Nisam verovao da sam toliko strašan. Nadam se da će to potvrditi i moje kolege iz Poslaničke grupe SNS. Za ove mesece i nešto više od godinu dana, koliko vodim Poslanički klub SNS, nisam povisio reč. Ta briga koju pokazujete za Srpsku radikalnu stranku, to je briga o koalicionim partneru i to nije loše. Nismo mi i nije SNS nastala na saplitanju. Nastala je na ideji odgovornih ljudi koji su želeli da budu za. Narasli smo na nezadovoljstvo, na nezadovoljstvo vama, gospodine Nikoliću, na svemu onome pogrešnom što ste uradili i radili u političkom delovanju.
Namerno pričam sporo i nemojte pokazivati i upirati prst na vas, jer ste vi uprli prst na mene, kada ste rekli – polivanje vodom, gađanje cipelom. To su radili vaši koalicioni partneri sadašnji. To zamerite njima. Vidite da Bojanu Pajtiću to odgovara, odgovara jer je dobio glasove od njih, poslanici SRS daju kvorum, glasaju za rekonstrukciju Pokrajinske vlade. Zašto vam to smeta sada ovde, a ne smeta vam u Novom Sadu?
Hajde da idemo i dalje. Ako vama smeta to polivanje vodom, meni smeta glasanje iz Bodruma. Eto, taj koji je organizovao glasanje iz Bodruma, sada je vaš šef stranke. Nagradu je dobio za to što je radio, nagradu zato što je organizovao, bez obzira za koga se glasalo. Princip, radnja je bitna. Za koga? Da, reći ću, za Kori Udovički, zašto da ne, u tom trenutku za guvernera. Mislite li da ću oćutati? Ali, radnja, ko je organizovao? Ko je organizovao gospođu Arnerić da pritisne koje dugme, na kojoj poslaničkoj jedinici iz Bodruma?
Vi nemate komunikaciju. Vi nemate želju za komunikacijom. Da imate želju, bili bi onomad, kada smo zajedno sa ostalim kolegama, evo, tu je kolega Neđo Jovanović, tu su ljudi iz drugih poslaničkih grupa. Kada radimo na jednom dokumentu koji će, nadam se, da zaozbilji našu političku scenu, bar u onom delu kada se radi o parlamentu i o narodnim poslanicima, zašto ne učestvujete u debati sa nama, u debati sa predstavnicima Evropskog parlamenta, na jednom dokumentu koji se zove Kodeks ponašanja narodnih poslanika? Ne, gazite ga unapred, a ja nemam problem da kažem da je taj dokument u 95% rešenja urađen u osmom sazivu, kada SNS nije imala većinu.
Sa ponosom kažem da je na tom dokumentu učestvovao do onomad vaš drug i prijatelj i stranački kolega gospodin Nenad Konstantinović. Ja sam mu zahvalan na tome. On je i dan danas u toj radnoj grupi i biće do kraja. Zašto se stideti kontinuiteta? Zašto se stideti ljudi koji su radili na nečemu? Ja sam mu zahvalan.
Vi na uredan poziv ne odgovarate, a žalite se zašto nema komunikacije. Ne može da ima komunikacije kada kucaš non stop na zatvorena vrata. Znate li zašto, gospodine Nikoliću, nema komunikacije? Nema zato što želite već sada da pravite otklon od takvog nekog dokumenta, koji se ne pravi samo za ovaj saziv, da li će biti usvojen ili neće biti usvojen u ovom sazivu. Mi razmišljamo na način da pravimo dokumenta koja će nas nadživeti, koja će biti i za neke druge ljude, koja će funkcionisati u Narodnoj skupštini i kada budemo bili u opoziciji. Zašto da ne?
Sada vam smeta Poslovnik o radu. Ko ga je pravio? Zašto vam smeta kada ste u opoziciji, zato što ste ga pravili protiv opozicije?
Da li i koji je razlog zbog kojeg je SNS izašla po hitnom postupku pred Narodnu skupštinu? Iako neki narodni poslanici dobacivanjem kažu – čemu sve ovo, pa ukoliko neko nema interesovanja da bude ovde, ne mora ni da bude. Ukoliko nekoga ne interesuje ono šta ovaj visoki dom radi, ne mora ni da bude ovde, ali mislim da smo ovde da bi debatovali, da bi došli do najboljih rešenja.
Strpljivo sam danas čekao, samo jednom sam izašao iz sale, zato što hoću da čujem možda neku ideju, možda nešto i bolje. Nisam čuo. Zbog toga je sve ovo.
Nema komunikacije sa vama, nema komunikacije sa vaše strane. Nemate želju za takvim stvarima. Ponašate se na način kao kada ste bili najveći, kada ste kreirali ovu državu i politički sistem u ovoj državi, još uvek u oblacima slavodobitnim. Zbog vas vam govorim, mlad ste čovek, iz slične sredine kao i ja. Morate da se spustite na zemlju, da pogledate realnost da bi krenuli napred.
Nemamo vremena za debatu zato što sa tom debatom na koju se vi pozivate građani postaju sve siromašniji, budžet prazniji. Ovaj zakon ćemo usvojiti, pa ćemo onda debatovati, možda o boljim rešenjima, ali ušteda mora da postoji. Ne sme više da se stavlja ruka u džep građanima Srbije, ne naročito na način što ćete tako i tim sredstvima plaćati sadašnju podršku SRS-a Bojanu Pajtiću i pokrajinskoj administraciji.

Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać, kao poslednji prijavljeni govornik. Izvolite.

Zahvaljujem.

(Dejan Nikolić, s mesta: Replika.)

Gospodine Nikoliću, morate na vreme da se javite. Već sam dao reč prethodnom govorniku.
Izvolite, gospođo Hasanović Korać.

Zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, danas smo ceo radni dan posvetili razmatranju Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Ovaj zakon o finansiranju političkih aktivnosti, koji je sada na snazi, stupio je na snagu 22. juna 2011. godine i od onda je u primeni.

Moram da naglasim da kada je taj zakon donet, primenjen je potpuno novi pristup ovoj materiji i potpuno nov način rešavanja pitanja iz ove oblasti. Zato je taj zakon doneo velike novine u svojoj primeni i u finansiranju političkih stranaka. Logično je, kako vreme prolazi, da su se možda i pojavili neki nedostaci ili je vreme promenilo neke okolnosti zbog kojih zakon treba da se menja.

Međutim, pitanje je da li to što treba da se menja jeste baš ono što nam je sada ponuđeno. Želim da kažem da je Zakon o finansiranju političkih aktivnosti doprineo da se finansiranje političkih stranaka učini transparentnijim nego što je ranije bio. Sada imamo bolji uvid u to koliko stranke realno troše, koliki su im prihodi, ko su finansijeri političkih stranaka.

Moram još da podsetim da su se prilikom donošenja Zakona o finansiranju političkih aktivnosti predlagač zakona, a i Skupština, kada ga je usvajala, rukovodili preporukama GREKO. To je grupa zemalja za borbu protiv korupcije Saveta Evrope. Ona je 2010. godine dala deset preporuka koje su sve ugrađene u ovaj zakon. U izveštaju 2012. godine GREKO je dao ocenu da je ispunjeno svih deset preporuka i da je zakon na zadovoljavajući način regulisao ovu materiju. GREKO je imao priliku da baš u vreme izrade tog izveštaja izvrši ne samo procenu samog zakona, već njegove primene, jer je u Srbiji upravo tada bila izborna kampanja.

Vlada je donela Nacionalnu strategiju za borbu protiv korupcije koju je usvojila 1. jula 2013. godine i u kojoj je bilo predviđeno da se i u ovoj oblasti finansiranja političkih stranaka izvrše određene izmene. Radi primene Nacionalne strategije donet je i Akcioni plan koji je usvojen 25. avgusta 2013. godine i u kome je, takođe, predviđeno šta treba da se uradi.

Sa žaljenjem moram da konstatujem da ove izmene i dopune Zakona ne sadrže ništa od onog što je bilo predviđeno da se uradi navedenom Strategijom i Akcionim planom, iako su prošli rokovi da se to realizuje. Takođe je trebalo izvršiti i izmene Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji, gde bi direktori poreskih uprava trebalo u plan kontrole da uvrste davaoce priloga, kako bi se imala veća kontrola i kako bi bila transparentnija primena i finansiranje ovih zakona.

Neću više, pošto imam malo vremena…

Nemate više vremena gospođo Hasanović-Korać.

Samo želim završnu rečenicu.

O ostalim stvarima ću kada budemo razmatrali amandmane. Samo želim da kažem, ono što se ističe kao namera ovim zakonom jeste da se izvrši štednja, da se uštede sredstva. Mi jesmo socijaldemokratska orijentacija i bitno nam je da se uštedi za svakog građanina, ali to je u ovom slučaju samo demagogija, jer ono što se uštedi je kap u moru, koje troši vladajuća koalicija.

Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja načelnog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Izvolite, narodna poslanica Gordana Čomić.

  U drugom delu vremena koje mi je na raspolaganju kao ovlašćenoj predstavnici Demokratske stranke, nekoliko komentara i opaski prikupljenih tokom pažljivog slušanja debate i diskusije, tokom ovog našeg radnog dana.
Ono što mogu da zaključim i što se dobilo kao odgovor na pitanje iz prvog dela moje diskusije je da će član 5, koji je u Predlogu zakona besmislen, pošto se poziva na stav koji ne postoji, biti ispravljen glasanjem o amandmanu, koji je podneo kolega narodni poslanik i to je dobra vest, što naravno govori o prirodi našeg rada.
Moja opaska da je to površno i aljkavo stoji. Da nije površno i aljkavo ne bi bilo amandmana. To su skupštine. U ovim skupštinama nema ni jednog predloga zakona koji je izašao iz Skupštine, u smislu potpisivanja ukaza od strane predsednika Republike, pa objavljen, a da je u istovetnom tekstu, neki amandman je bio podnet.
O amandmanu koji je podnet, po informacijama iz debate, radi pojašnjenja finansiranja iz javnih izvora za kupovinu nekretnina, nemam definitivan stav. Mislim da treba da se pojasni kako se takvim amandmanom, izmenjena ova odredba, dobija efekat u stvarnosti. Dobro je što je podnet amandman koji bar pokušava da
promeni, da pojasni ili da napravi strožijim načine na koji se iz javnih izvora koriste sredstva za kupovinu nekretnina, a na vlasništvo političke stranke. I dalje stojim na stanovištu da je nedopustivo da se iz poreza svih građana kupuje nekretnine čiji će vlasnici biti političke stranke. Legitimno je to predstavljati, interpretirati, kako god, u to uopšte ne ulazim.
Jedna opaska zaslužuje pažnju. Naglasila sam da je potrebno čitati. Mnogo nesporazuma u ovoj sali bi bilo otklonjeno i ne bi bili tako banalni i duboki da pročitamo i Predlog zakona i obrazloženje koje je priloženo. Potpuno razumem reakciju – šta te briga što u obrazloženju piše nacrt, a treba predlog. Različiti smo ljudi. Smatram da svako ima pravo da kaže baš me briga da li u obrazloženju Predloga zakona koji je ušao u Narodnu skupštinu piše nacrt ili predlog. Mene je briga zato što je to elementarna stvar koju imamo kada su nam akti u rukama. Ona ne utiče na to kako će zakon biti donet, ali govori o svima nama. Ima nas kojima to smeta. Ima nas kojima to ne smeta. Ne vidim korist od toga da to ne smeta. Nije mi to objašnjeno i to ostaje kao opaska.
O procentu i o koristi koja će se ostvariti usvajanjem ovog zakona o predloženom smanjenju u odnosu na iznos od 1,9 milijardi iz budžeta, gde je oko 800 miliona sredstava za izbornu kampanju završenu u martu ove godine, znači u iznosu od 1,14 milijardi imaćemo negde oko 800 miliona dinara umesto 1,14 milijardi. Može da bude i 600 miliona dinara, može da bude i jedna milijarda. Ovde nismo licitirali sa procentima i mislim da je to poslednja faza u kojoj govorimo o tome kolika je priuštivost, kako bih to najjasnije objasnila, koliko možemo sebi da priuštimo od postojeće prihodne ili rashodne strane u nominalnom iznosu sa skalom kako se to inače računa.
Ono što je ostalo bez odgovora su poreski prihodi pokrajine. Pokušaj da se to zameni sa načinom na koji se donosi budžet pokrajine nije na meni da objašnjavam zašto je uzaludan, ali je uzaludan. Pokušaj da se podrazumeva da postoje poreski prihodi i šta sada mi tu pitamo nije dobar. Ovde je osporeno da DS neće da učestvuje u dijalogu. Ne znam onda šta ovde radimo sve vreme svaki dan, ceo dan. Izmišljene su razne kvalifikacije, diskvalifikacije Demokratske stranke, što je sve politički folklor i kolorit i što nije korisno, neproduktivno je potpuno.
Ako se smatra političkom slobodom predsednika Demokratske stranke Bojana Pajtića nazivati kriminalcem, ako se u kampanji kojom hoće da se oboji donošenje ovog zakona, smatra da bolje prolaziš ako još jednom opleteš po demokratama, ma hajte. Ni prvi ni poslednji put, 25 godina se to dešava, 25 godina kad god ima neko nešto da snažno uputi ljudima koji nisu skloni onome što nosi DS… Evo čude se. Niste pazili 20 godina. Tih 20 godina vam je trebalo da razumete da je EU najbolja vest za Srbiju i da je svaka velika Srbija velika samo ako je evropska Srbija, a mi smo tih 20 godina slušali iste ovakve opaske o tome kakvi smo kriminalci, kakvi smo izdajnici i šta sve može da se kaže o predsedniku Demokratske stranke, svim predsednicima Demokratske stranke sa kojima sam imala zadovoljstvo da sarađujem, i Bojan Pajtić, i Dragan Đilas, i Boris Tadić, i Zoran Živković u jednom tragičnom trenutku, u funkciji zamenika, i Zoran Đinđić, i Dragoljub Mićunović.
(Zoran Babić, s mesta: Šta je ovo?)
Narodni poslanici dobacuju - šta je ovo? Ovo je odgovor na razumevanje neopisive potrebe da se bez obzira koliko je osnovano ili ne, kaže neka diskvalifikacija o DS. Mi smo na to navikli.

Gospođo Čomić, molim vas, niste dobili repliku nego govorite o temi.