Druga vanredna sednica , 24.06.2017.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga vanredna sednica

01 Broj 06-2/118-17

1. dan rada

24.06.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Vi tražite da u dve minute vama izađem u susret da kažete šta vam god padne na pamet u okviru Poslovnika. To ne može.

Sonja Pavlović

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Vi ne date da obrazložim ono. Znači, 5.000 ljudi u crnom na sahrani demokratije je bilo na inauguraciji.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Uvažena poslanice, vi ste se pozvali na član 109. stav 9. uopšte ne postoji. Trebala sam odmah da vas prekinem. Ne postoji ni stav 7. Morate da razlikujete stav i alineje. Postoji stav 1. i više alineja. Trebala sam odmah da vas prekinem. Hvala vam poslaniče Živkoviću. Znači, trebala sam da vas odmah prekinem zbog toga što ne znate osnovnu stvar šta je stav, šta je alineja.
Jeste ja sam nepismena, a vi ste gigant pismenosti i kulture u ovom parlamentu. Ja prihvatam da sam apsolutno nepismena i nedostojna da vodim ovaj parlament u poređenju sa vama. Prihvatam svaku vašu kritiku. Duboko moje izvinjenje za to.
Reč ima Miroslav Aleksić.
...
Narodni pokret Srbije

Miroslav Aleksić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Zahvaljujem.

Poštovana predsednice, poštovane kolege poslanici, danas pred nama imamo četvrti Zakon o ministarstvima u poslednjih pet godina. Imamo pred nama i petu Vladu za pet godina. Dakle, držite jako dobro ritam da svake godine imamo novu vladu. Za to vreme promenio se jako veliki broj ministara. Preko 30 potpuno novih i različitih ličnosti i za tih pet godina smo imali četiri ministra privrede, četiri ministra poljoprivrede, tri ministra finansija i, naravno, ta praksa se nastavlja, praksa sa politikom radi politike, praksa sa time da ministri služe tu samo da bi u jednom vremenskom periodu odradili ono što vrhovni vođa od njih očekuje i posle toga bili bačeni u korpu kao potrošni papir.

Dakle, ta politika se nastavlja i danas. Danas trebamo da se setimo svih onih ministara, jer pred nama je izbor novih ministara koji su obeležili ovih pet godina, koje nešto slabo pominju oni koji su ih tu postavili, sa obrazloženjima da su oni specijalisti u svojim oblastima, da će oni napraviti jako velike rezultate za Republiku Srbiju i za njene građane, kao što je recimo bio Milan Bačević, Bratislav Petković, Ivan Mrkić, Nebojša Rodić, Lazar Krstić, Dragan Glamočić, Tomislav Jovanović, Srđan Verbić i mnogi drugi. Dakle, to su sve bili ministri. Mnogi su se rotirali u određenim resorima u prethodnom periodu i zaista ne znam kako neko danas može da postavi pitanje zašto u Srbiji izostaju rezultati. Pa izostaju upravo zbog toga što za pet godina niste uspeli da izgradite nikakav sistem za funkcionisanje države.

U prilog tome govori i činjenica da danas predsednik Republike najavljuje u svom obraćanju da će nova Vlada Republike Srbije imati dva premijera. Toga nema u zakonu ovde i ja sada ne znam koga on laže. Da li laže mandatarku Anu Brnabić ili laže gospodina Ivicu Dačića. Ako je istina da će biti dva premijera, ja onda postavljam pitanje kako je moguće da je neko spreman da prihvati mandat da bude premijer i da toliko bude ponižen da mu se kaže - bavićeš se samo ekonomskim resorima, a politikom će se baviti neko drugi? To zapravo govori o tome da u ovom zakonu treba ubaciti jednu ključnu rečenicu, a ta ključna rečenica, i mi smo kao poslanička grupa podneli amandman za to, jeste da ministarstva i ministri sve poslove iz svog delokruga treba da obavljaju po pribavljenoj saglasnosti predsednika Republike. Onda će ovaj zakon imati smisla i moći ćete da ga primenjujete adekvatno realnom stanju u Republici Srbiji, a to je da jedan čovek donosi sve odluke i da svi vi danas u izvršnoj vlasti prihvatate ulogu da igrate u njegovom folkloru dok on svira muziku po kojoj želi da vi igrate.

Danas u ovom zakonu pred nama imamo još jednu zanimljivost, a to je da imamo dva ministarstva više. Ako se sećate, nije bilo tako davno, svega pre godinu i nešto dana, govorili ste o tome kako je Vlada Aleksandra Vučića najmanja sa najmanjim brojem ministra zbog racionalnosti, zbog ušteda ste maksimalno smanjili broj ministarstava. Danas, godinu dana posle toga, imamo potpuno drugačiju situaciju, uvođenje novih ministarstava sa obrazloženjima da moramo imati nova ministarstva kako bi se poslovi iz tih resora i oblasti bolje obavljali nego što je to bio slučaj danas. Zaista ne znam da li je istina ovo što čitam u današnjem obrazloženju ili ono što smo čitali pre godinu dana, ali zapravo jedno sa drugim ne ide.

S druge strane, ako govorimo o finansijskom aspektu, možemo reći da očigledno postoje finansijski resursi gde država troši više. Ako može da troši više na nova ministarstva, hajde onda da vratimo i ono što ste uzeli penzionerima, hajde da vratite i one plate koje ste uzeli zaposlenima u Republici Srbiji.

Takođe, ono što je suština vezano za uvođenje dva nova ministarstva, zapravo nije ništa od onoga što ste vi napisali u obrazloženju. To je u stvari legalizacija političke trgovine, podmirivanja i dokaz da su apetiti pojedinih koalicionih partnera porasli i da ćete morati sada da napravite neke određene kompromise. To znači da ni podrška nije više onolika kolika je bila, a imali ste je suverenu i imali ste mandat da promenite sve što loše u ovoj Srbiji, sve ono o čemu sada govori predlagač zakona, da je neko drugi radio u prethodnih pet ili 10 godina. Pet godina ste imali mandat da pokažete šta znate i umete. Od svega toga videli smo pet vlada i viđamo izbore svake godine i očigledno da će se taj izbor i nastaviti dalje.

Dakle, pored toga što u ovom zakonu apsolutno imamo političkog kompromisa i trgovine, a ne efikasnost niti racionalnost, imao još jednu zanimljivu stvar, da su resori podeljeni po feudima, da koalicioni partneri dobijaju svako svoju oblast. Podelili ste Srbiju da se igrate sa njom onako kako odgovara kom koalicionom partneru koji čini Vladu. Tako danas je izbačeno iz nadležnosti Ministarstva privrede sve ono što se tiče javnih preduzeća iz oblasti energetike. Dakle, Ministarstvo energetike će isključivo biti nadležno nad svim poslovima koje obavljaju javna preduzeća iz te same oblasti, verovatno da bi svaki koalicioni partner znao šta njemu pripada, ali kada već tako delite Srbiju i kada uvodite nova ministarstva ja ću vas pitati šta je sa najvećim problemom u Srbiji, šta je sa demografijom, šta je sa porodicom u Srbiji? O tome ne govorite.

Maločas sam slušao obrazloženje predlagača zakona kako je poljoprivreda jako važna oblast, zašto treba osnovati novo ministarstvo za zaštitu životne sredine, i ja podržavam to, ali ste pet godina imali priliku da pokažete tu važnost poljoprivrede u Srbiji. To ste na kraju 2012. godine i u vašoj Beloj knjizi i vašem programu i napisali, predstavljajući poljoprivredu kao stratešku granu privrede u Republici Srbiji, da ćete podizati budžet za poljoprivredu svake godine za po jedan procenat sa tadašnjih pet. Dakle, danas bismo trebali da imamo minimum deset, a mi danas imamo ispod pet u procentima i danas kršite Zakon o budžetu i spočitavate nekima pre vas koji su uradili isto, koji su bili loši itd. Pa vi ste došli na vlast sa pričom da ćete biti bolji, da ćete ispraviti sve ono što su ti drugi loše radili. Šta smo dobili u praksi? Dobili smo da vi radite daleko gore nego i ti koje posle pet godina prozivate da su radili loše stvari za Republiku Srbiju.

Danas u Republici Srbiji imamo situaciju da je negativni prirodni priraštaj toliko veliki da svake godine Srbija gubi od 36 do 38 hiljada stanovnika. Za deset godina skoro 400 hiljada stanovnika smo izgubili i to ne treba da čudi, jer vas to ne interesuje, vi se time ne bavite. Ne bavite se problemima građana, bavite se velikim temama, manipulacijama, organizacijama raznoraznih predstava. Igara nikad dosta u država u kojoj se ništa ozbiljno ne radi. To je vaš moto.

Ja sam slučajno juče bio u jednom marketu. Ispred mene je jedan mlad momak kupovao tri kutije hrane za bebe i to je platio čekovima. Čekovima je to platio u Srbiji? I ne treba da vas čudi onda ovakav prirodni priraštaj. Ne treba da vas čudi ni to što majke prvi put u 28, a muškarci u 33 godine se odlučuju za očinstvo. Ne treba da vas čudi, jer se time ne bavite. To je pitanje svih pitanja. U ovom zakonu toga nema.

Ne treba da vas čudi ni to što svake godine desetine hiljada ljudi odlazi iz Srbije. To je rezultat vaše petogodišnje politike i petogodišnjeg rada svih ministarstava, ministara, vlada, usvajanja raznoraznih zakona o ministarstvima koji su samo puka forma za zadovoljavanje političkih ambicija pojedinaca koji danas čine vlast.

Prošle godine nam je otišlo preko 50 hiljada ljudi. Isti slučaj je bio i 2015. godine. Dakle, to je pražnjenje Srbije. A zašto se prazni? Zato što ne čujete građane Srbije i od njih ste se otuđili.

Pre nekoliko dana, tačnije prošle nedelje, momak koji je najbolji fizičar u Srbiji, koji je pozvan da učestvuje na olimpijadi fizičara, iz Trstenika je, nije otišao na olimpijadu fizičara zato što njegovi roditelji nisu imali sredstva da plate avionsku kartu, zato što Ministarstvo prosvete nije izašlo u susret tom mladiću, zato što lokalna samouprava nije izašla u susret. Dečko je ostao kući.

Znate šta su mu rekle kolege – pa nema veze, ima vremena ići ćeš sledećih godina. Taj momak, koga Srbija treba da neguje i u koga treba da ulaže, nažalost, će verovatno, kao i većina njegovih prethodnika koji su bili talentovani, otići u druge zemlje i tamo formirati porodicu i pomagati drugim državama svojim znanjem da se oni razvijaju. To je problem koji vi ne želite da vidite i ovim zakonom ne želite da ga rešite.

Iz tog razloga sam ja lično i naša poslanička grupa SDS-NPS i predložili amandmanom uvođenje ministarstva za porodicu i demografiju, jer smatram da je pored ovih ostalih najvažnije, jedno od najvažnijih ministarstava kojim treba da se bavite. Vi ste počeli time da se bavite. Dali ste ministarki bez portfelja, gospođi Đukić Dejanović, da se time bavi i rekli ste joj – ajte vi postignite te rezultate, a onda ste joj u budžetu izdvojili 130.000.000, a podsetiću vas da ste za fontanu na Slaviji dali 260.000.000. Dakle, 130.000.000 za natalitet, a 260.000.000 za muzičku i svetleću fontanu na Slaviji. Dakle, to govori o posvećenosti i to govori o prioritetima kako ih vi definišete danas u Republici Srbiji.

Onda ste gospodina Vučića postavili za, odnosno on je verovatno sam sebe, za predsednika Saveta za demografiju i populacionu politiku, i to je, naravno, kao i sve ostalo, samo mrtvo slovo na papiru, jer nema apsolutno nikakvih aktivnosti po tom pitanju da se neko zapravo time ozbiljno bavio u prethodnom periodu.

Danas, u sklopu ovoga što govorim, imamo i situaciju da se Srbija prazni, da izumire. Mi od 4.709 naselja, koliko danas imamo, imamo 1.200 kojih nestaje. Dakle, to je problem kojim se morate baviti. Nije Srbija samo Beograd, uz uvažavanje svih onih koji tu žive. Srbija je daleko šira od toga i svi građani Srbije treba da zaslužuju ista prava. Nema ovde nikakvih priča niti o regionalnom razvoju, niti o pomaganju nedovoljno razvijenih područja Republike Srbije. Jednostavno, sve se svelo na puku formu, kao što sam to do sada i govorio.

Takođe, ono što moram još jednom da pomenem, a to je da za ovih pet godina niste uradili ništa na onim ključnim problemima koji razaraju ekonomiju Srbije, pre svega mislim na reformu javnih preduzeća. Danas imamo istu sliku koju smo imali 2012. godine kada ste došli na vlast. Obećavali ste reformisanje i EPS-a i „Srbijagasa“ i EMS-a. Izuzev afera koje su dešavale u ovih pet godina, pre svega zahvaljujući stručnim kadrovima, poput direktora EPS kao najvećeg javnog preduzeća, koji je, naravno, kao jedinu referencu za to mesto imao to što je vlasnik pečenjare i plaćao struju za tu svoju pečenjaru, ne treba da nas čudi šta se danas dešava u Republici Srbiji u javnom sektoru i šta se dešava u javnim preduzećima.

Danas ste predložili za mandatara, zapravo predsednik Republike, osobu koja je ovde došla u Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave takođe na vaš predlog, koja je trebala da reformiše državnu upravu i da pomogne lokalnoj samoupravi. Znate li šta smo dobili iz toga? Ja sam radio sa njom na nekim projektima, dok smo bili u NALED-u. Danas imamo kao rezultat smanjena sredstva lokalnim samoupravama, imamo naše građane koji čekaju kao nekada za vize, na hoklicama sede u policijskim stranicama da dobiju pasoš, čekaju za zdravstvene knjižice, ne znaju kako mogu da funkcionišu sa zdravstvenim knjižicama. Za godinu i nešto dana rada u svom ministarstvu nije uspela da prebroji radnike u svom ministarstvu. Ne znamo koliko je zaposleno radnika posle zabrane. I to su verovatno kvalifikacije zašto joj dajete sada priliku da vodi Vladu.

Ne, jedini i suštinski razlog zašto će ona to biti u narednom periodu je to što će bespogovorno i pokorno slušati predsednika Republike, koji će kao i do sada upravljati i svim preduzećima i svim ministarstvima i svim opštinama u Republici Srbiji, a upravljaće Bogami i Vladom, s tim što ćemo, kao što smo videli, imati dva premijera.

Dakle, što se tiče ovog zakona o ministarstvima, apsolutno je neprihvatljiv ni za mene lično, niti za našu poslaničku grupu, naročito što je to četvrti po redu i ovi prethodni nas nisu ubedili u suprotno. Ja bih postavio pitanje, ne znam kome, verovatno mandatarki, da li će preuzeti ekspoze koji je pre godinu i nešto dana tadašnji premijer Vučić ovde obrazlagao nekoliko sati, a pojedine kolege su ga proglasile za naučni rad i da se to treba izučavati na fakultetima kao ekspoze, ko će sprovoditi taj ekspoze, da li će to ona preuzeti ili će ona imati svoj ekspoze? Ali, to ćemo videti vrlo brzo u narednim danima kada budemo birali Vladu.

Dakle, poslanička grupa SDS–NPS neće podržati ovaj zakon. Zahvaljujem.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Vladimir Đukanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Uvaženi predsedavajući, grubo je povređen član 107. vezano za dostojanstvo parlamenta, jer ne možete da dopustite da se iznose takve laži i neistine i da se obmanjuje javnost.

Znate, gospođa Brnabić nije svoju familiju, kao neki što su i svoju, a i ženinu zapošljavali u lokalnim samoupravama, pa dođu ovde da nam pričaju o tome kako mladi odlaze i kako nam, ne znam, pada natalitet. I niti je ona uništila sve naše fabrike i preduzeća koja su bili giganti, nego su to uradili neki koji su podržavali one koje su doveli kao eksperte, od Đelića pa nadalje, i koji su nam upropastili privredu, i Dinkića, naravno.

Znači, ne možete da pričate danas o padu nataliteta kada mi danas imamo zvanične podatke – Srbija u 2017. godini ima 2.000 i nešto više beba u odnosu na prošlu godinu u ovom periodu. Po prvi put imamo napredak u natalitetu. Da ne pričamo o tome što kažu – mladi odlaze. A gde su mogli u njihovo vreme da se zaposle? Koju su fabriku otvorili?

Mi danas imamo 56.000 mladih onih koji su u reproduktivnom periodu više zaposlenih nego u njihovom periodu, zato što su ovde došle neke fabrike i neko se zaposlio. Trebalo bi da se stide. Ja vas molim da ne dopustite više ovakvo obmanjivanje javnosti, jer ovo je grubo kršenje Poslovnika. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Smatram da ni prethodni predsedavajući, a ni ja nismo prekršili Poslovnik.
Da li želite da se Narodna skupština izjasni u danu za glasanje?
(Vladimir Đukanović: Ne.)
Reč ima narodni poslanik Đorđe Vukadinović, povreda Poslovnika.

Đorđe Vukadinović

Poslanička grupa Nova Srbija - Pokret za spas Srbije
Član 107. stav 2. o korišćenju uvredljivih izraza i činjenica i ocena koje se odnose na privatni život drugih lica. Ali, Poslovni je ovde dvostruko prekršen.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Koji član?

Đorđe Vukadinović

Poslanička grupa Nova Srbija - Pokret za spas Srbije
Član 107. stav 2.
Dakle, dvostruko je prekršen Poslovnik. U međuvremenu je došlo do promene predsedavajućeg. Zapravo je povredu napravila prethodna predsednica Skupštine, jer nije dozvolila repliku, iako sam bio direktno prozvan.