Šesnaesto vanredno zasedanje, 29.07.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

3. dan rada

29.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:15 do 23:10

  • TAGOVI

  • Šesnaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o posebnim uslovima prodaje određenih nepokretnosti u svojini Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obavljanju plaćanja pravnih lica; preduzetnika i fizičkih lica koja ne obavljaju delatnost (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom dugu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Registru zaposlenih; izabranih; imenovanih; postavljenih i angažovanih lica kod korisnika javnih sredstava (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dušan Vujović

    Prihvata se amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Konstatujem da je predstavnik Vlade prihvatio ovaj amandman i on je postao sastavni deo Predloga zakona.

    Takođe, gospodin Jovanović želi reč. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Socijalistička partija Srbije
    Zahvaljujem se, predsedavajući.

    Uvaženi ministre sa saradnicima, moram ovde da iznesem jednu krajnje dobronamernu sugestiju. Da li je prihvatanjem ovog amandmana došlo do nečega što može da stvori u praksi jedan problem? Pažljivo pročitajte poslednji stav amandmana. Bojim se da nije ni Odbor možda više mahinalno prešao preko ovog. Stoji tekst – u slučaju razrešenja predsednika Republičke komisije, funkciju predsednika vrši zamenik predsednika iz člana 140. Po zakonu predsednik Komisije mora da ima položen pravosudni ispit, a zamenik nema. On ne može po zakonu da ga menja i tu postoji jedan zakonski problem. Onda je i ovaj amandman koji ste vi prihvatili u praksi neprimenljiv, jer će da izazove problem. Samo onaj ko ima položen pravosudni ispit ima legitimaciju da obavlja ovaj posao i vrši ovu funkciju. Vaš predlog je bio daleko bolji i korektniji, u pravnom smislu reči, u legitimnom i legislativnom smislu reči. Molim vas da i vi i predstavnici Odbora imate ovo u vidu, kako ne bi u praksi došlo do određenih problema. Ovo je krajnje dobronamerna sugestija poslaničke grupe SPS.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Jovanoviću.

    Reč ima ministar dr Dušan Vujović. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Hvala na upozorenju. Koleginice su mi već na to skrenule pažnju. Mislim da treba da se otkloni ta zamerka na drugi način, tj. da i predsednik i zamenik imaju pravosudni ispit i da tako prevaziđemo to. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Zahvaljujem se, gospodine ministre.

    Gospodine Jovanoviću, vi ste hteli još nešto da kažete?

    (Neđo Jovanović, sa mesta: Da.)

    Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Socijalistička partija Srbije
    Krajnje je dobronamerno, bolje ovako da raspravimo nego da ulazimo u probleme.

    Slažem se sa, da kažem, kompromisnim predlogom, mada nije kompromisan, nego je pronalaženje rešenja, da i zamenik ima položen pravosudni ispit, ali nemamo takav amandman. Mi sada sistematizujemo zakon, mi ga normiramo, mi donosimo normu, ministre. Mi od petka ovaj zakon imamo na pravnoj snazi, on stupa u pravni život. Kako ćemo posle toga da zameniku predsednika komisije damo status nekoga ko će obavljati ovo? Onda moramo da krenemo sa nekim izmenama i dopunama zakona. Moramo povesti računa o tome.

    Iskoristiću ovu priliku samo još, s obzirom da pričamo o ovim izuzecima, da postavim još jedno pitanje u ime advokature, da ne shvatate da odudaram od ovoga. Da li je advokatura izuzeta iz javnih nabavki ili nije? To je ostalo nerazjašnjeno pitanje. Dobili ste dopis od Advokatske komore i dali ste jedno zeleno svetlo, jedan pozitivan signal advokaturi da će i taj zahtev biti uzet u razmatranje. Da li advokatura, što se tiče pružanja usluga, koje po direktivi EU nisu u domenu javnih nabavki i mogu da budu u domenu javnih nabavki, da li je izuzeta ili ne? Možete i na to pitanje, uzgred odgovoriti. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se.

    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Sada ovde kao podnosilac amandmana, pošto govorim u ime Odbora za finansije.

    Prvo, može ovo ovako da se tumači, ali opet treba da znamo jednu drugu činjenicu, a to je da predsednika komisije razrešava Narodna skupština. To vama nije neka činjenica i vama to ništa ne znači. Meni znači puno. Znači, kada predsednik komisije podnese ostavku, on je dužan da obavlja posao predsednika komisije, do njegovog razrešenja. Pošto njegovo razrešenje ne zavisi od volje Skupštine nego njegove lične volje, Skupština i Odbor za finansije mogu da preduzmu određene radnje.

    Sada, postavlja se drugo pitanje. Kako mislite da odredimo vršioca dužnosti koji ispunjava uslove u toku konkursa? Po meni je konkurs mnogo više eliminaciona stvar u postupku Zakona o javnim nabavkama, nego pravosudni ispit. Možete da se naljutite na mene.

    Razlozi za položen pravosudni ispit su bili zbog toga što Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki može da vodi sudski postupak za kršenje ovog zakona. Samo taj razlog je bio, nijedan drugi, što ne znači da opet među drugim članovima komisije nema lice koji ima položeni pravosudni ispit i taj prekršajni postupak može da se vodi.

    Isto bih hteo da odgovorim i na jedan drugi amandman koji takođe ministar nije prihvatio.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodine Arsiću, isteklo je vreme, dva minuta.