Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2015.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić – Socijaldemokratska stranka, ZZS, ZS.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala poštovana predsednice.
Predlog Vlade u članu 15. Zakona menja član 47. Zakona i izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu, koji govori o roku. Kaže – prestaje da važe 1. januara 2015. godine, ukoliko se za to stvore tehnički uslov. Tako je stajalo u tom članu.
Sada Vlada predlaže da se obriše „1. januar 2015. godine“ i reč „ukoliko“ i da to glasi – prestaju da važe kada se za to stvore tehnički uslovi.
Znači, nama je potpuno neprihvatljivo da stoji ova formulacija kada se za to stvore tehnički uslovi. Šta to znači kad? Može da znači i nikad i po svoj prilici tako će i da bude.
Znači, Vlada nije opet ispunila obavezu. Tamo je stajalo o tim izmenama i dopunama zakona koji je usvojen 2013. godine da će neki posao biti završen do 1. januara 2015. godine, pa opet je stala ta reč ukoliko se za to stvore tehnički uslovi.
Znači, nije završen posao i sada se stavlja potpuno nedefinisani rok i kaže se – kad se za to stvore tehnički uslovi.
Po rezultatima ove Vlade, za nas to znači nikad i mi smo predložili da se reč „kad“, odnosno ceo ovaj deo, reč „kad“ zameni „1. januara 2017. godine“.
Znači, dali smo Vladi rok od godinu dana, celu 2016. godinu da završi ovaj posao, da stvori tehničke uslove i da uradi ono što treba kako bi eto završila jedan posao koji samu sebe demotiviše da završi. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima Miletić Mihajlović.
...
Socijalistička partija Srbije

Miletić Mihajlović

Socijalistička partija Srbije
Poštovana predsedavajuća, gospodine ministre Vujoviću, gospodo ministri, mi podržavamo formulaciju u stavu 2. u članu 47. onako kako je Vlada predložila i to „kad se za to stvore tehnički uslovi“ ne znači beskonačnost, nego čim se stvore zapravo uslovi, to će se i primeniti.
Međutim, u konsultaciji sa ministrom Verbićem, ministrom prosvete i njegovim saradnicima, kao i sa zajednicama stručnih škola, smatramo da u drugom stavu su podrazumevane i srednje stručne škole i domovi učenika, što stvara, takvo postojeće rešenje dovodi u pitanje funkcionisanje pojedinih ustanova u oblasti obrazovanja, pre svega srednjih stručnih škola, domova učenika, pa i nekih drugih ustanova u oblasti prosvete.
Ukoliko sredstva koja navedene ustanove ostvare proširenom delatnošću ne zadrže karakter sopstvenih primanja i ne koriste se za namene utvrđene posebnim zakonom, ova sredstva po Zakonu o budžetskom sistemu imaju se uplatiti u budžet Republike Srbije.
Ipak, u stavu 3. utvrđeni su izuzeci, tako da se izuzeci odnose na prihode po osnovu naplate sudskih taksi, prihodi koji se ostvare u visokoškolskim ustanovama, naučnim ustanovama i ustanovama kulture čiji su osnivači Republika i lokalne samouprave. Dakle, ta sredstva zadržavaju karaktere sopstvenih prihoda i koriste se za namene utvrđene posebnim zakonom.
Smatramo, a to smatra i Ministarstvo prosvete i ono je vama, poštovani gospodine Vujoviću, su vama to i predložili, da se izuzmu i ove ustanove, jer to je veoma problematično rešenje koje je ostalo ovako, s obzirom na to da ove škole imaju, ove ustanove ekonomije koje su složene organizacione strukture i koje su praktično poligon za obavljanje praktične nastave.
Ukidanje mogućnosti korišćenja sopstvenih sredstava, ugrozilo bi opstanak školskih ekonomija, jer poljoprivreda, onda proizvodnja u tim oblastima i ti poslovi i ti problemi koji se pojavljuju, ne mogu se unapred planirati. Zato su potrebna raspoloživa finansijska sredstva.
Na primer, nastane kvar traktora, kombajna, itd. Setva ode ili žetva prođe, sve se upropasti ako se u trenutku ne reaguje sa sopstvenim sredstvima koja se zarađuju u ovakvoj jednoj delatnosti.
Ministarstvo prosvete je apsolutno razumelo ovu potrebu. Iz tih razloga smatramo da je trebalo voditi računa o tome. Naravno, sada je kasno. Jedino je moguće da kroz amandman Odbora, da se ovo pitanje ispravi, a praksa će pokazati da je manjkavost zakona ako se ovo ne uvaži. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Stefana Miladinović, Elvira Kovač, Marija Obradović, Dubravka Filipovski, Gordana Čomić, Vera Paunović, Biljana Hasanović Korać., Olena Papuga, Aleksandra Tomić, Suzana Spasojević, Aida Ćorović, Ana Marija Viček, Sabina Dazdarević, Ljiljana Malušić i Ljiljana Nestorović.
Reč ima narodna poslanica Stefana Miladinović.
...
Socijalistička partija Srbije

Stefana Miladinović

Socijalistička partija Srbije
Hvala.
Uvažena predsednice, poštovani ministre, Ženska parlamentarna mreža podnela je amandman na član 16. Predloga zakona i on se odnosi na postupno uvođenje rodno odgovornog budžetiranja u budžetski proces. Kao što sam rekla, i kod amandmana na član 1. koji smo podneli, usvajanjem ovog zakona rodno odgovorno budžetiranje postaće zapravo praksa, a da bi se postigla puna primena, nama je potrebno i vreme, ali i podrška svim budžetskim korisnicima.
Ove godine 28 institucija je prošlo obuku za uvođenje rodnog aspekta, a kako bi se svake naredne godine i broj samih budžetskih korisnika uvećavao, a samim tim i programi, neophodna je podrška države. Da bi se ovo institucionalno podržalo, smatramo da je neophodno da postoji neki zvanični dokument. Predložili smo da se on zove - plan postupnog uvođenja rodno odgovornog budžetiranja koji bi donosili vi, odnosno ministar finansija, odnosno nadležni organi vlasti i to do 31. marta tekuće godine za narednu budžetsku godinu i ovo bi svakako pomoglo svim budžetskim korisnicima da pripreme svoje programe.
U obrazloženju koje smo dobili za odbijanje amandmana navedeno je da se amandman ne prihvata iz razloga što postupno uvođenje podrazumeva plansko sprovođenje odredaba koje se odnose na rodno odgovorno budžetiranje i da je naše rešenje ocenjeno kao suvišno. Smatramo da nije suvišno, naprotiv, naše rešenje precizno definiše plansko sprovođenje odredaba koje se odnose na rodno odgovorno budžetiranje i zato smatramo da ovaj dokument nadležnog organa jeste neophodan kako bi mi postavljeni rok za punu primenu, a to je 2020. godina, i realizovali. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Ministar Vujović ima reč.

Dušan Vujović

Ako mogu samo kratko.
Uz isto obrazloženje koje sam dao za prethodni član, sa koleginicom već dogovorio, za mene je prihvatljivo da se doda rečenica - u skladu sa godišnjim planom postupnog uvođenja rodno odgovornog budžetiranja, koja je nova, ali da se izvrši vraćanje teksta nazad na autonomne pokrajine. Znači, sa takvim istim može da bude paralelno predlog. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marija Obradović.
...
Srpska napredna stranka

Marija Obradović

Srpska napredna stranka
Hvala još jednom.
Dakle, ovo će onda biti četiri od šest amandmana koje smo podneli i to sad brojčano možda nije mnogo bitno, ali zaista govori o jednom velikom pomaku koji smo napravili. Da javnost ne pomisli da je sad ministar suviše mekanog srca, jednostavno, pretpostavljam da dolazite iz sredine gde je rodno odgovorno budžetiranje nešto što je normalno i jako je lepo, znači nam što želite da i u Srbiji takav sistem vrednosti uvedemo.
Mišljenja sam da treba da budete ponosni što uvodite rodno odgovorno budžetiranje u Srbiju. To može biti lepa stavka u vašoj biografiji. Za one koji ne cene samo brojke, suština ovog amandmana je, dakle, da, kao i svih prethodnih, kad smo već uveli rodno odgovorno budžetiranje, hajde da ga do detalja što bolje implementiramo u sve naše budžete, i republički i pokrajinski i lokalnih samouprava, odnosno lokalnih vlasti i ovo je taj predlog, iz godine u godinu da imamo te male korake, da vidimo šta smo precizirali, šta smo oročili, i da može to, ne samo da se time ponosimo, nego i da nas i to hrabri i da u skladu, nakon procene urađenog vidimo možemo li još dalje, možemo li još više.
Hvala još jednom i ja se nadam da nas gledaju odbornice i odbornici širom Srbije i da će ovo implementirati u svoje lokalne budžete. Treba da zapamtimo ovo veče, veliko je za budžet Srbije. Hvala.