Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja, 05.11.2014.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/361-14

3. dan rada

05.11.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 14:10

OBRAĆANJA

...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Imam pet minuta.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Potrošili ste minut i po, pa vam je dato još tri minuta i 30 sekundi.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Mislim da je greška, ali u redu.)
Grešku ste vi napravili, jer ste diskutovali o amandmanu o kome niste želeli da diskutujete.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Olena Papuga, Nada Lazić i mr Dejan Čapo.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROMETU NEPOKRETNOSTI
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Neđo Jovanović, Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović, kao i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Imajući u vidu da sam već rekao, kada sam govorio o amandmanu koji sam podneo u ime poslaničke grupe SPS na zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu, da nema potrebe da govorim o drugim amandmanima, pošto imaju isti cilj i istu motivaciju.
Gospodine ministre, svi razlozi koji su izneti u odnosu na prethodni amandman, koji se vezuje za odredbe zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu, su potpuno identični sa motivacijom i razlozima koji se odnose na odredbe zakona o izmenama i dopunama Zakona o prometu nepokretnosti. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Vesna Martinović.
...
Demokratska stranka

Vesna Martinović

Demokratska stranka
Kao što sam rekla kod prethodnog amandmana, pozivam, apelujem da još jednom razmotrite mogućnost da pravni poslovi, koji su obligacionog karaktera, koji spadaju u domen privatnog prava, ne budu uslovljavani izradom javnobeležničkog zapisa, već da je sasvim dovoljno da se ostvari pravna sigurnost i zaštita učesnika pravnog posla, da potpisi ugovarača budu overeni od strane javnog beležnika ili da, ukoliko ugovarači to traže, sadržina ugovora bude overena, solemnizovana, ali da ih ne uslovljavate time da moraju da idu na to da isprave, da njihovi privatni poslovi postaju i javne izvršne isprave.
Osim toga, u delu koji se odnosi na obavezu javnog beležnika da sudu dostavi overeni prepis ugovora, formulacija koju ste vi iskoristili je rok „odmah“. Mislim da to može da bude loša stvar, jer nije dovoljno precizan rok šta je „odmah“. Za nekoga je to odmah sada, a za nekoga odmah kada budem imao vremena. Predložila sam da to bude rok od 10 dana, ali vidim da ga niste usvojili.
Takođe, mislim da je važno omogućiti, radi pravne sigurnosti na koju se svi tokom današnje rasprave pozivaju, pravo uvida u posebnu evidenciju ugovora o prometu nepokretnosti koju vode sudovi za sva zainteresovana lica, jer se time preventivno deluje na zaključenje ugovora i mogućnost nekih sumnjivih radnji. Predložila sam amandmanom da se vrate odredbe o konvalidaciji, odnosno da oni ugovori koji su pretežnim delom ispunjeni budu podobni za uknjižbu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Vesna Martinović.
...
Demokratska stranka

Vesna Martinović

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
U ovom slučaju amandman se odnosi na izjave o odricanju, koju građani mogu dati i kojom se odriču prava svojine u korist Republike Srbije. Za mene se sav apsurd propisivanja obaveze javnobeležničkog zapisa odnosno obavezne solemnizacije upravo ogleda ovde, gde građanin iz nekog razloga želi u korist Republike Srbije da se odrekne prava svojine na nepokretnostima i ne samo što to on želi i hoće da uradi, nego još mora i da plati izradu javnobeležničkog zapisa.
Složićete se da je to apsurdno i nekorektno, naročito ako se ima u vidu da se građani baš ne odriču svaki dan svog prava svojine u korist Republike Srbije. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 5. amandman je na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima ministar Nikola Selaković.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
Prihvata se amandman Odbora.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Znači, zbog zapisnika, ministar je prihvatio ovaj amandman Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Poštovani narodni poslanici, pošto smo završili raspravu o 1. i 2. tački dnevnog reda ove sednice, podsećam vas na odredbu člana 87. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine prema kojoj predsednik Narodne skupštine može da odredi Dan za glasanje o predlogu pojedinog zakona da bude odmah po završetku pretresa tog predloga zakona.
U skladu sa ovom odredbom, određujem sredu, 5. novembar 2014. godine, sa početkom u 13 časova i 50 minuta kao Dan za glasanje o prve dve tačke dnevnog reda ove sednice, odnosno o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o prometu nepokretnosti.
Da sačekamo dva, tri minuta.
Poštovani narodni poslanici, nastavljamo rad odlučivanjem o 1. i 2. tački dnevnog reda, odnosno o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o prometu nepokretnosti.
Kako bismo mogli da pristupimo glasanju, potrebno je da utvrdimo kvorum.
Podsećam vas da je članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine u Danu za glasanje postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.
Molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 148 narodnih poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da, prema tome, postoje uslovi za odlučivanje.
Prelazimo na odlučivanje.
Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu, u načelu.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 153, protiv – troje, uzdržanih – nema, nema poslanika koji nisu glasali, od ukupno prisutnih 156 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona u načelu.
Pošto je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona u načelu, prelazimo na odlučivanje o amandmanima.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – troje, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo 153, od ukupno prisutnih 157 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Šutanovac.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – niko, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo 157 od ukupno prisutnih 158 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – tri, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nisu glasala 154 od ukupno prisutnih 158 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić i mr Aleksandar Jerkov.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – tri, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nisu glasala 154 od ukupno prisutnih 158 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 22, protiv – niko, uzdržanih – nema, nisu glasala 137 od ukupno prisutnih 159 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Šutanovac.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 160 od ukupno prisutnih 160 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Olena Papuga, Nada Lazić i mr Dejan Čapo.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 161 od ukupno prisutnog 161 narodnog poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – dva, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 161 od ukupno prisutna 163 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – jedan, protiv – niko, uzdržanih – nema, nisu glasala 162 od ukupno prisutna 163 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Olena Papuga, Nada Lazić i mr Dejan Čapo.
Stavljam na glasanje amandman.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema, nisu glasala 164 od ukupno prisutna 164 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
S obzirom na to da je članom 6. Predloga zakona predviđeno da ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije, a saglasno članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 162, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao jedan od ukupno prisutnih 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština posebno odlučila da postoje naročito opravdani razlozi za stupanje zakona na snagu u roku kraćem od osam dana od dana objavljivanja.
Pošto smo se izjasnili o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini.
Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu, u celini.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 161, protiv – dva, uzdržanih – nema, nisu glasala dva od ukupno prisutnih 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu.
Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROMETU NEPOKRETNOSTI
Pošto je Narodna skupština obavila pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama zakona o prometu nepokretnosti, u načelu.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 161, protiv – 2, uzdržanih – nema, nije glasalo dva od ukupno prisutnih 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona, u načelu.
Pre prelaska na odlučivanje o amandmanima, podsećam vas da je sastavni deo Predloga zakona postao amandman na član 5. koji je, na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Prelazimo na odlučivanje o amandmanima.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 29, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 135 od ukupno prisutnih 164 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – jedan, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 164 od ukupno prisutnih 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Molim poslanike samo tiše, pravim greške zato što čujem šta govorite, samo malo, sada ćemo završiti.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 28, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 138 od ukupno prisutnih 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – dva, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 164 od ukupno prisutnih 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Vesna Martinović i Balša Božović.
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – dva, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 164 od ukupno prisutnih 166 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
S obzirom na to da je članom 6. Predloga zakona predviđeno da ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“, a saglasno članu 196. stav 4. Ustava Republike Srbije, stavljam na glasanje predlog da se utvrdi postojanje naročito opravdanih razloga da zakon stupi na snagu ranije od osmog dana od dana objavljivanja.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 162, protiv – dva, uzdržanih – nema, nije glasalo tri od ukupno prisutnih 167 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština posebno odlučila da postoje naročito opravdani razlozi za stupanje zakona na snagu u roku kraćem od osam dana od dana njegovog objavljivanja.
Pošto smo završili odlučivanje o amandmanima, pristupamo glasanju o Predlogu zakona u celini.
Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o prometu nepokretnosti, u celini.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 164, protiv – dva, uzdržanih – nema, nije glasao jedan od ukupno prisutnih 167 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o prometu nepokretnosti.
Današnji rad smo završili. Nastavljamo sutra u 10,00 časova. Hvala.