Poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, ovo je primer amandmana kojim se pokušavaju otkloniti štetnosti ovog zakona. Ovaj zakon je štetan, pre svega, po građane Srbije, po njihov budžet, kućni budžet, jer će ove direktore, kojih može biti tri, pet, sedam, 12, ne zaboravite, gospodo draga, da po vašim lokalnim samouprava ima direktora sa 12 savetnika, a zašto ova Agencija ne bi imala 12 direktora? Zašto ne bi imala, gospođo Udovički, ako znam primere javnih preduzeća u kojima direktor ima 12 savetnika?
Dakle, ovi direktori će imati platu 100, 200, 300 hiljada. Smanjili ste ovlašćenja Agenciji, a omogućili ste da ima tri ili više direktora, pa to ne znači ništa, nego vi ne razumete u kojoj se situaciji Srbija nalazi. Nalazi se u situaciji u kojoj su smanjene plate, penzije, kupuju se u NBS neki podmetači, itd. Dakle, jedno nenamensko ponašanje i ovo je najbolji mogući primer. Agencija će imati tri ili više direktora sa platama za koje ne znamo kolike će biti, ne znamo broj direktora, njihovih pomoćnika, itd.
Molim vas da prihvatite ovaj amandman. Ako ste došli, gospođo Udovički, tu bez ikakvih ovlašćenja da prihvatite bilo kakav amandman, onda je vaše prisustvo zaista irelevantno. Smatram da je tu trebao biti ministar Vujović, koji je mogao da prihvati jedan ovakav amandman. Smatram da je ovo vrlo štetno. Imate tri poslaničke grupe koje su predložile isti amandman.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović. Izvolite.

Hvala poštovani predsedavajući.
Poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, mislim da Vlada odnosno većina koja je govorila o tome da imamo previše agencija, da treba ukinuti agencije, danas dolazi sa jednim predlogom na brzinu pripremljenim u Narodnu skupštinu i predlaže, dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, da jedna agencija ima tri ili više direktora. To je ta politika reformi, politika uspešne štednje gde treba da štede samo građani.
Gospođo Udovički, zašto Vlada Srbije šalje u Narodnu skupštinu Predlog zakona za koji narodni poslanici nemaju vremena da se pripreme, nego se o njemu izjašnjavaju, recimo na sednici Odbora za finansije 15 minuta pošto su ga primili, a onda u tekstu zakona vide da vi nemate jasnu odluku oko toga da li će biti tri ili više direktora? Zašto nije napisano nego se ostavlja arbitrarnost administraciji oko broja direktora agencije? To svakako uvećava troškove. Vi ako pripremate u rešenju o platnim razredima sigurno treba da znate da će to biti veći troškovi za građane Srbije.
Što se tiče nezavisnosti između pojedinih sektora, to može isto da se uredi statutom. Nije obrazloženje da direktor mora da upravlja pojedinim sektorom, to može da se uradi statutom i da na potpuno drugi način se definišu i odgovornost rukovodioca i da se on potpuno drugačije sistematizuje u samoj organizaciji agencije. Ovim predlogom jasno pokazujete da Vladi nije stalo do nikakvih reformi ni ušteda, osim kada su u pitanju građani Srbije. Hvala.

Zahvaljujem gospodine Jovanoviću.
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić i Balša Božović, Dejan Nikolić, mr Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić i Balša Božović, Dejan Nikolić, mr Aleksandra Jerkov i Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović.

Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, predložio sam da ovaj član 11. koji predviđa nezavisne članove upravnog odbora da se izmeni.
Kako glasi sadašnji predlog? Sadašnji predlog da tzv. nezavisne članove upravnog odbora imenuje Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija uz prethodno pribavljenu saglasnost Narodne banke Srbije.
Da li iko u ovoj sali, iko od građana Srbije misli da će taj upravni odbor imati nezavisne članove? Ti članovi će svakako biti zavisni od izvršne vlasti i od vladajuće većine i to nikako ne može biti rešenje koje će na neki način zadovoljiti tu potrebu, ideju da taj upravni odbor bude koliko-toliko nezavisan, imajući u obzir da ostala dva člana biraju nadležni državni organi koji su sigurno zavisni. U tom smislu predložio sam da na predlog nadležnog odbora za finansije, Narodna skupština bira ta tri nezavisna člana upravnog odbora, smatrajući da će na taj način barem javnost imati prilično jasan uvid u to ko se predlaže u upravni odbor agencije, ovako smatram da će rešenje za nezavisne članove upravnog odbora biti prilično zavisno, kao što je to slučaj, uostalom i sa guvernerom Narodne banke i ostalim direktorima javnih preduzeća, ustanova, koji su takođe stranački zavisni i tu nikakve dileme nema. Hvala.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Orlić.
Izvolite gospodine Orliću.

Zahvaljujem gospodine predsedavajući.
Vrlo kratko, daleko od toga da imam bilo šta protiv ideje da Narodna skupština ima svoje mesto i u ovakvom sistemu. Napominjem pak da to što nekoga predlaže Vlada ne znači automatski da mu se eliminiše svako pravo na nezavisnost. Ta nezavisnost je detaljnije obrazložena u ovom zakonskom predlogu u narednom članu, član 12. stav 2. Mislim da on sadrži odgovore na pitanja nezavisnosti kriterijuma koji to podrazumevaju. Ono na šta ukazujem to je odgovor koji smo dobili od Vlade u komentaru na ovaj amandman.
Ono što ga diskredituje za prihvatanje jeste pravna neusaglašenost, jer predlagač amandmana je propustio da interveniše u stavu 5. tako da ukoliko bi smo usvojili, došli bi smo u čudnu situaciju da Narodna skupština nekog bira, a Vlada ga razrešava. Hvala.

Hvala.
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
(Blagoje Bradić, s mesta: Mi smo podneli amandman na član 11.)
Nemam taj amandman ovde, mora da je povučen.
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Ivan Karić i dr Blagoje Gradić.
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.

Zahvaljujem.
Član 12. govori da za člana upravnog odbora može biti imenovano lice i onda se navodi koje uslove treba da ispunjava.
Kaže – koje ispunjava opšte uslove za zasnivanje radnog odnosa, mi smo tu dodali – u državnim organima. Zatim u tački 2. reč „osam“ zamenjujemo sa rečju „devet“. U tački 3. posle reči na bezuzlovnu kaznu zatvora, dodaju se reči „u trajanju dužem od šest meseci“. predlažemo da se tačka 4. briše i u tački 5. reči „ili sindikalne organizacije“ da se briše, tj. da je omogućeno članstvo u sindikalnoj organizaciji.
Dali smo i obrazloženje s obzirom na značaj i položaj Agencije za osiguranje depozita. Smatramo da članovi upravnog odbora treba da ispunjavaju uslove za rad u državnim organima koji su strožiji od opštih uslova za zasnivanje radnog odnosa.
Pored toga smatramo da je potrebnije da članovi upravnog odbora imaju najmanje devet godina iskustva, a ne osam, budući da je devet godina najniži standard u našem pravu koji se postavlja kada se lica biraju ili imenuju za rukovodeće funkciju. Dalje, smatramo da uslov neosuđivanosti treba da bude u vezi sa visinom i trajanjem kazne zatvora.
Predlažemo brisanje tačke 4. koja predviđa da član upravnog odbora ne može biti lica kome je radni odnos prestao zbog povrede radne obaveze, ne smatramo da je ovo bitno, jer član upravnog odbora ne zasniva radni odnos sa Agencijom. Ne smatramo da angažovanje u sindikalnoj organizaciji treba da bude smetnja za imenovanje u upravni odbor, jer ne vidimo kako sindikalno organizovanje može štetno da utiče na nezavisnost člana upravnog odbora. Hvala.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Orlić.