svoja elementarna prava koja im Ustav garantuje, a vas uvaženi gospodine Selakoviću da čuvate dostojanstvo ministra i da ne popuštate dalje pod pritiscima i ucenama rukovodstva Advokatske komore, jer se njima ne vidi kraj, da obezbedimo, bez obzira na reakcije koje bi usledile i od nevladinog sektora, i od spoljnog faktora, da uradimo ono što se uraditi mora i obezbedimo advokatima koji su u velikoj većini, koji žele da rade, da se vrate svom poslu i obezbedimo u što kraćem roku nesmetano funkcionisanje pravosudnog sistema.
Iz tog razloga predlažem, između ostalog, da se ovaj amandman ne prihvati. Hvala.

Zahvaljujem, gospodine Mladenoviću.
Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić, po Poslovniku.

  Zahvaljujem.
Gospodine predsedavajući, mislim da ste propustili da upozorite, a da kasnije i opomenete govornika, jer je tokom izlaganja kršio odredbe člana 106, koji kaže da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda, samo ga vi možete prekidati, i član 107. gde je dužan da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine, gde nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza, kao ni iznošenje činjenica i ocena koje se odnose na privatni život drugih lica. Ne može biti jasnije.
Mislim da je zajednička šteta da odćutimo oko amandmana koji glasi da se briše dopisani stav, ovakve diskfalifikacije, nedopustive reči o ljudima koji nisu prisutni u sali ili jesu, ali ćute, tako da sve diskfalifikacije odnose generalizacijom na čitavu jednu profesiju.
Malopre sam kazala – Zakon o javnom beležništvu niti je zakon protiv advokata, niti je zakon koji bi trebalo na bilo koji način da smanji kvalitet života građana, nego je zakon kojim se omogućava da se rasterete sudovi i da imamo moderno notarstvo. Činjenica da ste propustili, verujem s nadom, da će govornik na vreme se setiti da postoje odredbe, koliki god bio žar diskusije, ovog Poslovnika koji mora da poštuje proizvela je da smo ovde svi bili svedoci govora koji je nedopustiv u Narodnoj skupštini, ako se odnosno na bilo koju grupu lica, ako se odnosi pojedinačno na bilo koga, koja su povezana u ovom slučaju strukom, s nadom da ćete uspeti da ispravite, ne želim da se izjašnjavamo, ali ovo prosto ne sme da ostane bez komentara. Hvala vam.

Zahvaljujem, gospođo Čomić.
Moram da dam objašnjenje, nisam čuo sve što ste sada izgovorili, nisam čuo da je rekao prethodni govornik, ali nisam čuo iz razloga što ste vi u vašem delu sale glasno govorili i od buke koju ste pričinjavali, takođe ste primetili da sam zvonio, nisam čuo uopšte šta govori prethodni govornik.
Gospodine Mladenoviću, nemate pravo na prijavu Poslovnika, povreda Poslovnika nema repliku. Nemate mogućnost u ovom trenutku, ne možete da se javite za repliku niti objašnjenje po povredi Poslovnika.
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Vesna Martinović, ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe. Izvolite.

Zahvaljujem.
Kada ministar kaže da nije čuo da je bilo koji advokat krivično ili materijalno odgovarao za propuste u svom radu, mene to iznenađuje zbog toga što odredbama člana 37. Zakona o advokaturi je propisana obaveza svih advokata na osiguranje od profesionalne odgovornosti.
Ne verujem ministre da vi za to ne znate. Ne bih volela da se protumači da su advokati ljudi koji bez ikakve obaveze i odgovornosti obavljaju svoj posao, a da su javni beležnici ljudi koji, eto, i krivično i materijalno i na svaki drugi način odgovaraju za svaku napisanu reč. Valjda zbog te odgovornosti oni i pišu da lično ne proveravaju dostavljene priloge i da se stranke, učesnici u nekom pravnom poslu saglasno izjašnjavaju da oni oslobađaju javnog beležnika od svake vrste odgovornosti, što naravno u eventualnom sudskom postupku ne bi bilo od značaja, ali vam govorim o tome kako javni beležnici doživljavaju svoju odgovornost i na koji način se stranke koje se obraćaju javnim beležnicima suočavaju sa time šta je i kakva je njihova odgovornost.
Druga stvar, kada govorimo o tome šta su javnobeležnički zapisi, a šta su solemnizovane isprave, dužna sam da objasnim da javnobeležnički zapis i javna i izvršna isprava, a da je solemnizovana isprava samo javna kada izađe iz kancelarije javnog beležnika. Pokažite mi član zakona koji kaže da je solemnizovana isprava istovremeno i javna i izvršna. Hvala.

Zahvaljujem, gospođo Martinović.
Reč ima ministar u Vladi, Nikola Selaković. Izvolite.

Hvala najlepše.
Uvaženi predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, da odgovorimo od ovog poslednjeg. Postupak solemnizacije je postupak pretvaranja privatne isprave u javno, a može se solemnizovati samo isprava koja ispunjava sve elemente člana 84. Zakona o javnom beležništvu, odnosno ona koja sačinjena u formi javnobeležničkog zapisa, a javno beležnički zapis je izvršna isprava. Kome to nije jasno, treba da sedne pa dobro da pročita zakon i onda će mu biti jasno.
Da, u pravu ste u potpunosti, propisana je obaveza osiguranja profesionalne odgovornosti advokata i treba da bude propisana. Ja tu nisam ni postavljao pitanje. Postavio sam pitanje - kada je u 160 godina dugoj istoriji advokature neki advokat profesionalno, ne krivično, već materijalno odgovarao?
Treća, vrlo bitna stvar, a voleo bih da me slušate pažljivo kao što sam ja slušao vas. Dakle, treća najvažnija stvar, ja nisam dobio odgovor na pitanje - zašto nekome smeta kontrolisanje zakonitosti ugovora koji je sastavio? Zašto nekome smeta da ugovor koji postaje javna isprava bude proveren? Zašto nekome smeta da vidi da li je sve što je u tom ugovoru napisano u skladu sa zakonom, ne dirajući slobodu volje ugovarača? Zašto nekome smeta kontrola toga ugovora? Da li to neko želi nešto od zakona da prikrije, od države da prikrije? Ja ne znam, ja sam samo postavio pitanje – zašto nekome smeta da se izvrši uvid, pa traži samo legalizaciju, odnosno overu potpisa?

Gospodine ministre, zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Vesna Martinović. Izvolite.

Poštovani ministre, vrlo dobro znate da nisam govorila samo o tome da se vrši legalizacija, nego da treba dozvoliti mogućnost i legalizacije i solemnizacije ugovora o prometu nepokretnosti, ali ne treba država da bude ta koja će učesnicima pravnog posla da kaže šta je bolje za njih, već treba da im ostavi mogućnost da izaberu između dve varijante overe pravnog posla. Hvala.

Zahvaljujem.
Gospođo Martinović, isteklo je i vreme vas kao ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe, tako da DS nema više vremena.
Reč ima narodni poslanik Goran Mladenović. Izvolite.