Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/510-15

4. dan rada

11.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:10 do 05:00

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu sa odlukama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (prestres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o Ustavnom sudu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta ''Beograd na vodi'' (pretres u pojedinostima) (201
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2015).

    • OBRAĆANJA

    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, uvaženi ministri Udovičiću, Sertiću, Vujoviću, gospodine Mijailoviću, gospodin Vujović je malo pre rekao da nije moguće da prihvati naše amandmane briše se na članove 21, 22. i 23. Ja verujem, gospodine Vujoviću, da ćete prihvatiti naš amandman briše se na član 24. Predloga zakona o budžetu za 2016. godinu.

    U članu 24. Predloga zakona o budžetu imamo pet stavova, a ja bih hteo da ovaj naš amandman na ovaj član zakona, koji glasi briše se, argumentujem jednim dodatnim pasusom koji bih ovde pročitao. Poštovana gospodo, posebno sam se pripremao i za raspravu povodom ovog amandmana. Netransparentni su izdaci za preuzete obaveze prema investitorima. U opisu aproprijacije za preuzete obaveze prema investitorima u vrednosti od 8,1 milijarde dinara navedeno je samo da se ukupna masa sredstava planira za plaćanje obaveza prema „Fijatu“, „ER Srbiji“ i drugim investitorima.

    Ni u obrazloženju budžeta ova aproprijacija nije dezagregirana, niti objašnjena, poštovani gospodine Vujoviću i ja bih sada hteo da čujem ovde, možda i narodne poslanike, šefove poslaničkih grupa, koji su tu, ovlašćene predstavnike, ako šefovi nisu tu, npr. gospodina Babića ili gospodina Atlagića, ako menja gospodina Babića u odsustvu, ili drugu gospodu da kažu šta sada imaju protiv naše argumentacije na član 24. Gospodine Vujoviću, da li sam nešto pogrešio kada sam čitao ovaj tekst koji je smešten u dve rečenice povodom ovog amandmana na ovaj član. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Željko Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Malo pre je poslanik spominjao reči premijera u ovoj Skupštini, čitao deo teksta, odnosno njegovog govora i pokušavao da ga imitira, ali veoma loše. Sada ću ja da ponovim ono što je premijer rekao, takođe, u tom istom govoru, pa da ste uzeli stenogram i pročitali kompletan premijerov govor mogli ste da nađete i informaciju da će „Fijat“, „ER Srbija“, PKC u Smederevu, „Trak lajt“, „Tigar tajers“, „Mitros“, „Master plast“, „Karina moda“, „Strejt nova“, NCR, „Inkonekt teklas“, „Mejta Hačinson“ dobiti sredstva ove godine iz budžeta Republike Srbije. Dakle, sve po pravilima državne pomoći odobreno od Komisije za kontrolu državne pomoći, dakle, sve u skladu sa pravilima EU i svim dobrim tekovinama koje pokušavamo da preuzmemo od njih.

    Takođe, da ne bih sada ponavljao, imate u stenogramu i cifre za svaku od ovih kompanija, tako da uopšte ne razumem pitanje i motiv da postavljate transparentnost ovog člana na bilo koji način i u bilo koji kontekst stavljate da nešto krijemo ili da nešto ne želimo da uradimo, a da li želimo veći broj investitora, da li ćemo davati podsticaje, da li smo davali, da li ćemo davati podsticaje u sledećoj godini? Da, hoćemo, jer želimo da zaposlimo naše ljude u Srbiji. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Marinković, Branka Karavidić i Ninoslav Stojadinović.

    Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Branka Karavidić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala, gospođo predsednice.

    Član 24. govori o raspoređivanju sredstava NIP. Mi smo predloži brisanje prvog stava ovog člana, jer nije jasno ko je nadležan da predlaže poseban akt Vlade, nije jasno kojim aktom i kojeg je stepena obaveznosti taj akt i šta će Vlada uraditi po pitanju preraspodele sredstava za realizaciju projekata NIP.

    Kada sam čitala obrazloženje koje je dato na odbijanje ovog amandmana, stekla sam utisak da je obrazloženje u stvari mnogo bolje nego sam stav ovog zakona, te ću ga ja pročitati. Kaže – amandman se ne prihvata, jer se sredstva Nacionalnog investicionog plana opredeljuju odlukom o rasporedu i korišćenju sredstava za realizaciju projekata Nacionalnog investicionog plana utvrđenih Zakonom o budžetu Republike Srbije na predlog nadležnog ministarstva, Ministarstva privrede. Znači, tu se jasno kaže koje je ministarstvo nadležno i ja kažem da sam stekla utisak da je obrazloženje bolje od ovog stava. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Biljana Hasanović Korać, Ivan Karić, Dušan Petrović i Aleksandar Senić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 24. amandman je podnela Aleksandra Jerkov. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem, gospođo predsednice.

    Sad osim te dosta sumnjive situacije sa investitorima o kojoj smo u već nekoliko navrata govorili, posebno i zbog toga što je i sam Fiskalni savet ocenio da vi zapravo u ovom budžetu krijete koliko plaćate, navodno, investitore, sada se u članu 24. u njegovom poslednjem stavu, kao investitor, pojavljuju i crkve i verske zajednice.

    Mi smatramo da, ukoliko to zaista bude slučaj, a to jeste nešto za šta smo se mi založili u svom predizbornom programu, crkve i verske zajednice moraju platiti porez na sve one aktivnosti na koje porez plaćaju svi koji posluju u Srbiji. Ne smatramo da one treba da plaćaju porez za verske aktivnosti, za ono što jesu aktivnosti duhovnog karaktera, ali svaki put kada se bilo koja crkva i verska zajednica pojavi kao investitor mora platiti porez za posao kojim se bavi ili koji joj je poveren.

    U svakom slučaju, smatramo da bi to bio jedan interesantan izvor prihoda, veliki izvor prihoda u državnom budžetu. Umesto toga vi ste se opredelili za put sa kojim se mi ne slažemo. Opredelili ste se za smanjenje plata, za smanjenje penzija da bi se plaćali lažni investitori i da bi se neki investitori, za koje mi smatramo da ne bi smeli da imaju povlastice, dovodili u još povoljniji položaj, a drugi u nepovoljniji time što bi bili oslobođeni od poreza.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 25. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zoran Živković, narodni poslanik Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Biljana Hasanović Korać, Blagoje Bradić, Ivan Karić, Marko Đurišić i Ninoslav Stojadinović.

    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, uvažena gospođo Bošković Bogosavljević i poštovani ministri i gospodine Mijailoviću, mi smo podneli amandman i na član 25. Predloga zakona o budžetu kojim predlažemo da se svi stavovi člana 25, gospodine Sertiću, vama sada govorim, brišu.

    Vi ste sada govorili, npr, o ovoj grupi članova Predloga zakona o budžetu i ponovo se usmerili ka subvencijama i politici subvencionisanja. Pazite, gospodine Sertiću, vi subvencionišete „ER Srbiju“ i „Fijat“ sa 8,5 milijardi dinara i, gospodine Sertiću, ja vas pitam – na osnovu čega ste izdvojili ovih 8,5 milijardi dinara za „ER Srbiju“ i za „Fijat“? Gde je, gospodine Sertiću, biznis plan „ER Srbije“ da mi vidimo šta ste tačno planirali sa tom kompanijom, kada će ta kompanija moći da posluje bez para građana naše Republike? To je jedan deo argumentacije.

    Drugi deo argumentacije, gospodine Sertiću, za mene još važniji, očigledno je i na osnovu člana 25. i svih drugih članova Predloga zakona o budžetu da se politika subvencionisanja investitora i ne samo nastavlja, gospodine Sertiću, nego i pojačava ukupni iznos subvencija za podsticanje investicija u 2016. godini i iznosi 11,6 milijardi. Da li je tako, gospodine Sertiću? To je za 1,5 milijardu više nego što su bile subvencije u 2014. i 2015. godini. Gospodine Sertiću, ja pamtim, čitao sam stenograme, vi ste ovde promovisali jednu ekonomsku logiku – ekonomija ispred politike.

    Šta je onda ovaj budžet nego politika ispred ekonomije? Suprotno vašim načelima, suprotno vašim pogledima. Valjda ćete vi do kraja rasprave da povučete podršku ovom Predlogu zakona o budžetu, gospodine Sertiću i gospodin Vujović i gospodin Babić i ostala gospoda narodni poslanici i gospođa Bošković Bogosavljević, koja se bavi poljoprivredom. Spremamo se mi gospođo Bogosavljević Bošković i za ovaj zakon o poljoprivrednom zemljištu i spremamo se za zakon o sportu, da zna gospodin Udovičić. Čitaju se knjige, pripremaju se amandmani, temeljno, poštovana gospodo.

    Nije samo Zakon o budžetu taj zakon koji zaslužuje našu apsolutnu pažnju, svi zakoni, ali Zakon o budžetu kao najvažniji zakon u jednoj godini mora da obezbedi naše učešće u raspravi povodom svakog amandmana, na svaki član koji podnesemo. Hvala vam poštovana gospodo i gospođo predsednice.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Reč ima narodni poslanik Željko Sertić.