Pa, evo, hajde neka mi podnosioci ovog amandmana objasne u čemu je razlika osim u iznosu? To mi pričaju poslanici po čijem je zakonu bilo tri miliona dinara javna nabavka male vrednosti koja se krila od ponuđača, sakrivala se potpuno. Tri ponude, telefonom sakupljene, je bilo dovoljno da se napravi javna nabavka male vrednosti gde su čak i iste poslove po više puta po tri miliona ubacivali. I sve u familiji ostalo. Sve je moralo da se prekreči.

Po ovom zakonu i javna nabavka male vrednosti mora da se objavi na portalu. Ne može da se sakrije. Može svako ko želi da učestvuje, bez telefona i dogovaranja, da da svoju ponudu. U čemu je vaš problem onda? Zašto pričate da je to izvor korupcije? Pa, nema više telefonskih dogovaranja oko cene javnih radova. Pa, znate koliko ima ponuđača koji nisu ni znali za javne radove zato što su bili male vrednosti koji su se krili od njih?

Kako to da se broj onih koji vrše javne nabavke male vrednosti povećava ako postoji korupcija? Kako to da se cene dobijaju niže nego što je bilo, a pričate nije bilo inflacije? Kako to da smo sada zaposlili fabrike sa 20, 30, 40 radnika koje nisu ni znale za postupak javne nabavke male vrednosti? I vi pričate da je to korupcija. Pa korupcija je ono što se radilo po starom zakonu.

Pregovarački postupak 30%, dogovaranje javnih nabavki telefonom 67%, tri ponude, pa se dogovore njih trojica – ja ću sada, sutra ćeš ti, prekosutra će onaj. Što sada toga više nema? E, zato su prestali da postoje razlozi da bude tri nego se povećalo na pet. Zato što imamo dobre rezultate zakona, rezultate sa kojima vi ne možete da se pohvalite. Niste ni blizu toga.

Čak su neki i učestvovali u tim poslovima javne nabavke male vrednosti sa tri telefonske ponude, pa sad napadaju ovaj zakon. Šta je problem? Što je veća konkurencija? Što više firmi može da učestvuje u postupku javne nabavke? Ako vam je to problem, onda je problem i ono u zvečećem novcu. Neka mi neko objasni suštinu javnosti, učešća javnosti u postupku javne nabavke male vrednosti.

Evo, ako to uspete da me ubedite, svaka vam čast. Ali onda ćemo da pričamo opet o javnim nabavkama male vrednosti kakve su bile do 2012. godine i koliko je tu para pokradeno.

Zahvaljujem.

Na član 17. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 18. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 19. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 20. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici prof. dr Janko Veselinović, narodni poslanik Ivan Jovanović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 21. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Balša Božović, Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov i Jovana Jovanović.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 22. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 23. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 24. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Balša Božović, Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov i Jovana Jovanović.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 25. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, narodni poslanik Ivan Jovanović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Balša Božović, Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov, Jovana Jovanović.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 26. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović, i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Radenković.

Da li neko želi reč? (Ne)

Zahvaljujem.

Reč, u stvari, ima narodni poslanik Neđo Jovanović.

Zahvaljujem se predsedavajući.

Imajući u vidu da je naš drug Dejan Radenković u ime poslaničke grupe SPS podneo amandman na član 26. dužan sam samo da ministru skrenem pažnju na motiv i razlog podnošenja amandmana za koji smatram da ima smisla i da bi trebalo još jednom razmisliti o prihvatanju ovog amandmana.

Konkretno, ovim amandmanom se povećavaju faktički tri dimenzije javnih nabavki ili bolje reći – postižu se tri efekta. Jedan je efekat povećavanja pravne sigurnosti, drugi je transparentnost samog postupka javnih nabavki, a treći nesumnjivo jeste i ono što podrazumeva disciplinovanje naručioca, odnosno obaveze naručioca ukoliko se javna nabavka sprovodi u formatu javne nabavke po partijama.

Zbog čega se na ovo ukazuje? Zbog toga što se uobičajeno u praksi dešava da naručioci inače kada su javne nabavke po partijama ne vode računa o procenjenoj vrednosti, odnosno procenjenoj vrednosti javne nabavke, već se radi o tome da se isključivo posmatra procenjena vrednost celokupne javne nabavke.

Ono što bi trebalo da bude neka vrsta pravila a istovremeno i sa aspekta načela pravičnosti, pa čak i potpunog legaliteta jeste da se svaka partija odnosno, u odnosu na partiju vrši procena vrednosti javne nabavke i da to bude sadržano u odluci o pokretanju postupka javne nabavke.

Jedino na taj način bi se postiglo ono što u praksi inače nedostaje, a to je kada su ovakvi slučajevi u pitanju da se javne nabavke sprovode zaista i transparentno i sa većim stepenom pravne sigurnosti za učesnike i uz pomoć posebne obaveze koje se moraju poštovati od strane naručioca. Ja vam se zahvaljujem.

Zahvaljujem se gospodine Jovanoviću.

Na član 27. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Janko Veselinović i narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Na član 28. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Janko Veselinović i narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Na član 29. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Janko Veselinović i narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Na član 29. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.

Gospodine ministre da li želite reč?

Ja sam pogledao pažljivo ovaj predlog i mislim da ovaj zahtev povećava troškove budžeta i nije izvesno da povećava ni transparentnost ni kvalitet informisanja ljudi i ja sam za to da se ne prihvati ovaj amandman.

Zahvaljujem, gospodine ministre.

Konstatujem da ovaj amandman nije prihvaćen od strane predstavnika Vlade.

Na član 30. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 31. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Balša Božović, Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov i Jovana Jovanović.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 32. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 33. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 34. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 35. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 36. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 37. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 38. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 39. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 40. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 41. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 42. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 43. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 44. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 45. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 46. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 47. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 48. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 48. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Balša Božović, Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov i Jovana Jovanović.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 49. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 50. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 50. amandman je podneo narodni poslanik mr Dejan Radenković.

Vlada i Odbor za finansije, republički budžet, kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 51. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 51. amandman je podneo narodni poslanik mr Dejan Radenković.

Vlada i Odbor za finansije, republički budžet, kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 52. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 53. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 54. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 54. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.

Gospodine ministre, da li želite da se izjasnite? Izvolite.

Prihvatamo.

Konstatujem da je predstavnik Vlade prihvatio amandman i amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 55. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 56. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 54. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 58. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 54. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 59. amandman je podneo narodni poslanik mr Dejan Radenković.

Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 60. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 60. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.

Gospodine ministre, izvolite.

Ja ne razumem, da priznam, suštinu ovog amandmana. Zašto bi Odbor Narodne skupštine nadležan za finansije davao saglasnost zaposlenima u Upravi za javne nabavke? Mislim da postoji standardna procedura. Prema tome, ja sam protiv ovog amandmana. Hvala.

Na član 61. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 62. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 63. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 64. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 65. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 66. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 67. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 68. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Da li neko želi reč? (Ne.) Zahvaljujem.

Na član 68. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.

Izvolite, gospodine ministre.