Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.10.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/188-17

6. dan rada

12.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:30

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.10.2017.)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoh identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Mirjani Dragaš, Branku Popoviću i Bobanu Birmančeviću (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Redukciranja pravosudnih institucija u Preševu, Bujanovcu i Medveđi
  • Napad Kajla Staka na ministra Vulina
  • Centri za prisluškivanje u Beogradu
  • Dolazak Kurta Volkera u Beograd
  • Stanje u fabrici „14. oktobar“ u Kruševcu
  • Kada će Vlada Republike Srbije Narodnoj skupštini uputiti predlog zakona kojim bi se okončalo navodno privremeno umanjenje plata i penzija?
  • Da li postoji konflikt interesa kada osoba zaposlena u Agenciji za borbu protiv korupcije kontroliše svoje dete koje narodni poslanik?
  • Birački spisak na Vračaru i Zvezdari

  • ZAKONI

  • Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju
  • Zakon o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Orliću.
    Replika? Vi ste izazvali repliku, a u odgovoru koji ste dobili, nijednog trenutka niste bili spomenuti. Meni je jasan cilj koji želite da postignete, ali nastavljamo sa radom.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Nenad Konstantinović, Miroslav Aleksić, Zdravko Stanković i Goran Bogdanović.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli Božidar Delić, Vjerica Radeta i Zoran Krasić.
    Da li neko želi reč?
    Gospodine Krasiću, želite reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo, postoji izreka – nigde se ljudi ne osećaju manjim nego ispred šaltera i većim iza šaltera. Smisao svih ovih zakona i ovog člana je da se jednom takvom ponašanju stane na put. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Rističeviću.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Sonja Pavlović, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala lepo.

    Ovde se radi o roku za utvrđivanje podzakonskih akata koji treba da prate ovaj zakon, naravno, kao i svaki drugi, i dat je u Predlogu zakona rok od šest meseci, što je jedan predug rok. S druge strane, može da napravi puno i puno problema.

    Uvereni smo u to da u Vladi Srbije, možda ne baš u sali gde sede ministri, ali da oko njih ima dovoljno pametnih, pismenih ljudi i mi smo uvereni da to može da se uradi za 60 dana i to je ono što piše u našem amandmanu, a to znači da se rok za podzakonske akte sa šest meseci svede na dva meseca. To bi bilo jako važno i zbog toga što bi time bili jasni parametri za kreiranje budžeta za sledeću godinu, jer ti podzakonski akti sami po sebi proizvode neka trošenja sigurno, prihode verovatno ne, ali neka trošenja sigurno i onda bi bilo dobro da onaj ko kreira budžet za sledeću godinu zna koliki će biti novi troškovi vezani za usvajanje podzakonskih akata koji su vezani za ovaj zakon.

    Ponavljam, sigurno da je u svakoj Vladi bilo nekoliko nepismenih ljudi, negde potpuno nepismenih, negde zlonamernih, negde dobronamernih, ali na pogrešnu stranu. Sve je to moguće, ali se ja uzdam u nementorisane i nekoučonisane državne službenike. To je ona trećina koja radi u administraciji. Rekao sam već, jedna trećina ne radi ništa, jedna trećina bolje da ne radi ništa i jedna trećina radi. E, pa, dajte ovoj trećini koja radi, i dobro je da nešto radi, da podzakonske akte iz ove oblasti, kao i kod drugih zakona, uredi i sredi u roku od dva meseca. To je sasvim dovoljna stvar. Mnogo komplikovaniji procesi i zakoni su bili uređeni podzakonskim aktima za mnogo kraće vreme. Ako vam treba neka stručna pomoć, slobodno se obratite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Živkoviću.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radoslav Milojičić, Dejan Nikolić i Veroljub Stevanović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica Olena Papuga. Izvolite.
    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Olena Papuga

    Poslanička grupa Liberalno demokratska partija - SDA Sandžaka
    Poštovani, pa isto smo predložili da se rok za donošenje podzakonskih akata sa šest meseci uradi na tri meseca, jednostavno, iz razloga da se zakon neće primenjivati u tim mesecima dok se donose podzakonska akta, a da bi se zakon što pre primenjivao predložili smo kraći rok.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vesna Nikolić Vukajlović, Vjerica Radeta i Zoran Krasić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Ovaj član pripada tzv. prelaznim i završnim odredbama Predloga zakona.

    Gospodine Milićeviću, evo, ja ću da počnem da čitam. Kaže ovako: „Propisi doneti do dana stupanja na snagu ovog zakona nastavljaju“. Znači, propisi nastavljaju.

    Ne znam kako je ovo moglo da prođe Sekretarijat za zakonodavstvo i kako je moglo da prođe na našem Odboru, koji vodi računa o pravno-tehničkim aspektima Predloga zakona i onim našim jedinstvenim merilima metodološkim za pisanje propisa koji dolaze na dnevni red Narodne skupštine, ali sad smo shvatili da propisi nastavljaju.

    Nije naglasak na propisima, valjda je naglasak da organi koji treba da postupaju u nekom interregnumu nešto primenjuju? Očigledno da vi kao predlagači imate grupu ljudi koji ono što je žargonski pretvarate u obavezujuće norme. Donekle ste u pravu, norme treba da komuniciraju sa svakodnevnim životom, ali nije stvar u terminima, stvar je u logici. Ovde logika očigledno nije dobra stvar.

    Međutim, mi nismo podneli samo zbog ovoga ovaj amandman. Podneli smo zato što se ne slažemo sa idejom formiranja Nacionalne akademije za javnu upravu, o čemu smo poprilično ispričali i naveli koji su glavni razlozi, ali ja vas molim samo zapamtite glavnu stvar. Od EU neće biti ništa, od tog puta neće biti ništa, a onda će da se uskrate i te donacije i ti krediti i onda sve pada na teret građana Republike Srbije.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Krasiću.
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo, član 8. kaže: „Propisi doneti od dana…primenjivaće se“ itd…“ako nisu u suprotnosti sa odredbama ovog zakona“. Ja mislim da je to u redu. Hvala.