Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.11.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

5. dan rada

22.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:25

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.11.2016.)
  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala terorizma i korupcije (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Povreda Poslovnika narodni poslanik Branka Stamenković.
    ...

    Branka Stamenković

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala predsedavajući, da bih mogla da navedem tačno član koji je povređen, ja bih morala da znam po kom osnovu je uopšte koleginica Obradović govorila.
    Ako je replika bila u pitanju, replika, to je bilo pre dva amandmana, ako je o amandmanu reč, ako se ona javila po amandmanu i ispričala sve ovo, onda imamo čistu kao suza povredu člana 106. pričanje van teme, reči jedne o amandmanu nismo čuli.
    Znači,…
    (Marija Obradović, s mesta: Pa,, znači ne smem ništa da kažem? Ja ne smem nikad ništa da kažem.)
    Pa, pričate po amandmanu. Tri minuta ste pričali, da ste hteli repliku trebalo je da se javite neposredno nakon što ste bili spomenuti. Ako ste hteli po Poslovniku, niste mogli tri minuta, nego dva. Ako ste hteli po amandmanu, trebalo je da pričate po amandmanu.
    Znači, ponovo, razlog zbog koga poslanička grupa DJB iznova insistira na poštovanju Poslovnika, nije da bi smo otišli od diskusije o suštinskim temama, nego vi ne možete da pričate kvalitetno o suštinskim temama u koliko nemate jasna pravila unutar kojih to možete da radite, a da to do sada nismo imali.
    Ako se budemo držali Poslovnika, diskusija će biti mnogo kvalitetnija. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Koleginice Pavlović, da li i vi po Poslovniku ili po amandmanu?
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Orlić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala gospodine predsedavajući, neka bude po amandmanu. Ako ovo znači da smo izašli iz kruga upornog reklamiranja Poslovnika, pozdravljam sa svoje strane.
    Dakle, ako se još uvek neko u ovoj sali seća o čemu je bilo reči, amandmanom je predloženo da se izbrišu neka tri stava, međutim, istim amandmanom je ostavljen 4. stava u predloženom članu zakona. To je jedna odlična prilika da uočimo razliku u odnosu prema radu onih koji uporno pričaju da bi pričali i onih koje zanima šta je sadržaj zakona i onih kojima je stalo da taj zakon bude dobar i onima kojima nije teško da čitaju, a nekima je teško da čitaju ne zakon, nego jedan Poslovnik ovde pola godine.
    No, ko što kaže mudrost, lenjost je gora od bolesti i treba to imati na umu. Nije to dobro iz više razloga. Ne može neko da predloži brisanje tri stava, a da ostavi 4. stav u kome se pojmovi koje hoće da obriše i dalje zadržavaju. Tako se ne prave zakoni. Tako se ne pravi sistem. To nema veze ni sa državom ni sa bilo čim uređenim, ali ne čudi, dame i gospodo, zato što dolazi od onih koji ne p od politike nemaju. I, koje su podržavali svi oni koji su se s njima zdušno javljali da reklamiraju Poslovnik da bi se malo za direktan prenos slikali.
    Ako pitate koji, mislim da je to više nego jasno. Svi oni koji sada sa krupnim očima čekaju priliku na repliku, ali taj film nećete gledati. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenada Konstantinović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem predsedavajući.
    Poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji smo predložili odnosi se na član 23. odnosno lica određena za vezu i tu je predviđeno da se imenuju određena lica u policijskoj upravi, osnovnom javnom tužilaštvu, osnovnom i višem sudu i centru za socijalni rad. Međutim, s obzirom da je tu predviđena i specijalizovana obuka za ta lica i da primena zakona počinje tek 1. juna naredne godine, odnosno za nešto više od sedam meseci od danas, naš amandman se odnosi na to da se odrede lica koja će odrediti rukovodioci ovim nadležnim institucijama i koji će te poslove obavljati i pre nego što se završi specijalizovana obuka.
    Dakle, u članu 23. posle stava 2. predložili smo amandman koji kaže – Izuzetno od stava 2. ovog člana do završetka specijalizovane obuke lica, lica određenog za vezu imenuje se iz reda nadležnih policijskih službenika, zamenika javnih tužioca i sudija.
    Dakle, predlog ovog amandmana je vezi sa amandmanima 7, 8. i 9. On bi praktično omogućio primenu zakona na neki način i pre toga što on stupi na snagu, s obzirom na činjenicu da na osnovu statističkih podataka mi imamo u Srbiji jednu žrtvu porodičnog nasilja na nedeljnom nivou i bilo bi jako važno da već počnemo sa primenom nekih od predloženih mera koje predviđa zakon koji ste predložili. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljuje.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodi poslanici Srđan Nogo, Boško Obradović, dr Dragan Vesović, Marija Janjušević, mr Ivan Kostić i Zoran Radojčić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Boško Obradović. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    Poslanička grupa Dveri
    Dakle, ovo je još jedan primer onoga što SNS nije uradila za pet godina svoje vlasti. Kada ovo kažem, nadam se da nije zabranjeno u Narodnoj skupštini pomenuti SNS i kritički se odnositi prema onome što su radili prethodnih pet godina. Ako je to eventualno zabranjeno, molimo vas da nas o tome obavestite da je to nova odredba Poslovnika o radu Narodne skupštine.
    Zašto ovo govorim? Mislim da je i moja draga prezimenjakinja, gospođa Obradović, sama priznala nešto čemu sam ja u prethodnom javljanju jasno rekao, da nije imalo potrebe pisati ove zakonske napomene o koordinaciji ili formiranju grupa za koordinaciju i saradnju, da je SNS još pre pet godina uvidela potrebu za koordinacijom i podzakonskim aktima dala postojećim policijskim službenicima, centrima za socijalni rad, sudovima, tužiocima, nalog da kordiniraju između sebe aktivnost.
    Dakle, iz ovoga svega, mi jasno postavljamo sledeću dilemu. Ili ste pet godina bili van teme i niste shvatili šta treba uraditi po pitanju sprečavanja nasilja u porodici, pa ste se posle pet godina probudili i shvatili da to treba zakonom da rešite, što jasno govori o vašoj neodgovornosti i nesposobnosti da vršite vlast. Ili ste zapravo sve ovo mogli da rešite i sada podzakonskim aktima koji bi dali naloge da se formiraju grupe za koordinaciju.
    Ko zabranjuje ministarstvima da budu u koordinaciji? Ko brani sudovima, centrima za socijalni rad, tužiocima i policiji da budu u koordinaciji, da naprave grupu za koordinaciju, da sarađuju međusobno? Ko im je branio po postojećim zakonima to pet godina? Ko je onda odgovoran za to što određeno nasilje u porodici nije sprečeno u ovih pet godina? Pa, SNS.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Obradoviću. Lepo što ste me podsetili, pre pet godina sam bio poslanik opozicije i čekao konačno da budžet uđe u proceduru.
    Reč ima ministar.
    ...

    Nela Kuburović

    Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.
    Dame i gospodo narodni poslanici, drago mi da smo se vratili na temu o amandmanima. Imam mogućnost da kažem i u odnosu na prethodni amandman, s obzirom da je istaknuto da je ovo kolaps državne uprave i da smo nesposobni da rešimo problem. Ovaj zakon upravo je i predložen zato što smo svesni da postoje određeni problemi u koordinaciji nadležnih organa da postupaju kada je u pitanju nasilje u porodici. Upravo je ova Vlada prva koja je izašla sa sistemskim rešenjem.
    Ono što je bitno, mi smo vrlo svesni da ovaj zakon neće u potpunosti da iskoreni nasilje u porodici, ali nadamo se da će dati barem pozitivne efekte i da će dovesti do smanjenja nasilja.
    Ono što je bitno, a što se potencira već nekoliko puta, je da smo nedovoljno koordinisali i da smo hteli, mogli smo to da rešimo podzakonskim aktima. Moram da kažem da ni sudovi, ni tužilaštva nisu deo sistema državne uprave, pa ne možemo podzakonskim aktom da naložimo nešto ni javnom tužiocu, a tek sudu. Upravo je ovo osnov da damo obavezu i sudovima i javnim tužilaštvima da postupaju na način kako je ovde predviđeno, a samo organi državne uprave mogu da regulišu svoj rad u skladu sa podzakonskim aktima.