Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 11.05.2017.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/72-17

11.05.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 19:45

  • ZAKONI

  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora „Unapređenje objekata pravosudnih organa B“ između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Prvi programski zajam za razvojne politike u oblasti javnih rashoda i javnih preduzeća) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sudijama
  • Odluka o prestanku funkcije člana Visokog saveta sudstva iz reda profesora pravnog fakulteta
  • Odluka o prestanku funkcije predsednika Privrednog apelacionog suda
  • Odluka o prestanku funkcije javnog tužioca u Apelacionom javnom tužilaštvu u Nišu
  • Odluka o prestanku funkcije javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Čačku
  • Odluka o izboru na funkciju člana Visokog saveta sudstva
  • Odluka o izboru predsednika sudova
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru na funkciju tužioca za ratne zločine
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Pančevu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Požarevcu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Pirotu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Nišu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Zaječaru
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Mladenovcu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Vrbasu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Staroj Pazovi
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Velikoj Plani
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Novom Pazaru
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Zaječaru
  • Predlog odluke izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Vranju
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Aleksincu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Petrovcu na Mlavi
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Despotovcu
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Šapcu
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Pirotu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Negotinu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Kuršumliji
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Rumi
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Somboru
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Brusu
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Boru
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Prokuplju
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Loznici
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Pančevu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Valjevu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Mionici
  • Odluka o izboru zamenika javnog tužioca
  • Predlog autentičnog tumačenja odredbe člana 82. stav 1. tačka 2) Zakona o državnom premeru i katastru („Službeni glasnik RS“, br. 72/09, 18/10, 65/13, 15/15-US i 96/15)
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Prijepolju
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    Poslanička grupa Dveri
    Poštovani predsedavajući, poštovane kolege narodni poslanici, poštovani građani Srbije, pretpostavljam da mali broj građana Srbije zna da po članu 99. i članu 100. Zakona o izboru narodnih poslanika Narodna skupština ima obavezu formiranja nadzornog odbora za kontrolu sprovođenja izbornih procesa u Srbiji.

    Verovali ili ne, od 2000. godine, 17 godina, nikada nije formiran nadzorni odbor Skupštine Srbije za sprovođenje izbora, a da je ikada formiran, imali bismo poštene i fer izbore u Srbiji, a ovako već dugo, dugo nemamo poštene i fer izbore u Srbiji.

    Evo, da vam pročitam šta zakon kaže, Zakon o izboru narodnih poslanika, šta zapravo treba da bude uloga jednog takvog nadzornog odbora. Pod jedan, prati predizborne aktivnosti i ukazuje na eventualne nepravilnosti u postupanju političkih stranaka kandidata i drugih učesnika u izbornom procesu, kontroliše postupanje sredstava javnog obaveštavanja u primeni odredaba ovog zakona koje se odnose na obezbeđivanje ravnopravnih uslova za predstavljanje podnosilaca izbornih lista i kandidata sa izbornih lista, pod tri, predlaže mere za poštovanje jednakosti kandidata u izlaganju njihovih programa, pod četiri, obraća se javnosti radi zaštite moralnog integriteta ličnosti kandidata, i pod pet, upozorava na postupke političkih stranaka, organa uprave, kandidata i sredstava javnog obaveštavanja kojima se ometa izborna kampanja i ugrožava jednakost prava svih kandidata.

    Verovali ili ne, poštovani građani Srbije, sve piše u zakonu. Zakon je jasno propisao kako da u Srbiji imamo poštene i fer izbore i vlast ne želi da ima takve izbore. Sedamnaest godina ni jedna vlast nije formirala nadzorni odbor Skupštine Srbije i dovela je u pitanje regularnost svih izbora od 2000. godine do danas. Zato tražimo formiranje anketnog odbora koji bi ispitao regularnost izbora.

    Hoćete li da vam kažem šta je obaveza i po članu 51? Sredstva javnog obaveštavanja, uz učešće predstavnika osnivača i podnosilaca izbornih listi utvrđuju bliža pravila za predstavljanje podnosilaca izbornih lista, izbornih programa i kandidata sa izbornih lista. Pa, da li je ikada seo bilo ko zajedno od podnosilaca izbornih lista da dogovori pravila predstavljanja na javnim medijskim servisima RTS-a i RTV-a?

    Ne znam šta je smešno, gospodine Orliću? Vama je smešno poštovanje zakona, što nikada niko nije ispoštovao…(Isključen mikrofon)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Poslaniče, molim vas, obrazlažite svoj zakon.
    Vi izlazite, ulazite, smejete se i ja to nikada ne komentarišem kada drugi govore. Dakle, nemojte to da radite.
    (Boško Obradović: Ne razumem o čemu pričate.)
    Ja vas uopšte ne razumem.
    (Boško Obradović: Ali, vi prekidate mene i uzimate moje vreme.)
    Da, u prostakluku.
    (Boško Obradović: Molim?)
    Hoćete li da nastavite da predlažete ili nešto drugo da radite?
    (Boško Obradović: Dajte mi reč. Zašto ste vi mene isključili?)
    Za razliku od vas, kada drugi govore, ja vas pažljivo slušam da bih mogla da reagujem.
    Dakle, poslanik ne želi dalje da obrazlaže svoj predlog.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    (Boško Obradović: Kako vas nije sramota?)
    Poslaniče, obuzdajte vaše negativne strasti kad dolazite na zasedanje.
    (Aplauz.)Hvala na tome što ste rekli da sam poludela, hvala vam poslaniče, zahvaljujem, zaista. Zahvaljujem vam puno. To puno govori o vama. To zaista puno govori o vama i ja se vama puno zahvaljujem na ovim rečima i drago mi je što niste postali predsednik države.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za predlog poslaničke grupe Dveri glasalo je 18, protiv – jedan, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Balša Božović predloži je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Krivičnog zakonika.
    Reč ima narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem, predsednice Skupštine.

    Ono što je predlog ovog zakona jeste da se nasilnicima u porodici oduzme oružje pošto se registruju kao nasilnici u porodici u policijskoj stanici.

    Ovaj predlog je iz prošlog saziva Skupštine. Predložio ga je Dragan Šutanovac, predsednik DS. Pričali smo poslednji put veoma ozbiljno o ovoj temi krajem prošle godine, nažalost, krajem prošle godine i mislim da je veoma važno da obratimo pažnju koliko se života moglo spasiti da smo na vreme stavili makar na dnevni red ovaj predlog zakona, da smo diskutovali o njemu, jer u njemu nema politike. U njemu isključivo ima brige o onima koji su žrtve nasilja u porodici.

    Preko 50 žena je ubijeno zato što su njihovi muževi, njihovi ukućani imali legalno naoružanje. Registrovani su kao nasilnici u porodici, a onda su po toj registraciji pušteni da se vrate u svoj dom i sa legalnim oružjem usmrtili članove svoje porodice. E, na ovaj način mi to sprečavamo. Na ovaj način svako koga registrujemo kao nasilnika u porodici, prvo što se radi jeste oduzimanje legalno stečenog naoružanja i nema ništa sporno u ovom zakonu.

    Ako želite da spasimo i u narednom periodu neki život, hajde da stavimo ovo na dnevni red. Ne moramo uopšte da raspravljamo, zato što je stvar potpuno jasna. Možemo da spasimo neki život. Pedeset života smo mogli da spasimo od trenutka kada je Dragan Šutanovac do dana današnjeg predložio ovaj zakon. Ne razumem čemu to okretanje glave od ovog problema i zbog čega kada pričamo o ovako strašnoj stvari i ovako dobrom rešenju ovog problema vi saginjete glavu, ne želite uopšte da pogledate predlagača u oči, nemate hrabrosti da kažete – da, jeste, ovo je jedan dobar predlog, hajde da ga stavimo na dnevni red.

    Ovde su u pitanju životi ljudi. Ovde su u pitanju žrtve nasilja u porodici i ne znam zbog čega vam ovo nije tema koja bi bila na dnevnom redu? Dakle, potpuno jedan normalan i zdravorazumski predlog koji štiti žrtve nasilja u porodici, ponavljam, tako što se nasilnik, koji je registrovan kao nasilnik u porodici, samo javi policijskoj stanici i policija je obavezna da mu traži legalno stečeno naoružanje. Mislim da ovde zaista nema ničega spornog. Ne znam zašto i vi kao predsedavajući i zašto vladajuća većina Srpske napredne stranke okreće glavu od ovog rešenja.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Božoviću.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za – 22, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodna poslanica Maja Videnović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o budžetskom sistemu.
    Da li narodna poslanica Maja Videnović želi reč? (Da)
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Maja Videnović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala, gospodine potpredsedniče.

    Kada govorim o izmenama Zakona o budžetskom sistemu tu, zapravo, govorim o ukidanju te pogubne, nepravedne, nepravične i diskriminatorske, tzv. privremene zabrane zapošljavanja. Ona je i sam cinizam i pogubnost, to sam govorila i prošli put, potiče iz samog naziva, jer ona niti je privremena, jer je ova Vlada sebično iz godine u godinu na uštrb građana Srbije, na uštrb institucije produžava, niti zapravo postoji zabrana zapošljavanja zato što smo svi svedoci, građani Srbije, da ona danas ne važi za svakoga.

    Zabrana zapošljavanja važi za čestitog mladog čoveka, koji je vredno učio i radio, koji je opredelio da stiče iskustva i znanja i da radi posao, da se sutra zaposli na mestu koje je prirodno usmereno na državu. Znate, možda je to nekome neverovatno ali postoje ljudi koji vredno rade i koji žele da ostanu u ovoj zemlji, da ne beže iz nje, koji žele da pošteno steknu diplomu i da rade u onim oblastima koje se usmere na državu; to je pravosuđe, to je kultura, to je nauka, to su oblasti u kojima država Srbija i u budžetu za ovu godinu time što je na desetinama i stotinama aproprijacija propisala ugovore o delu koji su ogoljeni prostor za stranačko zapošljavanje, a sa druge strane rekla – mladi ljudi za vas nema mesta. To je poruka koju ova država pruža mladim ljudima.

    Dakle, ova zabrana važi za mladu doktorku, za mladu naučnicu, za mladu umetnicu ali ne važi, kao što sam i prošli put istakla, za osuđenog ekstremnog desničara Mišu Vasića. Pa se država Srbija, ne samo što se ruga mladim ljudima i kaže – za vas nema mesta, idite iz ove zemlje, nego demantuje da taj Miša Vasić uopšte radi, da bi ga posle samo nekoliko dana smenila, odnosno da bi mu dala otkaz na mesto na kome on zapravo ne radi.

    Danas ćemo razgovarati o izboru sudija i tužilaca. Ne postoji oblast u ovom društvu koja ne trpi posledice zbog zabrane zapošljavanja. Kada govorimo o tužilaštvu i pravosuđu, imamo činjenicu da preko 500 mladih najboljih kadrova odlazi iz našeg pravosuđa, što zbog toga što imamo netransparentne postupke za izbor, što zbog toga što ih dotiče zabrana zapošljavanja i oni ne mogu niti da ostvaruju svoja prava, niti da napreduju. Posledično i građani, koji ne rade u tim institucijama, trpe zato što nekakvo njihovo ostvarivanje prava trpi zbog toga što postoji ova zabrana. Znate, kada u tužilaštvu ne možete zbog zabrane zapošljavanja da zaposlite daktilografkinju jer je koleginica otišla u penziju, ili upisničara, danas javni tužilac ima jedan radni dan za posao za koji je istražni sudija imao pet radnih dana i zbog toga što on mora da radi sve te poslove pravda običnog građanina trpi i ona traje duže.

    To su samo neki od razloga zbog kojih je ova mera pogubna. Ja ću, nažalost, zbog nemanja sluha i zbog te fiskalne konsolidacije, koja je vama postala ideologija koja je važnija od života, neću odustati od ovog zakona i argument…
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, koleginice Videnović.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za – 18, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Balša Božović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta „Beograd na vodi“.
    Da li Narodni poslanik Balša Božović želi reč? (Da)
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Dakle, u pitanju je lex specialis čuveni, koji je usvojila Narodna skupština Republike Srbije mimo zakona i Ustava, mimo sistemskih zakona i mimo Ustava Republike Srbije. Ovaj zakon je omogućio da se nekolicina ljudi iz vrha vlasti obogati tako što će zemljište Beograđana, koje je Branko Pešić još 1972. godine ostavio Beograđanima, dodeliti besplatno na 90 ili 1000 godina, u zavisnosti od toga koliko bude trajala izgradnja Projekta „Beograd na vodi“, jednoj maloj grupi prijatelja predsednika Vlada ili predsednika Republike Srbije, koji će tamo graditi sebi šoping mol, koji će tamo sebi graditi kafanu, koji će graditi hotele. Mislim da je veoma loše to što se s druge strane Srbija obavezala da čak sama finansira toj nekolicini ljudi ceo ovaj projekat.

    Danas mi nemamo novca ni za mlade ljude, ni za besplatne udžbenike. Danas nemamo novca za stipendije. Danas nemamo novca za lečenje, već se to radi putem SMS-a, a sa druge strane, Srbija kroz zajedničko preduzeće „Beograd na vodi“ ulaže na stotine i stotine miliona evra, kroz zemljište i materijalne resurse na milijarde evra i onda pitam – gde je tu tačno javni interes, što je bila osnova da bi se usvojio lex specialis? Gde je javni interes da neko ima hotel ili šoping mol ili kockarnicu? Od čega će tu građani tačno prihodovati? Ko će tu biti zaposlen? Koliko će radnih mesta biti otvoreno za tih stotine i stotine miliona evra? To je sve ono na šta niste umeli da odgovorite, čak ni kada je predsednik Vlada Republike Srbije bio ovde.

    Iz tog razloga mi predlažemo da Skupština raspravlja o lex specialis. Prva stvar, kao što smo obećali, kada budemo činili većinu u ovom domu jeste ukidanje ovako štetnog i pljačkaškog zakona. Smatramo da je on sramota za Srbiju. Smatramo da on siromaši već osiromašene građane, a da se na ovaj način bogate neki vaši tajkuni, prijatelji iz uskog okruženja predsednika Vlade Republike Srbije Aleksandra Vučića.

    Veoma je jasno svakom građaninu koliko država Srbija ovde ulaže, a koliko malo dobija. Nakon lex specialis, kao što i sami znate, mi smo pisali razne krivične prijave za one koji su potpisivali ugovor o izgradnji „Beograda na vodi“, koji imaju direktan uticaj i direktnu korist. Nećemo odustati od borbe za pravnu državu i smatram da ovaj zakon koji nije po Ustavu, kad tad će biti u ovom domu ukinut, kako bi spasili finansije i građane Republike Srbije.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za – 21, protiv – jedan, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Balša Božović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata.
    Da li narodni poslanik Balša Božović želi reč? (Da)
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem.

    Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji između Vlade Republike Srbije i Vlade UAE, zbog toga što je ovo krovni sporazum pljačke Republike Srbije. Ovo je bio prvi međudržavni sporazum koji je omogućio usvajanje lex specialis, koji je omogućio potpisivanje ugovora o „Beogradu na vodi“ gde Srbija ulaže stostruko više sredstava, kako novca, tako i materijalnih dobara, a ima svega 32% u udelu zajedničkog preduzeća.

    Sa druge strane, arapski investitor ulaže svega 150 miliona evra zajedničkog kredita, dakle, za koji garantuju građani Srbije, a ima 68% u udelu preduzeća. Ta nesrazmera govori o tome koliko ova vladajuća većina ne vodi računa ni o novcu građana Srbije i o načinu na koji se on troši. Ljudi žive sve lošije i lošije, građani ne mogu da normalno i dostojanstveno žive u Srbije, a sa druge strane, stotine i stotine miliona evra se daje nekom specijalnom arapskom investitoru koji očigledno predstavlja, nikog drugog, nego prijatelja predsednika Vlade Republike Srbije.

    Tužno je, uopšte, što ovakve sporazume u 21. veku, jedna zemlja koja pretenduje da bude ozbiljna, uopšte, i može da stavi na glasanje, i, uopšte, da usvoji ovakvu jednu sramotu. Nećemo nikada biti ozbiljna zemlja ako se pred svetom, na ovaj način, prezentujemo, da smo jeftina roba za neke tajkune, da smo jeftina roba za one koji žele na svaki mogući način da se obogate na grbači već osiromašenog naroda. Ovo nije, zaista, način, ovo nije nikako stvar preko koje neko može da kaže – ponosimo se ovim, ovo smo uradili da bi građani Srbije živeli bolje, ovo smo uradili da bi otvorili neko radno mesto. Ne, ovo smo uradili da bi jedna mala grupa ljudi na vrhu vlasti bila još bogatija, da bi narod bio još siromašniji.

    Iz tog razloga mislimo da je ovo štetan sporazum, on nije demokratski. Mogli ste da usvojite ovde da je zemlja ravna ploča, građani od toga neće imati nikakvu korist, ovo ste usvojili da bi vi imali finansijsku korist. Zahvaljujem.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za – 19, protiv – jedan, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Balša Božović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija.
    Da li narodni poslanik Balša Božović želi reč? (Da.)
    Izvolite.