Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 25.04.2017.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Vladimir Đurić. Izvolite.
...
Stranka moderne Srbije

Vladimir Đurić

Poslanička grupa Dosta je bilo
Hvala.

Znate kako, kada kažete da u ovom trenutku ne postoji snaga da se potencijalni problemi u ovoj oblasti reše, onda to znači da pravna država unapred se predaje i odustaje od sankcionisanja potencijalnih zloupotreba. Državi je posao da sankcioniše zloupotrebe, državni aparat tome služi o to treba da radi, a ne da unapred kaže – mi ovo ne možemo, jer se bojimo mogućih zloupotreba.

U načelnoj raspravi smo diskutovali na ovu temi i ministar je odgovorio da ovaj predlog zakona jeste usklađen sa Porodičnim zakonom Srbije. Nisam ni rekao da nije, tu smo ostali nedorečeni do kraja, nisam dobio repliku da to kažem, pa sada koristim ovu priliku povodom ovog amandmana. Nisam pravnik, ali koliko shvatam, po našem pravnom sistemu u pogledu utvrđivanja roditeljstva propisano je da je majka isključivo uvek ona i samo ona žena koja je trudnoću iznela i dete rodila i ni jedna druga žena. Ako uvedemo surogat materinstvo usvajanjem amandmana koji podržavam, mi rušimo taj temelj porodičnog prava u Srbiji i moramo da ga menjamo.

Predlog nacrta Građanskog zakonika Srbije predviđa surogat materinstvo pod solidno definisanim uslovima, koji zahtevaju doduše neku doradu. Dakle, surogat materinstvo dozvoljavalo bi se iz altruističkih motiva samo za domaće državljane i samo tamo gde je to poslednja šansa, gde ni jedan drugi BMPO metod nije dao rezultate. Istini za volju, nije propisana recimo minimalna starost surogat majke, pretpostavlja se da bi bilo 18 godina, ali hoću da kažem, pravna struka poznaje rešenja i ona bi mogla biti ponuđena ovom domu na usvajanje i kasnije u praksi sprovedena.

Ovde je više puta spominjano da je struka dala predlog zakona. Znate kako, ovo je političko telo, ovo je zakonodavni organ države Republike Srbije, ovo nije medicinski kongres. Tako da uvažavamo, naravno, visoki doprinos medicinske struke u formiranju predloga zakona, ali ovde pravimo zakone, ne pravimo operacionu salu. Pravimo zakon, dakle problematika je multidisciplinarna, pa dozvolićete da bi najmanje još pravna struka trebala biti uključena kako bi se u ovom predlogu zakona iznedrila neka celovitija rešenja, a ne da budemo prinuđeni da kroz pola godine ili godinu dana ovaj zakon ponovo menjamo. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima predstavnik predlagača, ministar dr Zlatibor Lončar. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zlatibor Lončar

Moram prvo da se vratim, ozbiljne su reči rečene vezano za transplantaciju i zloupotrebu darivanja organa. Molim vas samo da vodimo računa o tome, izvolite, recite bilo koji primer u Srbiji, bilo šta. Nemojte da pričamo paušalno, postoje građani kojima je to jedini spas i jedini način da prežive i da se izleče, da ne idemo samo po paušalnim stvarima, jer to je izuzetno strogo definisano zakonom, tako da, do sada nije bilo, mislim i da neće biti bilo kakve zloupotrebe.
Druga stvar, baš iz tog razloga što je praksa različita postoje i ovolika mišljenja.
Treća stvar, ovaj zakon je od 15. decembra, znači dovoljno dugo u skupštinskoj proceduri, javna rasprava i sve. Nažalost, moram da vam kažem da nije stigao ni jedan predlog, uređen predlog kako to regulisati, a da nije paušalno, da pričamo.
Znači, to su činjenice i mislim da je dobra jedna druga stvar. Vi ste rekli – ok, struka je rekla svoje. Ovde sede predstavnici građana, predstavnici Vlade i mislim da je ovo pravo mesto gde treba da se priča o tome i mislim da, koliko god treba da pričamo, pričamo dok se ne nađe najbolje rešenje i mnogo je bolje tako nego bilo kako drugačije.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Dušan Pavlović. Izvolite.

Dušan Pavlović

Gospodine Lončar, ako možete da ipak tumačite moje izlaganje kako je bilo nameravano. Nisam uopšte pomenuo da je bilo bilo kakvih zloupotreba u praksi zaveštanja organa, nego sam rekao da je moguće da se desi da bude takvih praksi iz komercijalnih razloga, ali vi ste upravo dali odgovor o čemu mi sada ovde pričamo.

Dakle, rekli ste da kriminalnih radnji u praksi zaveštanja organa nema upravo zbog toga što je sve tačno ili strogo propisano, što država kontroliše ceo postupak. Zar ne bismo mogli da to primenimo i na praksu surogat materinstva? Sve se lepo propiše, strogo se kontroliše i gde će biti mesta za zloupotrebe? Kolega Đurić je upravo to rekao, država treba da kontroliše takve stvari i mi zapravo i predlažemo to, sa namerom ili sa prećutnom premisom da će država kontrolisati. Svakako neću da predložim ovakvu vrstu veoma rizičnih praksi i da kažem – država zapravo ne treba uopšte da se meša, neka se građani sami dogovore šta će da rade.

Dakle, podrazumeva se da će država kontrolisati tu praksu kao i celu ovu praksu biomedicinski potpomognute oplodnje koja se reguliše ovim zakonom. Država je ključna da bi se to sve odradilo u skladu sa principima.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Želim da se osvrnem samo još na nekoliko stvari koje su rečene u ovoj raspravi. Čitajući obrazloženje ministre, ovog zakona i ovaj deo koji govori o javnoj raspravi koja jeste sprovedena u februaru mesecu 2016. godine, nisam našao ni jednu jedinu reč na temu surogat materinstva.

Znači, ovde u ovome što je nama poslato ne piše da se o tome razgovaralo. Onda ste vi rekli u svom izlaganju da jeste to bila tema i da je zauzet stav da se u ovom trenutku zbog mogućnosti zloupotreba ne ide u dozvoljavanje instituta surogat materinstva.

Niste tada govorili o tome u načelu, ali vi sada evo, ponavljate, mi ne znamo koji su bili sve stavovi, mi kao poslanici, makar ne možemo iz ovog obrazloženja koje nam je poslat uz zakon, da vidimo koji su sve stavovi bili izneti. Činjenica jeste, vi ste rekli, zakon stoji od 16. decembra u proceduri, nije bilo drugih predloga. Ja sam rekao, mi nismo imali mogućnosti čak i mislimo da može ovim zakonom da se definiše sve što je vezano za surogat materinstvo.

Znači to, evo rekao je i kolega, treba da dotakne i porodični zakon. Nalazi se u tom građanskom zakoniku, odnosnom njegovom nacrtu koji stoji već dugo u nekoj javnoj raspravi. Smatramo da je loše da ovde i dalje stoji zabrana. Znači, smatramo da je loša poruka koju država šalje ako ovde ostane zabrana. Smatramo da će loše da deluje za buduću raspravu o tome da li treba ili ne treba da se dozvoli surogat materinstvo u Republici Srbiji, ako u ovom zakonu stoji zabrana. Biće argument onih koji su možda protiv toga iz ne znam kakvog razloga, pa sad tamo je to zabranjeno, pa nećemo o tome da razgovaramo. Često se dešava u nekoj diskusiji da se takvi argumenti koriste.

Zato smatramo i suština ovog amandmana je da se samo obriše ova tačka i kasnije se obriše i član 66. koji definiše surogat materinstvo kao krivično delo, da se to obriše iz ovog zakona, a da vidimo koji su to načini i na koji način može i treba da se dozvoli u Srbiji surogat materinstvo. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Stav 1. člana 50. govori o, član 50. generalno govori o čuvanju semenih ćelija, neoplođenih jajnih ćelija i embriona, a stav 1. govori da muškarac, odnosno žena koji prema saznanjima savremene medicinske nauke preti opasnost da će ostati neplodni, mogu da Centru BMPO-a, odnosno banci pismeni pristanak daju svoje reprodukcione ćelije na čuvanje.

Naš amandman je da se briše ovaj deo o potrebi da postoji saznanje savremene medicinske nauke da preti opasnost. Prvo, zato što je to dato preširoko i menjaće se, kao što vi kažete. Danas se neke stvari znaju, nekad ne možemo da znamo. Nekad u nekim slučajevima može da se desi tragedija da čovek ili žena preko noći izgubi mogućnost reprodukcije, usled neke nesreće ili nečega i smatramo da mogućnost da svoje ćelije reproduktivne stave na čuvanje, može da se omogući svakom punoletnom građaninu Republike Srbije, bez ovog zahteva da je ograničenje da postoji neko saznanje.

Ukoliko govorimo o tome da nam je želja da što više dece se rađa u Republici Srbiji, da se što više ljudi u Srbiji ostvari kao roditelji, da nema potrebe, ni smisla ovakve zabrane i da će se sve ono u praksi verovatno i ne znam, zaobilaziti.

Ako neko želi, ja razumem taj deo kritike, neko će reći – time ćemo motivisati ljude u Srbiji da odlažu roditeljstvo, pa svoje zdravo reproduktivno tkivo koje je zdravije i u boljem stanju kada imaju 20 i 25 godina zamrznu, da bi ga koristili za možda desetak godina da time pomažemo odlaganje roditeljstva, ali mislim da stvaramo uslove da više ljudi budu roditelji u nekom trenutku. Neki ljudi zbog razloga sa koji mi možemo da se složimo ili ne, odlažu svoje roditeljstvo.

U Srbiji, nažalost, to su najčešće ekonomski razlozi. Nemogućnost da se zaposle kao mladi, da imaju pristojan život, da žive samostalno, kasnije se stupa u brak, kasnije se zasnivaju zajednice i to roditeljstvo se sve više i više odlaže. To je činjenica, a medicinska struka zna da je biološki materijal u tom mlađem životnom dobu kvalitetniji i sa njim su rezultati veštačke oplodnje bolji.

Mislim da nema potrebe da stoji ovo ograničenje, da je rešenje koje mi predlažemo, a to je da svako može da da svoj reproduktivni materijal i da zamrzne i da se taj reproduktivni materijal čuva onoliko koliko ta osoba želi i da je to bolje rešenje, da je bolje rešenje i za promociju donatorstva o kome govori ovaj zakon, jer će ljudi možda više razmišljati o tome, pa ako se odluče da čuvaju za sebe, možda se odluče i da poklone u banku svoj materijal kako bi ovaj zakon i ostvario jednu od svojih namera koje ima.

Pozivam vas, ne razumem ni obrazloženje ovo pisano za odbijanje, jer je upravo ono što mi želimo, a to je zato što smatramo da svako ko želi da zamrzne svoj reproduktivni materijal, može i treba da ima jasnu mogućnost po ovom zakonu. Da to ne bude više u sivoj zoni, danas u nekim ustanovama to može da se uradi, u nekim ne može. Sami ste rekli jedan od ciljeva ovog zakona je da ustanovi pravila koja će da važe u svim ustanovama koje se ovim bave, da će uvesti jedinstvenu praksu na nivou Republike Srbije. Smatramo da ako ovo ograničenje ostane, možda ćemo neke ljude zbog ne znam ni ja čega, možda se nekome desi u životu što ne može da se predvidi i ne spada u ovu kategoriju saznanja savremene medicinske nauke, da ćemo ih uskratiti za to pravo da budu roditelji. Hvala.