Zahvaljujem.
Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković.

Samo kratko, jer sam dosta pričala danas po svim ovim pitanjima, ali ne mogu da prećutim, opet.
Mi zaista ovim predlogom zakona ne predviđamo prodaju zemlje strancima i pozivam vas da vi sada pokažete gde to piše, da pokažemo građanima, a ja sam danas pokazivala i još jednom ću pokazati, jedino prodaja se pominje u članu 11. i tu je tačno, precizno navedeno šta je potrebno da ispuni fizičko lice da bi moglo da kupi deo državnog poljoprivrednog zemljišta.
Vi kažete SSP sporazum može da se raskine. Hoću da kažem da taj sporazum pominjem samo onda kada ga pomenu neki u kontekstu svoje brige šta mi činimo da idemo u susret događaju, 1. septembru 2017. godine, pa im onda kažem – ovaj zakon se ne bavi time, pa im onda kažem – to je ono što smo nasledili, to je ono sa čim ćemo se nositi, sa čim ćemo se boriti. Dakle, ono što oni su uradili, ja prosto na to moram da im odgovorim, inače ga ne bih pominjala.
Drugo, vi kažete raspodela sredstava, imaju li šta opštine od zakupa državnog poljoprivrednog zemljišta? Verovatno niste dovoljno pažnje posvetili zakonu, odnosno prethodnom zakonu i ovim izmenama i dopunama, jer je jasno pravilo i to sam danas isto u uvodnom izlaganju istakla, i posle u raspravi, dakle, kako se dele sredstva od zakupa, 30, prema 30, prema 40%, ukoliko je zemljište na području pokrajine. Ili 60 prema 40 ukoliko ako je u centralnoj Srbiji. Šta to znači? Trideset posto je prihod budžeta pokrajine, 30% republičkog budžeta i 40% opštine, ako je u Vojvodini. I, kažem 60% budžet Republike Srbije i 40% budžet lokalnih samouprava, ako je u centralnoj Srbiji.
Što se tiče farmi svinja, što se tiče uopšte farmi koje bi mogle da budu izgrađene na državnom poljoprivrednom zemljištu, svaka od tih farmi moraće da pribavi dozvolu. Vi znate, o integrisanoj dozvoli koja dovoljno govori o tome da poklanjamo pažnju i da tražimo dokaz da će se sprečiti zagađenje životne sredine.

Zahvaljujem.
Replika, gospodine Petriću. Molim vas, samo kratko. Izvolite.

Kratko ću, da ne bih zadržavao, ovo je već nekoliko dana da mi imamo maratonske sednice.
Upravo ste ponovili u članu 11. ono što ja tvrdim. Znači, prodaje se fizičkom licu, to može biti i stranac, nigde se ne zabranjuje da se prodaje strancu. Tako da upravo ste potvrdili ono što sam rekao.
Što se tiče SSP, možda ga vi lično danas niste pomenuli, ne mogu pratiti baš sve, međutim neke kolege određene su ga pomenule, tako da sam u tom kontekstu i to rekao. Bez obzira u tom periodu kada je potpisivano to, ako se ne varam vi ste bili u koaliciji, konkretno stranka kojoj vi pripadate i osoba koja je to potpisala lično, bili ste u koaliciji.
Ali, otvaramo jedno političko pitanje koje želim da izbegnem, samo kažem taj SSP može da se raskine. Znači, samo ako postoji volji određena i sa jedne i sa druge strane, jer se taj SSP odnosi na našu državu. Tako da 28 članica, nema tu nešto puno da se pita, mi smo ti koji pokrećemo stvari. Znači, mi možemo jednog trenutka da kažemo ne EU za one stvari koje su loše po nas. To je moje mišljenje i mislim da bi u tom smeru trebalo Vlada da razmišlja.
Opet pominjem nisam dobio kako se Republika obavezuje da će povratiti sredstva lokalnoj samoupravi. Ako sam to predvideo, ja se izvinjavam, ali mislim da nisam video nigde ni u jednom članu da postoji mogućnost, da postoji obaveza Republike da vrati određena sredstava, jer se sve završava u Republičkom fondu. Zahvaljujem.

Zahvaljujem.
Replika Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.

Što se tiče sredstava koja treba da pripadnu i koja pripadaju lokalnim samoupravama zakupci jasno na računima navode broj partije, žiro račun lokalne samouprave i to je strogo i precizno definisano i tu nema nikakvih problema. 
Vi kažete – nigde ne piše da ne mogu strana lica. A evo, u članu 11. ja vas ponovo pozivam da pročitate. Pod jedan – poljoprivredno zemljište u državnoj svojini, fizičko lice može steći ako je državljanin Republike Srbije, pa onda ukoliko ima registrovano poljoprivredno gazdinstvo a u aktivnom statusu najmanje tri godine, pa onda, ukoliko je stanovnik sela, odnosno opštine gde se nalazi predmetno zemljište, opet najmanje tri godine. To su neke ključne, ali ima još puno, puno tih stavki koje svako to lice mora da ispuni da bi moglo da kupi zemljište.
Pri tom, ja vas molim, ajde da vidimo kako je u zemljama u okruženju. Neko je danas pominjao Mađarsku i ja mislim da je ona zaista odličan primer za mnoga pitanja kada se radi o problemima u poljoprivredi. Pa evo, upravo Mađarska na ovaj način sprovodi program prodaje poljoprivrednog zemljišta malim poljoprivrednim gazdinstvima.
Molim vas, izvolite, kroz program „Zemlja seljacima“ upravo je sada u toku drugi ili treći javni poziv ove godine i oni takođe smatraju da je tri godine mesta prebivališta u ataru sela opštine gde se zemlja nalazi, sasvim dovoljna zaštita od kupovine zemlje od strane stranih državljana.
Molim vas, proverite, pa bićemo i u narednim danima, kada budu bili amandmani u pitanju, pa da vidimo ko je bio u pravu.
Ne znam šta ste još pomenuli, ali vrlo sam rada da vam odgovorim, kažem, nastavićemo u četvrtak ili subotu.

Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Miroslav Marinković. Izvolite.

Uvaženi potpredsedniče Skupštine, gospodine Bečiću, ministarko, državni sekretaru, gospodine Radoševiću, koleginice i kolege narodni poslanici, ova rasprava o zakonu u načelu, pogotovu o izmenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu je detaljno prošla kroz jednu elaboraciju, gde smo imali na momente isključivo političku raspravu, a u poslednjem delu ovde, što je za pohvalu i od kolega iz drugih političkih stranaka, jednu dobru, konstruktivnu raspravu, koju je svako imao prava da iznese svoje argumente i mišljenje o zakonu.
I ja, kao narodni poslanik, koji je dobio poverenje građana koji su me glasali, koristim svoje pravo da kažem svoje mišljenje, što nikako za vas, kao nekoga koga smo mi, kao poslanici izabrali, nije razlog da mi, na jedan kolokvijalan način odgovarate, što nikako nije akademska rasprava. Ja ni jednog trenutka nisam uputio ni jednu ružnu reč, međutim, kada sam tražio repliku, nisam je dobio. No, nećemo o tome. Ja želim da argumentovano razgovaramo o zakonu.
Pa počinjemo po redu. Niko ne spori da ovakav zakon je potrebno doneti i mi ovde u Skupštini imamo zadatak i obavezu prema građanima Srbije, koji su nas poslali da što više doprinesemo donošenju što boljeg zakona. Ja sam to shvatio ozbiljno, ozbiljno pročitao ceo zakon, dobro proučio, učestvovao u svim raspravama i iznosio svoje primedbe koje nisu bile samo moje, nego mišljenje stručnjaka iz oblasti ekonomije, poljoprivrede, agroekonomije, itd. I posebno sam tražio mišljenje pravnika, jer ja nisam po vokaciji pravnik da dobijem obrazloženje.
Ovde u zakonu imate, znači ja ću nabrojati samo ono što mislim, i to je sugestija, i to je zadatak poslanika da vam skrene pažnju na nešto što nije u redu. To se ne sme doživljavati kao uvreda, jer ako se doživljava kao uvreda, nije akademska rasprava, nego se onda svodi na nešto što smo imali prilike da vidimo vrlo ružno. Radi se o sledećem.
Znači, svakako smatram da ste imali najbolju nameru, kao što su i prethodne vlade imale najbolju nameru da donesu zakone koji će biti na korist građana.
Međutim, vi ovde i u članu 11. u članu 7v. i drugim članovima, imate na tri pozicije, ali evo pročitaću, kaže ovako – kada se radi o davanju u zakup zemljišta, zemljište u državnoj svojini, fizičko lice može steći teretno pravnim poslom, pod uslovima propisanih ovim zakonom, pa na kraju člana kažete – Vlada propisuje bliže uslove, način i postupak prodaje, kao i dokumentaciju koja se dostavlja u postupku prodaje.
Znači, to će Vlada propisati, mi ne pričamo ovde o uslovima koje ste vi naveli za ove obične proizvođače, za koje je pohvalno da mogu da kupe zemlju i ja sam vam na početku svog izlaganja, kao ovlašćeni predstavnik, napomenuo da se moja rasprava neće odnositi na njih, nego će se odnositi na onu trećinu zemlje za koju se daje diskreciono pravo Ministarstvu poljoprivrede, da odluči o načinu, uslovima, visini cene itd.
Ili, u članu 64. takođe na kraju, ministar propisuje bliže na način i postupak za ostvarivanje prava prečeg zakupa, kao i dokumentaciju koja se dostavlja uz zahtev za ostvarivanje prava ne prečeg zakupa. Znači, to ste vi napisali, nisam ja, ja sam pročitao. I kako sam imao prilike da se obrazujem, dobro sam pročitao, i tim što je napisano ovde, mi kažemo da ćemo nešto prodati. Kako? Pa videćemo.
Ja ne sumnjam u dobre namere vas, kao ministra, niti sumnjam u bilo kog člana Vlade koju vi predstavljate, međutim, ako smo mi imali priliku da vidimo, da dobijemo kao Odbor za poljoprivredu, znači taj dokument se zove – Mišljenje o proceni rizika korupcije o odredbama Predloga o izmenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu. Ne znam da li ste dobili ovaj dokument.
Ja ću vam pročitati samo šta kaže – predložena rešenja sadrže rizike, korupcije koji se odnose na davanje širokih diskrecionih ovlašćenja organima javne vlasti prilikom donošenja određenih odluka, prepuštanje Vladi da bliže propiše uslove, način i postupak za ostvarenje prava prvenstva i kriterijume za utvrđivanje. Vladi da propiše bliže uslove, način i postupak itd, kao i nepostojanje rokova za postupanje organa javne vlasti u određenim situacijama. Predlog zakona neophodno je detaljnije urediti, uslove kriterijuma i postupak za produžetak.
I na kraju, pošto ja, nažalost bih pričao sat vremena, ali ja nemam toliko vremena, zato ću vam pročitati samo na kraju šta kaže, predložena rešenja sadrže određene rizike korupcije koji se odnose na davanje širokih diskrecionih ovlašćenja organima javne vlasti prilikom donošenja određenih odluka prepuštanja Vladi da bliže propiše uslove, način i postupak za ostvarenje prava.
Nas to brine. Ja sam dužan da mojim građanima kada odem i sa zadovoljstvom mogu da kažem, svi mi narodni poslanici ćemo doći u svoju sredinu i objasnićemo našim proizvođačima, na njihovu veliku radost ili ne, ono što smo doneli. Moja je dužnost da to javno kažem. Ovo je tačno. Potpisala je direktor Agencije za borbu, Tatjana Babić.
Ja nisam proizvoljno, a vi ste mi rekli u jednom trenutku čak, da ne govorim istinu za SSP. Ja neću da raspravljam sa vama i očekujem da ćete mi odgovoriti na akademski način iz razloga što, i po godinama koje imam i po akademskom stažu koji imam, sam ispred vas. Dosta godina. Možda što se da i videti.
Znači, želim samo da vam kažem da, ovakav jedan zakon morate uzeti u obzir ono što je dala Agencija za borbu protiv korupcije. Znači, morate precizno da odredite, i naši amandmani koje smo mi podneli su u tom pravcu, a ne u pravcu blaćenja vaše ličnosti, imena i dela, niti bilo koga drugoga.
Ja želim da tako doživljavate moje rasprave, jer ste se na početku poneli onako kako ne dolikuje, zato što je SSP okvirni sporazum koji svaka zemlja mora da potpiše ako želi da započne pregovore, i ne možete ubediti nikoga da je drugačije. To mogu na sajtu da pročitaju. Nemojte reći da ja nisam govorio istinu, ja sam govorio istinu, ja ne lažem, verujte.

Zahvaljujem.
Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković.

Zaista se uvek trudim da budem konstruktivan sagovornik poslanika. Trudim se uvek da objasnim ono što smo uradili. Trudim se da nikoga ne povredim.
Danas mi nije bio cilj, niti vas da povredim. Ne znam zbog čega ste povređeni i uvređeni. Vi sada ponovo se vraćate na temu SSP sporazuma, pa kažete – to je bio uslov za započinjanje pregovora. Ja nisam ulazila u tu priču političku tadašnju, ja sam samo rekla da oni koji su tada dogovarali mogli su biti malo mudriji, pa da kažu – da, mi ćemo da prihvatimo i ta pravila, ali to je pravilo vrlo osetljivo. Dajte i nama priliku kao što ste dali drugim zemljama da imamo prelazne periode. Ja sam samo u tom delu reagovala.
Neko mi je rekao – gde je bila Socijalistička partija tada? Socijalistička partija je uvek bila državotvorna stranka. Neko od ne znam, izvinjavam se ako niste vi neko je prethodni, ali ja opet kažem to nikoga ne opravdava ako je mogao tada nešto da uradi, a nije.
I još nešto, ja opet nikada sama prva ne pominjem SSP i znam i verujem da su i pre nas bili ljudi koji su sigurno želeli dobro i radili najbolje što su znali, ne svi, ali jedan broj sigurno da jeste. Ali nemojte ni vi postavljati to pitanje nama koji za to nismo odgovorni.
Vi ste danas rekli, ja sam odgovorila, vi ste se povredili, ja se u tom delu ako sam nešto lično vama rekla izvinjavam. Vi sada nastavljate sa mnom polemiku da li je, ko je ispred koga, ne znam po čemu se mi to sada merimo?