Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/510-15

4. dan rada

11.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:10 do 05:00

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu sa odlukama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (prestres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o Ustavnom sudu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta ''Beograd na vodi'' (pretres u pojedinostima) (201
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2015).

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dušan Vujović

    Samo da pojasnim ovo, držim ispred sebe Zakon o budžetu za 2015. godinu, isti ovaj član samo što je prošle godine to bio član 17. poslednja rečenica prvog stava glasi – osim jubilarnih nagrada za zaposlene koji su to pravo stekli u 2015. godini. Znači, imamo kontinuitet, prošle godine je bilo definisano za 2015. godinu, ove godine za 2016. godinu. Vi govorite o nečem drugom, da li se to sprovodi ili ne sprovodi, ali u ovom delu koji nalaže pravila izvšrenja budžeta to je potpuno konzistentno i zbog toga mislim da ne treba menjati ovaj član. Ako postoji problem na nekom drugom mestu na tom mestu da ga rešavamo, molim vas, a ne na ovom mestu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Na član 17. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Zoran Živković i narodni poslanik Vladimir Pavićević.

    Izvolite, gospodine gospodine Živkoviću.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Ovaj član se bavi naknadama za rad predsednika i članova komisije i drugih stalnim i privremenih radnih tela u javnom sektoru, ne može se povećavati u 2016. godini, kaže ovaj član. Zašto se to uopšte plaća? Te komisije, tamo su ljudi koji donose neko znanje, iskustvo, zašto bi to bilo plaćeno. Nema nikakvog razloga da se to plaća i ovaj član bi imao smisla, pitanje da li je to mesto u budžetu, ali u nekom drugom zakonu da se kaže rad u komisijama i drugim stalnim i privremenim telima se ne plaća u Srbiji.

    Da vas podsetim, da se to inače nije plaćalo. Bio sam u nekim upravnim odborima, odborima od 2000. do 2004. godine, dinar beli, ni u jednom, ni u Fondu za razvoj, ni u SDPR. Znači, posebno u nekim komisijama čije su nadležnosti su, složićemo se manje nego što su bile nadležnosti Fonda za razvoj. Prema tome, čast treba da bude svakome u Srbiji koji može da učestvuje u radu komisije i drugih radnih tela koja rade nešto na dobrobit države Srbije i njenih građana, a ne da se sad ovde stavlja neka poluforma da se to neće povećavati.

    Hajde da vidimo, recimo opet, ništa lično, ali funkcija direktora Srbijagasa, on učestvuje u još nekoliko radnih tela, komisija, upravnih odbora, nadzornih odbora i cela srpska javnost zna koliko je to para i vi ćete mi reći – dobro da se sledeće godine to ne povećava, a to je nekoliko desetina hiljada ili možda stotinu hiljada evra na godišnjem nivou. Molim vas, da malo ozbiljnije pripremate budžet.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima predlagač amandmana dr Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče Narodne skupštine gospodine Bečiću, uvažene ministarke, tu nam se pridružila i gospođa Udovički, dobro došli gospođo Udovički i uvaženi ministre Sertiću i ministre Vujoviću.

    U stavu 1. člana 17. za koji mi predlažemo da se briše, ne samo stav 1, nego i stav 2. gospođo Udovički, ministre Sertiću, piše – naknada za rad predsednika i članova komisija i drugih stalnih i privremenih radnih tela u javnom sektoru, ne mogu se povećavati u 2016. godini. Argumentaciju koju je ponudio narodni poslanik Zoran Živković, a ja nudim već dva argumenta, gospodine Sertiću. Pazite, 17 milijardi dinara, ukupni izdaci koje je Vlada po osnovu usluga, po osnovu ugovora, izdvaja u ovom budžetu.

    Da li je to velika cifra, gospodine Sertiću? Plus preko 70 milijardi dinara, Vlada sama može na osnovu sopstvenog diskrecionog odlučivanja da rasporedi mimo uloge Narodne skupštine, mimo uloge javnosti, poštovana gospodo svojim zaključkom. Ja pitam, evo sada gospođu Udovički, koja se bavi reformom javne uprave, državne uprave, javnog sektora, u kojoj to savremenoj evropskoj demokratskoj državi na ovaj način jedna Vlada može da raspoređuje milijarde, računajući i sadržinu stava 1. člana 17. Predloga zakona u budžutu.

    Pitam ministra Sertića, pitam gospođu Udovički, pitam ministra Vujovića, a pitam i gospođu Bošković Bogosavljević, da li je „Telekom“ deo javnog sektora, poštovana gospodo i zašto predsednik Vlade nije u Skupštini, da razgovaramo i o tome, kada govorimo o budžetu, nego se organizuju konferencije za novinare, prekida se rad Skupštine, poštovana gospodo, a tako je važno pitanje.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Željko Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Ne znam poštovani poslaniče, što ste se toliko iznervirali? Prvo, porediti platu direktora „Srbijagasa“ sa platama u drugim službama u okviru Republike Srbije, možete samo u okviru onih zakonskih normi koje postoje. Plata direktora „Srbijagasa“ je na istom nivou ograničena odlukom Vlade Srbije, kao svih drugih direktora.

    To što je on član drugih upravnih odbora, član je upravnih odbora privatnih kompanija i mi na to ne možemo da utičemo.

    Sa druge strane, to je bilo i u doba i u vreme kada ste vi bili tu. Treća stvar, ne znam i nemam podatak, ali bih jako voleo da vidim da tu stavku koju je profesor Pavićević sada obrazložio, koliko je iznosilo u vreme dok ste vi bili u vlasti i dok ste rukovodili ovom državom.

    Ono što je važno da kažemo, to je da je ovo prva Vlada koja je uvela ozbiljne restriktivne mere u javna preduzeća.

    Prva smo Vlada koja je u septembru mesecu prošle godine posle desetine godina rada javnih preduzeća u ovoj državi uvela kontrolu ozbiljnog rada nad njima, dostavila jasan plan kako moraju da urade svoj plan za 2015. godinu.

    Merimo im na svaka tri meseca prolazno vreme. Na svaka tri meseca moraju da podnesu jasan i tačan izveštaj o svom poslovanju. Zatekli smo 2013. godine 55 milijardi minusa javnih preduzeća. Plan koji se poštuje već u drugom kvartalu ove godine, a za koji imamo izveštaj, a pravi ćete dobiti u Skupštini ovde, na proleće, odnosno u februaru mesecu, plan je da 33 milijarde smanjimo dugovanja javnih preduzeća.

    Ako može neko da kaže da je to rasipanje, ako može neko da kaže da to nije korektan i pošten rad Vlade, onda imamo ozbiljan problem sa procenom naših vrednosti.

    (Vladimir Pavićević, s mesta: Replika.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nemate pravo na repliku gospodine Pavićeviću, pogotovo što ste zloupotrebili Poslovnik i niste govorili o vašem amandmanu.

    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Prva primedba za prethodna dva predlagača, stav 1. člana 17. govori o tome da naknade ne mogu biti povećane i to je član koji se odnosi, ovo je ceo blok koji se odnosi na izvršenje budžeta, na drugim mestima se određuju nivoi dohodaka, naknada i svega ostalog.

    Drugi stav člana koji predlažete da se briše, kaže – zadužuju se nadležni organi, korisnici javnih sredstava da preispitaju potrebu postojanja visine naknade iz stava 1. ovog člana radi smanjenja izdataka po ovom osnovu. Vi uopšte niste pročitali član koji komentarišete i predlažete da se briše. Kako možemo tako da radimo, molim vas? Druga stvar, pošto pominjete broj o ugovorima, negde sam ovde zaturio cifru tačnu, ali reći ću vam otprilike 16,7 milijardi konto 423. Ono što vi navodite kao skandal da se pojavljuje na 400 mesta, to samo pokazuje da svi imaju i to su mali ugovori za koje nema potrebe imati, to su privremeni i povremeni poslovi, to su mali ugovori, ako vam treba nešto što nemate u sistematizaciji, to je bilo uvek i možemo da vam pokažemo podatke, to je 1,6% prihoda države, raspoređeno na 400 mesta. Znači, ja ne znam šta vi tražite ovde veštice ili kikirikije hvatate po podu, ali ovo nema nikakvog smisla, razumete? To su mali ugovori, a inače bi alternativa bila da se zapošljavaju ljudi koji ne bi imali više od pet, šest radnih dana godišnje. Hvala lepo.

    (Zoran Živković, s mesta: Replika, obraćao se direktno.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nemate pravo, nije pomenuo vaše ime i prezime, nisu se ispuni uslovi za repliku, ali repliku ima ministar dr Kori Udovički, jer je pomenuto njeno ime i prezime.