Član 39. – obaveza pravnih lica s kvalifikovanim učešćem da dostavljaju informacije. Ovaj član je takav da treba da se briše zato što je ceo postupak predlaganja ovog zakona loš, ali da pročitamo i šta ovde piše. Možda će to pomoći shvatanju značaja procedure.
„Pravna lica s kvalifikovanim učešćem u akcionarskom društvu za osiguranje koja imaju saglasnost iz člana 31. ovog zakona dužna su da Narodnoj banci Srbije dostave podatke i informacije o novoimenovanim članovima organa upravljanja tih lica, o licima koja u tim pravnim licima steknu kvalifikovano učešće ili sa njima postanu blisko povezana, kao i o svakoj statusnoj promeni – najkasnije u roku od 30 dana od dana njihovog imenovanja, odnosno sticanja tog svojstva, odnosno od dana saznanja o budućoj statusnoj promeni.
Narodna banka Srbije može od lica iz stava 1. ovog člana tražiti da joj dostave i druge informacije koje se odnose na njih same i/ili na lica koja su blisko povezana a značajna su za razjašnjavanje ili tumačenje podataka i informacija iz ovog člana ili za utvrđivanje da li su promenjeni uslovi pod kojima je Narodna banka odobrila sticanje, odnosno uvećanje kvalifikovanog učešća u akcionarskom društvu za osiguranje.“.
Pored suštinskih i proceduralnih primedbi, ovde moram da stavim jednu pravopisnu primedbu, a to je da u stavu 2. u rečenici – Narodna banka može od lica, itd, i/ili lica s kojima su blisko povezana a, uvek se ispred rečice „a“ stavlja zarez. To nije krivica viceguvernera, ali bi neko u Narodnoj banci trebalo da se bavi i lektorisanjem. To ne bi poboljšalo ovaj zakon, ali bi bilo bar pravopisno ispravno.

Na naziv iznad člana i član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, gospodine Arsenoviću, poštovana gospođo Dragutinović i poštovani gosti iz Narodne banke Srbije, ja ću na primeru iz člana 40. da pokažem koliko je naš argument iz obrazloženja za sve ove amandmane, koji glase – briše se, opravdan.
Poštovana gospodo, molim vas, saslušajte, da se samo uverimo u to. Član 40. kaže: „Ako Narodna banka Srbije utvrdi da lice koje je steklo, odnosno uvećavalo kvalifikovano učešće u akcionarskom društvu za osiguranje utiče na to društvo suprotno načelima poslovanjima iz člana 19. ovog zakona, može ovom licu naložiti privremenu meru radi okončanja takvog postupanja, uključujući i ograničenje ostvarivanja prava glasa po osnovu kvalifikovanog učešća“.
Sada imamo ključni deo za moju argumentaciju. Drugi stav kaže: „O meri iz stava 1. ovog člana Narodna banka Srbije obaveštava registar nadležnog organa, radi upisa zabeležbe o toj meri“.
Zamislimo mi, poštovana gospodo, da uopšte nije važno da li će NBS obavestiti registar nadležnog organa ili neće, nego da će ono samo da primeni ovu mogućnost iz stava 1. ovog člana. Poštovana gospodo, naravno da je ovo važno pitanja, kao što u našoj Narodnoj skupštini mora da bude važno pitanje po kojoj proceduri. Mi raspravljamo o predlozima zakona i usvajamo te predloge zakona.
Gospodine Arsenoviću, nisam ja ovde pominjao Jovana Skerlića tek onako. Poštovani gospodine Arsenoviću, ja sam hteo da ukažem na to da se suočavamo danas sa istim problemima koji su postojali u Skupštini pre 100 godina. Da li je moguće da je to tako, poštovani gospodine Arsenoviću i poštovana gospodo?

Danas je rasprava o amandmanima i dalje tvrdim da ne vidim potrebu da širimo raspravu mimo amandmana.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, predlagač ovog amandmana očigledno ne shvata koliko je ozbiljna uloga nadzora nad poslovima osiguranja, pa zato i može da piše ovakve amandmane. Narodna banka je ta koja se stara o tome kako rade osiguravajuća društva, kako raspolažu sredstvima, kolike su im rezerve, ko upravlja tim sredstvima, a u okviru onih ovlašćenja koja su predviđena ovim zakonom.
Najveći problem, ovde se ističe, kao taj problem procedure, pa valjda zato ne shvataju zakon. Mogu da im dam jedan savet. Kao narodni poslanik koji je 12 godina bio poslanik, koji nije podržavao Vladu Republike Srbije, nama iz SNS nije bilo teško, ni subotom, ni nedeljom, ni za vreme državnih praznika, ni noću da dolazimo u zgradu, da iščitavamo zakone, da pišemo amandmane u kojima ne piše „briše se“ i da se spremamo za diskusiju. Cilj nam je bio da ubedimo tu neku drugu većinu, da nisu u pravu i išli smo uvek argumentom, a ne procedurom. Zašto je tako? Zašto smo se toliko žrtvovali, pa čini mi se, ne čini mi se, nego znam zato što volimo Srbiju.
U tome jeste problem, kada nešto volite onda ste u stanju da se žrtvujete, ako insistirate na procedurama onda nemojte da se zaklinjete u neki interes ili u neku ljubav, jer onda ona ne postoji. Hvala.

Naziv iznad člana i član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.

Oduzimanje saglasnosti da sticanje i uvećanje kvalifikovanog učešća je tema kojim se bavi član 41, ali pošto je pitanje savetovanja od strane kolega, vidim legitimno, pošto kolega nije prekinut malopre dok je davao savete, onda ću ja da uzvratim sa davanjem saveta pre nego što pređem na suštinu.
Vrlo je teško da bilo koji poslanik na kugli zemaljskoj je mogao da bude poslanik SNS 12 godina, pošto koliko se ja sećam ta stranka je osnovana pre pet-šest godina, a ako se prethodnik poziva da svjetle tradicije Srpske radikalne stranke čije korene, ali sve ono što se na korenje baca i nosi sa sobom, onda ja izražavam svoje duboko poštovanje prema njegovoj žrtvi.
To kako ste noću ostajali i kakve ste amandmane pisali kada ste svi bili u Srpskoj radikalnoj stranci, to se vidi o tome kako se ponaša vaš aktuelni predsednik, odnosno dr Vojislav Šešelj.
No, da se vratimo na član 41. Narodna banka Srbije donosi rešenje o oduzimanju saglasnosti na sticanju uvećanja kvalifikovanog učešća o akcionarskom društvu za osiguranje ako utvrdi, pod jedan - da lice koji ima kvalifikovano učešće navedeno u saglasnosti dobilo na osnovu neistinitih i netačnih podataka, pod dva - da lice koje isto to učešće dobilo više ne ispunjava najmanje jedan od uslova iz člana 32. ovog zakona, koji smo isto tražili da se briše, da lice koje ima kvalifikovano učešće uveća to učešće bez prethodne saglasnosti Narodne banke preko nivoa za koje je potrebna ova saglasnost, pod četiri – da lice koje ima kvalifikovano učešće može ugroziti stabilno i sigurno poslovanje društva.
Tražimo brisanje ovog člana, a u postojećem zakonu koji je na snazi od 2004. godine, već postoji zaštita po ovom osnovu i sa druge strane i taj zakon iz 2004. godine će važiti najmanje još pola godine. Hvala.

Ja molim poslanike da poštuju vreme, svako od vas da uzme bolju reč, uzme 15 do 20 sekundi. Dva minuta imate vremena i ja vas molim da se pridržavate toga, repliku, jer tako.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, barem ovi koji su bili u sali nisu čuli ni u jednom trenutku da sam ja rekao da sam poslanik SNS 12 godina. Rekao sam da sam poslanik koji 12 godina nije podržavao Vladu Republike Srbije i u tome je velika razlika.
Dalje, ne stidim se ja toga što sam bio u Srpskoj radikalnoj stranci. Ta stranka je u tom trenutku spasla Srbiju od Vlade DOS. Ja sam ponosan što sam učestovao u rušenju Vlade Republike Srbije koju je izabrao DOS.
Zašto sam napustio SRS? Zato što je izneverila predizborna obećanja iz 2008. godine koja je tada davao Tomislav Nikolić. Zato sam napustio SRS. Osnovali smo SNS, kojoj su se smejali kada smo obećali da će biti za dve, tri godine najjača stranka u Srbiji. Sada jeste. Zašto je najbolja? Zato što smo trpeli zbog te iste Srbije da bi njoj bilo bolje, od onih koji su je vodili u to vreme, od onih koji su prokockali poverenje građana Srbije.
Kao što rekoh – kada nešto volite spremni ste da se žrtvujete. Zato nam nije bilo teško da dolazimo i subotom i nedeljom i kada su državni praznici da bi radili amandmane i spremali se za diskusiju u Skupštini Srbije. Dobar deo tih diskusija doneli su ovakav rezultat koji ima SNS. Možete nešto da naučite i od nas koji smo 12 godina bili opozicija, jer verujem da sledećih 25 godina je sasvim dovoljno da naučite kako to izgleda.
(Zoran Živković, s mesta: Replika. Spomenuo me je.)

Gospodine Živkoviću, ne vidim osnov za repliku.
Nije vas spomenuo. Samo je gospodin Arsić obrazložio položaj njega kao poslanika u periodu dok je bio opozicija. Po tom osnovu sam dao repliku gospodinu Arsiću.
(Zoran Živković, s mesta: Kakve veze ima sa temom?)
Gospodine Živkoviću, ja slušam šta ko ovde priča. Ćutao sam celo vreme, jer ste prvi deo izlaganja govorili o diskusiji gospodina Arsića.
(Borislav Stefanović, s mesta: Po Poslovniku.)
Gospodine Stefanoviću, samo da raščistimo neke stvari.
Trudim se da pratim kolik god mogu. Nažalost zbog galame i priče često puta ne razumem pojedince i otuda su greške. Nastojim da svakoga pratim koliko to moje mogućnosti dozvoljavaju. Zato ne dozvoljavam repliku, nemate osnova.
Izvolite gospodine Stefanoviću.