Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 20.03.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/111-15

3. dan rada

20.03.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:25

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o kretanju uz pomoć psa vodiča (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Druge sednice Prvog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dušan Vujović

    Da kažem kratko, prihvata se amandman. Hteo sam da juče stignem na Vladu da u poslednjem trenutku na Vladi promenim ovaj zaključak. Međutim, nisam stigao. Prema tome, prihvata se amandman. Rok o tri meseca ćemo primeniti za podzakonske akte. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine ministre.
    Konstatujem da je predstavnik predlagača prihvatio amandman, tako da će se Skupština u Danu za glasanje izjasniti o tome. Zahvaljujem.
    Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Ja se sada nalazim u malo čudnoj situaciji. Naš amandman je bio da se ovaj rok od šest meseci smanji na šezdeset dana. Sada smo smanjili sa šest na tri meseca, što jeste jedan pomak.
    Hteo sam da kažem argumente zašto smatramo da je, zašto smo uopšte podneli ovaj amandman i zašto je dobro što je tri meseca. Mada mislim da bi bilo bolje i da je taj rok kraći, a reći ću i zašto. Znači, član 23. je predviđao originalno rok od šest meseci, a sada tri meseca, za izradu podzakonskih akata. To su praktično akti o tome na koji način se obaveštava uprava da je neki organ u vezi sa ovim zakonom naišao u svom radu na osobu koja se nalazi na listi označenih kao potencijalne teroriste, kao i na koji način se ta osoba onda obaveštava o tome kako su mu, koja mu imovina zamrzava, na koji način može da ostvari svoja prava i slično.
    Prethodni član 22. govori da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona će Vlada utvrditi tu listu i onda će se u realnom životu naći situacija – imaćemo listu, ta lista će sada biti na internetu i krenuće organi državni da u svom radu proveravaju i možda će naići na neko lice, a onda neće znati na koji način da se obrate upravi u tom roku od šest meseci, a sada je to rok od tri meseca. Mi mislimo da taj posao može i treba da se završi za šezdeset dana.
    U svakom slučaju, taj prvi rok je bio neprimereno dugačak jer je stvorio jedan vakum u kome se ne bi znalo na koji način će se organi obratiti Upravi za borbu protiv terorizma i pranja novca. Tako da je dobro što se išlo na skraćenje ovog roka, mada naš originalni predlog je bio da to bude šezdeset dana da se ne ostavi ovako neko vreme…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Valjda imam kao predsednik još nekoliko sekundi, kao predsednik poslaničke grupe.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Završite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Samo da završim. Ovo vreme gde bi moglo da se pojavi da jednostavno ne postoji procedura propisana podzakonskim aktima na koji će se sprovoditi ovi zakoni i zato smo reagovali ovim amandmanom. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinosti, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini. Zahvaljujem.
    Prelazimo na 2. tačku dnevnog reda - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA CARINSKOG ZAKONA.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Zoran Živković, Vladimir Pavićević, Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić, kao i Vlada Republike Srbije.
    Primili ste izveštaje Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić. Izvolite.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Gospodine predsedavajući, uvaženi gospodine ministre, poštovane kolege narodni poslanici, mi smo podneli amandman na član 4. Predloga zakona o izmenama i dopunama Carinskog zakona, zakona koji je neophodno da usvojimo zbog toga što je on usaglašavanje našeg carinskog zakonodavstva sa zakonima EU, a vrlo je bitan u delu izmena i dopuna koje su neophodne da omoguće razvoj i primenu novokompjuterizovanog tranzitnog sistema.
    Član 4. govori o unošenju robe u carinsko područje i on kaže da roba koja se unosi u carinsko područje Republike Srbije mora biti obuhvaćena sažetom deklaracijom, osim robe koja se bez zaustavljanja prevozi kroz vazdušni prostor Republike Srbije. Dalje kaže da ministar propisuje obrazac sažete deklaracije koji mora da sadrži podatke koji su neophodni za obavljanje analize rizika i odgovarajuću primenu carinske kontrole, pre svega za potrebe bezbednosti i zaštite, uz primenu, gde je to moguće, mi predlažemo da se ovo briše, međunarodnih standarda i poslovne prakse.
    Dakle, mi predlažemo da se brišu reči: „gde je to moguće“, jer time smanjujemo mogućnost diskrecionih ovlašćenja ministra, odnosno prilikom propisivanja obrasca sažete deklaracije ministar se mora uvek rukovoditi međunarodnim standardima i poslovnom praksom, što je u skladu sa intencijom predlagača, budući da su predložene izmene i dopune rezultati usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa pravom EU.
    Ono što je kuriozitet, dragi gledaoci, dragi građani Republike Srbije, jeste to da je ovaj zakon koji se donosi post-festum. Znači, ovaj zakon je ušao u proceduru pre osam meseci. Decembra meseca Vlada je donela podzakonske akte u skladu sa ovim zakonom koji još nije bio usvojen u skupštinskoj proceduri. Verovatno se, a ja sam to pitao ministra u načelnoj raspravi, neko u ministarstvu…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.