Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 01.11.2017.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

5. dan rada

01.11.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 18:05

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Predlog zakona o dualnom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)

  • ZAKONI

  • Zakon o dualnom obrazovanju

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 14. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Vjerica Radeta, Petar Jojić i Zoran Krasić, zajedno Marinika Tepić, Zoran Živković, Jovan Jovanović, Aleksandra Čabraja i Sonja Pavlović, zajedno Branka Stamenković, LJupka Mihajlovska, dr Ana Stevanović, Vladimir Đurić i mr Jasmina Nikolić i zajedno Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, što se tiče ovog amandmana, smatram da je on bio osnovan i da njega treba prihvatiti.

    Smatram da ovaj zakon nije dovoljno usklađen sa Zakonom o radnim odnosima. Naime, odredbom člana 84. Zakona o radu, kada je u pitanju zaštita omladine, zaposleni mlađi od 18 godina života ne može raditi na sledećim poslovima: na kojima se obavlja naročito težak fizički rad, rad pod zemljom, pod vodom ili na velikoj visini, pored toga, zaposleni mlađi od 18 godina života ne može da radi noću. Razumem ja da ovo nije klasičan radni odnos, ali ovaj zakon nije u dovoljnoj meri usklađen sa Zakonom o radnim odnosima.

    Što se tiče ugovora, ugovor je neprecizan. Naime, u ugovoru se predviđa, odnosno u ovom članu sledećem 15, eventualno rešavanje sporova. Ja smatram, kao advokat, da je ovde moralo da se preciznije odredi. U slučaju spora biće nadležan taj i taj organ, a najčešće biće nadležan sud. Tu je trebalo dodati da će biti nadležan sud. Iz svoje prakse, kao advokat mogu da vam kažem da će biti teško uskladiti ovaj zakon, odnosno biće njegova primena teška i doći će, ukoliko se usvoji, a ne sumnjam, da će brzo doći i uslediti izmene i dopune.

    Što se tiče mog nekog skromnog iskustva, završio sam i Višu pedagošku školu i Pravni fakultet i kao advokat i bavio sam se maloletničkom delikvencijom, ovo može da ima određenog pozitivnog uticaja na maloletničku delikvenciju, ali se plašim da će poslodavci zloupotrebiti ovaj zakon. Stoga smatram da je bilo osnova da se ovaj zakon upodobi i uskladi sa Zakonom o radnim odnosima, pogotovo što će ovde biti teško da će Privredna komora uspeti da ona prati rad instruktora, gospodine ministre. Po meni, ovi instruktori koji treba da za 40 časova se osposobe da prate i predaju u ovim školama uz rad, to su kursadžije. Kursadžije su svi oni koji su na privatnim fakultetima završavali.Prema tome, privredna komora nema kapaciteta da sve škole pokrije i one subjekte koji budu zainteresovani za učenike da se uključe po ovom zakonu o dualnom obrazovanju.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima predlagač amandmana narodni poslanik Branka Stamenković. Izvolite.
    ...

    Branka Stamenković

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Ovim amandmanom mi tražimo da se dosledno, kao i svi prethodni i budući članovi ovog zakona brišu jer smatramo da ovaj zakon ne treba da bude donet i da dualno obrazovanje ne treba uvoditi u naš obrazovni sistem, u najmanju ruku ne u ovom trenutku, ne dok ne rešimo goruće probleme od kojih pati osnovnoškolsko i predškolsko obrazovanje i zbog kojih na kraju osnovne škole imamo loše rezultate zbog kojih imamo i nekakvu potrebu za legitimisanjem tih rezultata ovim tzv. dualnim obrazovanjem. Podsetiću vas da u strategiji obrazovanja do 2020. godine stoji da nama jeste cilj da povećamo i broj visokoobrazovanih u ovoj zemlji, njih ima samo 7%. Mi to nećemo postići uvođenjem dualnog obrazovanja. Mi ćemo to postići samo korenitom reformom predškolskog i osnovnoškolskog obrazovanja, koji su zastareli i nepravedni, koji su samo kao bajagi besplatni.

    Molim vas, kada je dete moje krenulo u pripremni predškolski program, koji je kao bajagi besplatan, na prvom času od nas je zahtevano da damo novac za udžbenike, da damo novac za igračke, da damo novac za popravku sijalica i da damo novac za sapun, za kupovinu ubrusa, za kupovinu toalet papira. Isto se od nas zahtevalo i u prva četiri razreda osnovne škole. Šta je tu besplatno? Da ne pričamo o udžbenicima koji pod hitno moraju da se plaćaju iz budžeta Republike Srbije. Poslanička grupa Dosta je bilo se zalaže da to bude tako. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima predstavnik predlagača ministar Mladen Šarčević. Izvolite.
    ...

    Mladen Šarčević

    | Ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja
    Samo radi istine da kažemo da, recimo, mi imamo oko 7-7,5% dualnih modela gde su ozbiljni poslodavci, gde je to sve prošlo sve moguće provere, a da ima 1.800 kompanija zainteresovanih. Ovo tek počinje, a tek primenjujemo za dve godine. Vrlo oprezno ulazimo u ovu priču.

    S druge strane, Austrija ima 40% srednjoškolaca u dualnom modelu, Nemačka 60%, a Švajcarska 70%. Kvalitet visokoškolovanih kadrova obezbedićemo ako podignemo gimnazije na očekivanih 40%. Lepo je sve to napisano u strategiji, samo nije postojao nijedan akcioni plan kako da se sprovede. Mislim da ćemo sada sprovesti to. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, ministre.
    Po amandmanu reč ima narodni poslanik Vesna Rakonjac. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vesna Rakonjac

    Hvala, uvaženi predsedavajući.

    Poštovani ministre, drage kolege, malo mi je mučno više da slušam o besplatnim udžbenicima, to nismo imali ni u vreme socijalizma. I u vreme socijalizma roditelji su plaćali svojoj deci udžbenike, socijalne kategorije su imale besplatne udžbenike i besplatne užine. Prema tome, opredelite se šta želite – utopiju ili kapitalizam. Kapitalizam ste želeli, to ste dobili. Prema tome, uživajte u onome što ste tražili, kao što rekoh, to ste i dobili.

    Druga stvar, ako želite da se ugledate na zemlje EU, pogledajte model Danske i kako izgleda jedan vrtić u Danskoj. Nema šarenih zidova, nema igračaka, zidovi su sivi, deca su prepuštena vaspitačicama koje nisu baš mnogo posvećene, jer kod njih preovladava mišljenje da deca treba sama da se izbore za svoje statuse i roditelji nisu toliko brižni kao mi, pa neće juriti za detetom da mu stavimo kapu na glavu kada pada sneg, nego ćemo ga pustiti da izađe, pa kada oseti da mu je hladno vratiće se sam.

    Znači, to je upravo napisala jedna Srpkinja koja je napustila Srbiju u potrazi za boljim životom i nastanila se u Danskoj. Kaže da su Danci najsrećnija nacija na svetu po nekim evaluacijama. Prema tome, izaberite šta hoćete. Hoćemo li takav sistem ili vašu utopiju koja, kažem vam, nije bila ni u vreme socijalizma. Ne znam gde ste vi živeli sedamdesetih i osamdesetih, ja sam živela u Srbiji, školovala se po onom socijalističkom sistemu koji je bio takav kakav jeste, ali nikada sve kategorije učenika nisu imale ni besplatne udžbenike, ni besplatnu užinu, prema tome, nemojte više da nam prodajete maglu i da zaluđujete narod, molim vas.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po amandmanu reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Mislim da bi trebalo poći od nekih činjenica kad govorimo i zakonu i o većini amandmana koji, otprilike, imaju potpuno identičnu sadržinu, sadržina je – briše se, sa obrazloženjima koja su takva kakva jesu.

    Činjenica koja se teško može dovesti u sumnju jeste da od dana kada budemo usvojili ovaj zakon do njegove praktične primene će proći sasvim dovoljno vremena za uhodavanje i za prilagođavanje dualnog sistema obrazovanja u onom smislu reči u kome se to očekuje od zakonodavca. Zakonodavac jeste dužan da svaki zakon u praktičnom smislu reči dovede na onaj nivo da on ima pravilnu optimalnu i svrsishodnu primenu.

    Da li će ovaj zakon to doživeti? Nadajmo se da će to sigurno da bude u narednih tri godine i onda ne treba robovati predrasudama da li će jedan poslodavac biti adekvatan poslodavac ili neće, da li će ga biti ili ga neće biti, da li će ući u odgovarajuće planove i programe ili neće, to će u svakom slučaju biti jedan koncept rada koji će tek da se razvija. U tom razvoju tog koncepta rada i prilagođavanju u praksi, odnosno onome što 2019. ili 2020. godine kada budemo imali potpunu primenu, praktičnu primenu ovog zakona, tek tada možemo projektovati da li će biti orijentisan ovaj sistem prema jednom, drugom ili trećem poslodavcu. Do tada sam siguran da će i privredna kretanja i ekonomsko-finansijska kretanja biti daleko povoljnija nego sada i da će daleko lakše biti svakom ko zaključuje onu vrstu ugovora koja se odnosi na dualni sistem da odabere pravog poslodavca. Hvala.