Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 08.12.2017.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

3. dan rada

08.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Pokret snaga Srbije

Dragomir Karić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala predsednice.

Poštovani ministri u Vladi Republike Srbije, poštovana predsednice Vlade Republike Srbije, poštovane kolege, poštovani građani koji pratite našu sednicu putem TV ekrana, budžet je izbalansiran. I u ovom budžetu se praktično ne može naći toliko mana kako se radilo već ranije, u ranijim slučajevima. Bilo šta da pogledamo, ako uzmemo ono najvažnije što najviše interesuje građane Srbije, a to je porodica, oni su ovim budžetom zaštićeni, maksimalno u odnosu na priliv sredstava u budžet za 2018. godinu.

Ako uzmemo obrazovanje, normalno da se i tu vodilo računa i kako smo čuli ministra, gospodina Dušana Vujovića koji je odgovoran za finansije, znači, obrazovanje je praktično dobilo najveći mogući deo iz budžeta Republike Srbije za 2018. godinu, što je vrlo pohvalno i što daje nadu da će ona osnova koja je neophodna građanima Srbije, a to je obrazovanje dati rezultate, normalno na duži rok.

Često idu polemike o penzijama, o invalidima, pa logično niko nije zadovoljan sa tom visinom penzija, nije ni predsednik Srbije, gospodin Aleksandar Vučić, ni predsednica Vlade, ni mi, ali to je mogućnost sadašnja, trenutna i mislim da je to dobro što se pokazalo veliko razumevanje i pronašlo se načina da se penzije postepeno, polako ali sigurno vraćaju na onaj nivo koji je bio, a duboko sam uveren da će penzije biti daleko veće sa povećanjem bruto produkta Republike Srbije.

Vojska, čuli smo i ministra vojnog, gospodina Aleksandra Vulina, je profesionalizovana, profesionalno obavlja svoje zadatke. Ne bih se složio sa tim da mnoga vojna lica napuštaju vojsku zato što se nezadovoljni sa uslovima. Logično je da uzrast, da stariji odlaze i da mlađi dolaze. Tako da u potpunosti podržavam budžet za našu vojsku, a takođe i za policiju.

Bez visoko sofisticirane opreme i bez obuke naša policija ne može da izvršava one obaveze koje stoje pred nju. Ja mogu samo da kažem, vrlo pohvalno da se izrazim o policiji Republike Srbije, oni rade izvanredno svoj posao.

Pa, mi smo jedno od retkih zemalja uopšte ne samo Evropi u svetu, gde možete na aerodrom da dođete tek ispred samog aviona na kontrolu. Znači, bravo i za policiju.

Zdravstvo, iz dana u dan to je sve bolje. Nekada se čekalo stvarno dosta dugo i na magnetnu rezonancu i na druge preglede, zahvaljujući ovoj Vladi, zahvaljujući politici ove Vlade, zahvaljujući ministru gospodinu Lončaru, to se popravlja iz dana u dan, rokovi su sve kraći i kraći, a usluga je sve kvalitetnija i kvalitetnija.

Imao bih samo jedno pitanje za Vladu, u stvari to bi više bila možda moja preporuka iz jednog prostog straha.

Kada je u pitanju zapošljavanje mladih ljudi i primanje na posao u ministarstvo u kome se primaju na određeno vreme ili se tamo nalaze na određeno vreme. Čujem da postoje, znači, postoje i realne, izgleda mogućnost, jer se to produži i na još godinu dana ograničavanje primanja u javne službe.

Ja imam tu samo jedno pitanje i strah.

Pa, dobro otići će nam oni najkvalitetniji koji ne mogu da čekaju i molio bih tu Vladu, predsednik Vlade i sve ministre za razumevanje da možda od 01. januara 2018. godine, bez obzira na zahtev MMF i Svetske banke, dozvole zapošljavanje na neodređeno vreme, visokostručnih kadrova koji su nam neophodni, a Srbija ih ima.

Normalno da će poslanici Pokreta snaga Srbije Bogoljub Karić, podržati ovaj budžet.

Srećno.

Hvala predsednice.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima Gorica Gajić.
...
Demokratska stranka Srbije

Gorica Gajić

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Hvala gospođo predsednice.

Poštovani i uvaženi ministri, ja bih jako volela da ste ovih dana vi na mestu poslanika i da dobijete Predlog zakona o budžetu za 2018. godinu, na 700 strana i da ga za par dana od subote do danas pročitate, proanalizirate i spremite se za argumentovanu raspravu sa vama, a vi ovo radite mesecima unazad sa jako velikom stručnom ekipom.

No, to je naša sudbina, mi smo ovo dobili zajedno sa još 30 zakonskih predloga, a kao što vidite sve vreme koje je predviđeno za načelnu raspravu, mi ćemo potrošiti samo na Predlog zakona o budžetu za 2018. godinu, a ostalih 30 predloga zakona ostaće da se neće nijedna reč prozboriti, a ni malo nisu manje važni od ovog zakona.

Mi se nadamo da ćemo bar sledeće godine biti uvaženi i da će se to promeniti.

Što se tiče Predloga budžeta za 2018. godinu, evo samo nekih kratkih analiza.

Prvo, da li je realno isplaniran, da li je održiv, mi to ne možemo sada da znamo. Ovo je samo plan, ovo su samo želje budžetskih korisnika, a da li je on ostvariv, znaćemo ako i kada i ako budemo ovde u skupštinskoj proceduri imali diskusiju na to kako se neki budžet za neku budžetsku godinu realizovao. Tek tada možemo da pričamo da li smo bili uravnoteženi, da li smo bili realni i kako smo pare potrošili.

Nemojmo da zaboravimo, tri dana raspravljamo, mi ovde ne trošimo, odnosno ne planiramo trošenje para koje smo mi doneli u naše džepove. Mi ovde planiramo kako ćemo da potrošimo pare naših privrednika i naših građana.

Normalno je da se razlikujemo u načinu na koji vidimo to trošenje.

Drugo, kao najveći uspeh, Vlada unazad tri godine iznosi budžetski suficit, fiskalnu konsolidaciju i kada se to cifarski ilustruje, to deluje vrlo lepo i iza toga može da se sakrije da je u prethodne tri godine, da su bile i privredne i političke reforme u Srbiji.

Međutim, šta smo mi uradili? Kako smo postigli i taj suficit i tu fiskalnu konsolidaciju? Svi znaju da smo smanjili plate i penzije, da smo delimično smanjili broj zaposlenih u javnoj upravi, da smo poprilično smanjili iznos za kapitalne investicije, bilo je 94 milijardi dinara i nažalost, ni to nismo potrošili, pola je ostalo ne potrošeno i onda smo stvorili budžetski prostor i neki fiskalni prostor, da vidimo šta ćemo sada sa njim.

Pošto smo obećali, tj. obećali ste vi da ćete vratiti plate i penzije čim se stvore prilike u budžetu, mi sada predlogom vašim, gospodine ministre, povećavamo plate i penzije i to selektivno, nekima pet, a nekima 10%, a nekima ništa.

Povećavamo kapitalne investicije. Šta mi u stvari radimo? To se kod nas u srpskom narodu kaže – uzimala, davala. Ono što smo tri godine uzimali, mi sada kroz naše obećanje pokušavamo da vratimo.

Ja pozdravljam povećanje kapitalnih investicija za preko 30%, na iznos od 120 milijardi u ovoj godini.

Da biste se ovog rasta, sa ove stope rasta BDP od 1,66, skočili na 3,5%, nije dovoljno što ćete povećati plate i penzije. To je već viđeni model ekonomski, da ćemo većim zaradama povećati potražnju za proizvodima. Pitanje je čiju će tu robu kupiti. Bojim se da ćemo povećati uvoz i da ćemo kroz uvoz imati i spoljno-trgovinski deficit, pa ćemo tek biti u problemu.

Kao opozicioni poslanik, još jednom kažem, pozdravljam iznos kapitalnih investicija.

Pošto dolazim iz jedne opštine, relativno male opštine, a to je Svilajnac, pozdravljam i neke investicije koje su bile u oblasti obrazovanja i oblasti zdravstva, obnovili smo škole, neke domove zdravlja. Pre neki dan je obnovljen kompletno Dom zdravlja u Svilajncu, naravno, u saradnji sa Kancelarijom za javne investicije, ali to je zato što je opština Svilajnac imala sjajne projekte.

Tu ste vi kao Vlada omanuli, jer niste imali projekte i pola kapitalnih investicija za prošlu godinu niste potrošili.

Gospodo ministri, ostaje problem, nemamo ozbiljne sektorske analize koga treba otpustiti iz državne službe.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, završite rečenicu.
...
Demokratska stranka Srbije

Gorica Gajić

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Samim tim, ostaće nam i na moju žalost, moram to predsednice da kažem, Zakon o zabrani zapošljavanja, koji će i te kako da se odrazi na kvalitet usluga u zdravstvu, prosveti i posebno socijalnoj zaštiti. Mi nemamo stručne kadrove za sve ove sektore.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Ivan Kostić.
Dalje, Srđan Nogo.
...
Dveri

Srđan Nogo

Poslanička grupa Dveri
Dakle, od 2001. godine pa do danas, verovatno su svi budžeti isti i sve rasprave o budžetima iste i na istom šablonu su rađeni, zato što tokove finansijske u Srbiji diktira MMF i Svetska banka. Tako je i ove godine, a tako je bilo i prošle godine.

Ja sam evo drugi put neko ko učestvuje u raspravi o budžetu.

Moram da vam kažem, gospodine ministre, vi koji ste najzaslužniji za ovaj budžet i koji ste verovatno broj jedan finansija u Vladi, jer ste i direktno najpoverljiviji čovek Aleksandru Vučiću, a i Svetskoj banci, znate na šta liči meni ova naša farsa o današnjoj raspravi celog ovog dnevnog reda, a i sam ovaj predlog budžeta?

Moraću da upotrebim jednu metaforu za koju sam ja samo čuo, a vi je verovatno znate, zato što ste tada bili u Beogradu, mlađi ste čovek, kako to izgleda ovo što se nama predstavlja.

Kraj 70-ih i početak 80-ih godina u Beogradu, ispred hotela Moskve jedna grupa Nikšićana, imali su jednu foru – sara, dara, mara, pa gde je kuglica. Tako su uspeli da odrade veliki broj građana Beograda i da budu nadaleko čuveni kao najuspešniji šibicari.

Tako i nama danas MMF i Svetska banka šibicari i prodaje nam najjeftinije fore.

Mogu samo da zamislim koliki su šibicari ti iz MMF i Svetske banke, kada mi opet kao i prošle godine imamo 12 milijardi dinara ovde subvencionisanja stranih kompanija koje kao protočni bojler samo prođu novci kroz Srbiju, nikakve koristi nema za nacionalnu ekonomiju Srbije. LJudi tu rade za nekih 200 evra, dobili su 12 milijardi samo u ovoj godini i posle par godina odlaze.

Vi to koristite isključivo radi statistike, da biste mogli dodatne kredite da podižete, pa tako imamo osam i po milijardi novog zaduženja u ovoj godini, odnosno ovim budžetom predviđenim.

LJudi, da li vi možete da se zadužite manje od osam i po milijardi? I prošle godine toliko i ove godine toliko? Šta će ostati posle vas? Šta reći?

Malopre neko reče da ovaj budžet vodi računa o porodici. Ovaj budžet vodi računa o svima, osim o građanima Srbije i porodici. Izdvajanja za porodicu su 0,4% bruto nacionalnog dohodka. Što se ne ugledamo na Mađarsku gde su 4%. Zato imamo slučaj da je u Srbiji prošle godine rođeno najmanje beba od Prvog svetskog rata do danas, zato imamo slučaj da nam je broj više umrlih, nego više rođenih rekordan, i raste iz godine u godinu. Zašto nam sve više mladih odlazi iz zemlje? Zato što su ukupna izdvajanja za mlade, za kulturu, za nauku, za obrazovanje, manje nego izdvajanja za migrante, 10 miliona evra za migrante, kao što reče jedna poslanica vladajuće većine – pa, na migrantima ćemo graditi budućnost, jel tako? Oni vam trebaju? To ste rekli na sednici Odbora, podsetiću vas.

Na šta se sve troše pare? Četristo pedeset miliona dinara nevladinim organizacijama iz budžeta Ministarstva pravde, mahom društvo tužilaca i društvu sudija, a oni 88% ne veruju u pravosuđe koji oni čine. I mi tim ljudima dajemo 450 miliona. Imaju gori odnos prema pravosuđu, gore poverenje nego građani Srbije. Dvesta šezdeset miliona „Službenom glasniku“ za koga za Krleta tviteraša? To mora da je Rasim LJajić davao tih 260 miliona, pošto on voli da ide u „Službeni glasnik“.

Šta dalje reći. Kažete – imate rast budžeta od 7%, a podigli ste budžet Vlade za 47%. Tako vi gledate troškove.

Poljoprivreda. Pa, opet ste manji ispod zakona propisanog procenta koji treba da dajete poljoprivredi. Kada ćete imati i kada ćete poštovati zakon? Zakon propisuje 5%, kao što za Vojvodinu propisuje, ali za poljoprivredu nikako da ispoštujete taj deo, a Srbija je poljoprivredna zemlja, stalno svi to govorimo i da je to razvojna šansa Srbije, a vi se tako odnosite prema poljoprivredi.

Kako se odnosite prema radnicima? Gde vam je, recimo, stavka za 82.500 ljudi koji su tužili, traže ono što su zaradili plate, povezivanje radnog staža. Radili su u društvenim preduzećima. Dozvoljavate da se oni po presudama bore sa državom i pokušavaju da naplate, umesto da odvojite iz budžeta i da rešite te radnike. Devetsto i nešto milijardi, znači, preko 80% budžeta pune porezi, a najveću stavku pune građani porezima na potrošnju, porezima raznim drugima koji pogađaju građane.

Mi danas nismo mogli da imamo više tačaka dnevnog reda, jer vi menjate i neke zakone iz oblasti radnog zakonodavstva. Da se posvetimo tim istim radnicima koji vam pune budžet. Tim istim građanima koji vam pune budžet, nego smo sve stavili u jednu tačku dnevnog reda.

Kako brinete o radnicima? To vam je slika i prilika. Brinete samo o stranim firmama i o statistikama i brojkama, a ne o građanima. Da ne govorim, da nema, recimo, ni slova u budžetu da se isplate dnevnice ljudi koji traže za odbranu zemlje od 1999. godine. Trideset milijardi dajete kao dotaciju državnim preduzećima, javnim preduzećima koja su u problemu. Niko vama ne kaže da otpuštate te ljude.

Evo, poručujem vam zašto ni jedan direktor nije uhapšen? Zašto ni jedan direktor ne odgovara svojom imovinom za loše poslovanje? Pa, jedan Bajatović, jedan Spaskovski, koliko godina su oni na čelu „Srbijagasa“ i RTB Bora, jedna Mira Petrović, kad će ti ljudi da odgovaraju? Da mi moramo 30 milijardi da dajemo svake godine, da dotiramo i nikakve odgovornosti nema. Ja mislim da je to problem što nema nikakve odgovornosti. Trideset milijardi mi izdvajamo iz budžeta i nikom ništa.

Još jedan zakon na koji moram da se osvrnem, a koji usvajamo. Naravno, i Zakon o stečaju, koji je izuzetno važan, jer izgleda da je stanje u Srbiji kao da je Srbija u stečaju. Nažalost, takva nam je ekonomija, ne samo vašom zaslugom, nego 17 godina kontinuiteta i 17 godina iste politike.

Imamo i Zakon o sprečavanju pranja novca i borbi protiv terorizma. Naravno, nećemo stići ni o njemu da pričamo. Ja moram ovo da vam kažem, dobra je stvar da se donese jedan novi zakon, nažalost nećemo govoriti o tome, ali Dveri, evo, godinu dana govore da Srbija već 10, 12 godina, da je najveća privredna grana pranje novca.

Jedan Darko Šarić koji je oprao ovde milijarde u ovoj zemlji, gde su maltene sve političke stranke sarađivale sa njegovim ljudima, sve banke su sarađivale sa njegovim ljudima, najuspešniji privrednici su sarađivali sa njegovim ljudima, i niko ne odgovara za pranje novca osim Darka Šarića. Kako je to moguće? Kakav vam je to zakon? Kada će da dođu na red Sava Terzić, Nenad Kovač, Bogdan Rodić, direktori svih banaka u Srbiji, kada će da dođu razni državni funkcioneri koji su radili. Nije jedini Branko Lazarević i Nikola Dimitrijević. Pa, molim vas, oni su ponajmanje radili sa Darkom Šarićem.

Šta reći o trideset jednoj tački dnevnog reda? Samo farsa, samo foliranje, kao i celokupna politika vladajuće većine, evo šest punih godina kako vladate.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Narodni poslanik Mira Petrović, pravo na repliku. Izvolite.
...
Partija ujedinjenih penzionera Srbije

Mira Petrović

Poslanička grupa Partija ujedinjenih penzionera Srbije
Poslanik me prozvao – kad će da odgovora jedna Mira Petrović, ja se pitam, izvinite zašto da odgovaram? Ja vodim jednu od najboljih, najuspešnijih javnih preduzeća u Srbiji. Nećemo završiti ovu godinu, sada dobiti preko dve i po milijarde, prošle godine smo imali tri i nešto, 15 hiljada zaposlenih koji dobijaju platu redovno, dobili smo sada isplatu iz dobiti, uplatili smo budžet dve milijarde i četiristo, ne razumem otkud vam smelost da tako nešto kažete? Zašto biste vi mene prozvali, neko ko iza sebe ima 38 godine staža? Ja imam samo dobre rezultate iza svega. Uradila sam za Poštu Srbije u proteklih dana više nego direktori u 15 godina pre mene. Ne pričam vam samo o tome, to su stvari koje su u okviru preduzeća. Otkud vam smelost da vi meni tako nešto kažete? Zašto bi ja odgovarala? Sram vas bilo, zaista, sram vas bilo!
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima Zoran Đorđević. Izvolite.