Hvala, predsedavajući.

Uvaženi ministri, dame i gospodo narodni poslanici, najvažniji zakon u godini, a naslušali smo se svakakvih argumenata. Posebno mi je ostalo negde urezana ova poslednja debata poslanika iz opozicije.

Radi javnosti Srbije moram da neke stvari potvrdim koje je izgovorio, a neke moram na neki drugi način razjasnimo kako bi građanima bilo jasnije o čemu se tu u stvari radi.

Koriste nekakve fraze neverovatne za ovaj uvaženi dom. Kažu da je ovo sve, kako kažu, farsa i foliranje, a ja bih rekao da se sa strane opozicije radi pre svega ili o foliranju ili o elementarnom nepoznavanju stvari o kojima danas pričamo.

Kao što reče, prošle godine je bilo isto ovako. Jeste, ja se slažem sa uvaženim kolegom. Prošle godine je bilo isto ovako. Planirali smo budžet za 2017. godinu. Vlada je iznela neki plan. Koliko se sećam, 1093 milijardi prihoda i sada imate mnogo bolji rezultat od onog plana koji smo mi ovde odobrili prošle godine. Imate 60 milijardi više poreskih prihoda, a imate 17 milijardi manje transfera. Da, bilo je tako prošle godine, a evo ovo je danas rezultat tog rada iz prošle godine.

Kada govorimo o brizi za decu i za porodicu, ja vam čestitam, ministre Đorđeviću, na unapređenju ovog sistema, pre svega na Zakonu o finansijskoj podršci porodici sa decom. Važno je radi građana Srbije reći da je ovaj sistem nešto sada uređeniji. Sprečene su zloupotrebe. Maksimalna zarada za vreme porodiljskog odsustva može biti tri prosečne plate u Srbiji. Znamo da je bilo mnogo zloupotreba u tom delu.

Novac se isplaćuje direktno od ministarstva ka korisniku, to jest ka porodiljama i to je neka novost. Izbegli smo nesavesne poslodavce, jer se veoma često dešavalo da poslodavac novac koji refundira od ministarstva ne isplaćuje krajnjem korisniku.

Dobro je i to što naknadu mogu dobijati očevi ukoliko su majke strani državljani, ali, na kraju krajeva, i majke koje su strani državljani, a imaju stalni boravak u Srbiji mogu koristiti ovo pravo, jer, Bože moj, znamo da je sve više sklopljenih brakova sa stranim državljanima.

Kada govorimo o onih 450 miliona, uvaženi kolega reče malopre za brigu o migrantima, ili je foliranje ili je neznanje, ja bih pre svega rekao da je to neznanje. Radi se o novcu koji je Vlada, to jest Komesarijat za izbeglice i migracije obezbeđuje za smeštaj, pre svega, naših izbeglica sa prostora bivše Jugoslavije, jer je jasno Zakonom o izbeglicama definisano ko su izbeglice u ovoj zemlji. To su pre svega lica sa prostora bivše Jugoslavije i dobro je što Vlada i ove godine predviđa taj određeni iznos sredstava.

Naime, ove godine u Subotici, znam da ćemo negde početkom 2018. godine obezbediti 60 porodica iz tog dela sredstva. Prošle godine smo slušali kritike svega toga što radimo sada. Eto, otprilike, to je ono što je argument koji je izneo poslednji govornik iz opozicije.

Naime, pošto smo prihode uvećali ove godine za 60 milijardi, kada su u pitanju poreski prihodi, smanjili transfere za 17 milijardi, to nam daje negde osnov za planiranje budžeta za 2018. godinu, uzevši na to sve da je smanjena stopa nezaposlenosti, da je smanjena razlika između plata u javnom i privatnom sektoru, da imamo povećanje izvoza i tako dolazimo do budžeta za 2018. godinu. O njemu ću da kažem kratko. Nema velike razlike kada nekakav prosečan srpski domaćin planira prihode i rashode za ovu godinu od onoga kada to radi Vlada Republike Srbije, kada je u pitanju budžet Republike Srbije.

Naime, ove godine prihod 1178 milijardi, prošle godine 1093, tj. 2017. godine, 2016. godine 997 milijardi. Jasna je razlika povećanja prihoda, pre svega, rezultat odgovorne, da kažem, poreske politike i inače odgovornosti koja odlikuje sve vlade još od 2014. godine, od one koju je preuzeo Aleksandar Vučić, pa sve do danas i koju danas vodi premijerka Brnabić.

Što se tiče rashoda, već letimičnim pogledom možemo videti da je 128 milijardi obezbeđeno za kapitalne investicije, a s druge strane, poresko opterećenje na privredu je smanjeno i jasno je da je budžet sam po sebi razvojni i da dolazimo u situaciju da su nam potrebni pravilni projekti da možemo da realizujemo taj novac i ne radi se više o nedostatku sredstava.

Ono što je značajno u tom članu 5. zakona, primetio sam i jačanje materijalno teških kapaciteta Ministarstva unutrašnjih poslova, nabavka vozila. Ima predsednik ove partije, onaj predsednik koji na pašnjaku gradi zgrade, ambiciju da bude ministar unutrašnjih poslova, valjda mu je ambicija da i taj MUP uništi kao što je uništio Vojsku Srbije u nekom prethodnom periodu. Naravno, to se hvala Bogu, neće desiti. Pre toga mora da pobedi na izborima. I, čestitam ministru Stefanoviću na poboljšanju uslova za rad pripadnika Ministarstva unutrašnjih poslova.

Važna je, vidim, i obnova mostova na Drini. To je važno zbog veze sa našim, da kažem, sada već građanima s one strane Drine, jer veliki broj državljana Republike Srbije živi u Republici Srpskoj. To je već briga i o građanima Srbije sa one strane Drine.

Gradi se auto-put od Surčina ka Obrenovcu. To je priključak na onaj LJig – Preljina, opet nešto bolja veza sa zapadnom Srbijom i sa jugom Republike Srpske. Ali, ono što je meni posebno značajno je da je u tim kapitalnim investicijama predviđeno 800 miliona dinara za nastavak izgradnje „Ipsilon kraka“ u Subotici. Zna Subotica i zna Srbija koliko je peripetija i malverzacija u poslednjim decenijama bilo oko tog nesretnog „Ipsilon kraka“. Evo, hvala Bogu, zahvaljujući i Vladi Aleksandra Vučića i kontinuitetu koji ova drži sa tim vladama, privodimo polako taj posao kraju i vidi se kraj tih radova na „Ipsilon kraku“. Mnogo znači za Suboticu. Tu je i 67 miliona za obnovu stadiona u Subotici. Da kažem, moramo kao građani Subotice biti zadovoljni, stoga ćemo svakako kao poslanici podržati ovo.

Dosta je toga što bih mogao još govoriti o ovome budžetu, naravno, štedeći vreme, zaustaviću se tu. Pohvaliću i Ministarstvo odbrane. Poštovani ministre, ponosni smo na to što jačate srpsku vojsku, što nabavljate avione, sisteme protivvazdušne odbrane, što ćete nabaviti tenkove i transportere u proleće. Zbog toga se svi građani Srbije i u Srbiji i u regionu osećaju bezbednije i mirnije i ponosnije na sve ono što kada ste počeli da dajete pravo mesto i u društvu i u Vojsci, ali i u pamćenju svim onim ljudima koji su ovu zemlju branili i koji ovu zemlju brane. I, molim vas da sa vrhovnim komandantom nastavite u istom pravcu.

Ne bih više trošio vreme. Mislim da je dosta razloga rečeno i sa strane mojih kolega iz SNS. Stoga ćemo, naravno, u danu za glasanje, mi iz SNS podržati ovaj Predlog budžeta i plan prihoda i rashoda za ovu našu Srbiju. Hvala vam.

Hvala.
Srđan Nogo se prijavio, ali ja stvarno nemam osnov da vam dam repliku.
(Srđan Nogo: Onda Poslovnik.)
Pa da, ali nemojte sada. Tražili ste repliku.
(Srđan Nogo: Član 104.)
Stvarno nema smisla.
(Srđan Nogo: Ja ću vam objasniti o čemu se radi. Vi ste dužni da mi date povredu Poslovnika.)
Nisam dužan, zato što zloupotrebljavate. Tražili ste repliku, znate da nemam osnov, uz svu moju volju, da vam dam mogućnost. Biće govornika još, strpite se i moguće je da ćete dobiti priliku da govorite. Nemam nikakav problem da vam dam reč kada za to budu stvoreni uslovi u skladu sa Poslovnikom, te vas molim da nastavimo sednicu. Hvala vam puno na razumevanju.
Reč ima narodni poslanik Miladin Ševarlić.

Zahvaljujem.

Pesnikinja LJiljana Bralović kaže u svojoj pesmi – Juče je u jednom selu umro poslednji stanovnik, a danas će u drugom.

Svi oni koji su slušali izveštaja Odbora za selo SANU znaju da smo mi praktično izgubili na području centralne Srbije još jedno Kosovo. Razlog za to svakako je i u budžetu. Bez obzira na pomake koji su učinjeni u ovoj godini u odnosu na prošlu, evidentno je da je budžet manji nego što je zakonom propisano, članom 4. Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju, za pet milijardi i 320 miliona i 761 hiljadu, ili za 10,76%. To je moja osnovna zamerka, da posle ovako katastrofalne suše koja je zadesila poljoprivrednike u 2017. godini nije bilo razumevanja u Vladi da se barem ispuni zakonski minimum od 5% budžeta za Ministarstvo poljoprivrede.

Drugo, ovaj budžet, iako je veći nego što je prošlogodišnji, je manji nego što je bio budžet 2013. i 2014. godine. To se odražava i na subvencije, to se odražava i na Upravu za zemljište, gde su smanjene sve pozicije koje su bile predviđene…

Vreme. Završite rečenicu.

Hvala na razumevanju. Dakle, na sve pozicije koje su bile predviđene, izuzev za poziciju mere ruralnog razvoja, gde je učinjeno značajno povećanje sredstava i poziciju sredstava iz IPARD-a, gde se očekuju sredstva iz evropskih predpristupnih fondova, po osnovu čega je ovo planirano.
Žao mi je, ali ja zaista kao čovek koji je orijentisan ka poljoprivredi i selu, ne mogu da glasam za ovakav budžet, jer je on, pre svega, nezakonit. Hvala.

Hvala.
Reč ima ministar Branislav Nedimović.

Poštovani predsedavajući, poštovane kolege poslanici, ja neću puno vremena uzimati. Mislim da, pre svega, zbog javnosti moram da kažem nekoliko stvari.

U odnosu na 2016, 2017. godinu smo imali budžet za poljoprivredu koji je bio veći za 8,7%. U odnosu sada, 2018. u odnosu na 2017. godinu imamo budžet koji je veći za 5,2 milijarde, dakle, više od 10%. To je ono što su činjenice. Za mere ruralnog razvoja, to je ono što su, u stvari, nabavka traktora, mehanizacije, skladišta, višegodišnjih zasada, protivgradnih mreža, sistema za navodnjavanje, deset puta više novca, odnosno 9,6 puta više novca u odnosu na 2015. godinu.

Trendovi rasta su evidentni. Mimo ovoga svega što vidite u budžetu, koji iznosi 4,47% od prihodne strane budžeta, to je jedina stvar za koju ste u pravu. Mi ćemo ove godine imati na raspolaganju i IPARD sredstva prvi put posle osam godina, koliko se o njima priča.

U budžetu se ne vide ni sredstva za navodnjavanje, koja idu kroz Abu Dabi fond, odnosno preko finansiranja Abu Dabi fonda. Tu još imamo 85 miliona dolara na raspolaganju.

Kada to sve saberete, zajedno sa IPARD-om, dolazite na mnogo više od 5%. Ali, nije to bitno. Tu mantru ponavljati, nije ona samo važna. Važno je kako smo mi ta sredstva upotrebili i da ćemo imati 2019. godine 130 hiljada hektara zemljišta pod sistemima za navodnjavanje više nego što smo imali. Evo, 20. decembra imaćemo prvi poziv, malopre ste me pitali, prvi poziv za traktore i mehanizaciju iz IPARD sredstava. Pa, da li smo to imali do sada na raspolaganju? Ova Vlada je to omogućila. Ja sam zahvalan svima koji su u Vladi uvideli da moramo da rastemo. Para ima koliko je jorgan dugačak. Ne možete preko toga.

Naš posao je da ta sredstva što bolje plasiramo i realizujemo, a ne samo da delimo subvencije, po par hiljada dinara ili, ono malopre što sam spomenuo, 20.000 dinara, pa ih nikada ne isplatimo. Da li je to odgovorna država? Da li je to odgovorna Vlada? Šta treba, da piše na papiru i da se nikada ne isplati? Hoćete papirne budžete? Ovo je budžet koji je realan, zahvalan sam na njemu i hvala svima onima koji će ga podržati.

Hvala ministre.
Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo, povreda Poslovnika.

Uvaženi gospodine Marinkoviću, član 103. meni daje pravo da ukažem na povredu Poslovnika. Vi ste dužni da mi date reč da ukažem na konkretnu povredu, pre nego što drugi narodni poslanici po drugim osnovama dobijaju reč. Ja sam to svoje pravo pokušavao da dobijem u zadnjih par minuta. Ne tražim zaista mnogo, samo tražim ono što mi po Poslovniku pripada.

Mislim da zaista nije bilo potrebe, jer sam se javio najpre po povredi Poslovnika za član 104. i vi ste onda, ne dajući mi reč, prekršili ponovo Poslovnik. Znači, dva puta u pet minuta kršite Poslovnik, član 103. i 104. Ne date mi pravo na repliku kada me je prethodni govornik iz vladajuće većine direktno pomenuo, kao poslednjeg iz opozicije koji je govorio pre njega, stavljajući mi u usta nešto što nisam rekao, a onda mi ne date da ukažem na povredu Poslovnika. Mislim da nema potrebe, korektno ide sednica, privodimo kraju, možda još jedan, dva, tri govornika su ostala, normalno se diskutuje i zašto bi se uskraćivalo pravo opoziciji koje daje Poslovnik?

Poslovnik je restriktivan, vrlo ograničena prava daje opoziciji, a vi nam i ta restriktivna prava sužavate i suzbijate. Ništa nisam tražio u ovoj Skupštini, niti i jedan drugi poslanik Dveri, osim onoga što nama pripada po ovom Poslovniku. Uporno se borimo samo da se izborimo za ono što nam Poslovnik omogućava, da barem to malo prava ne kršite. Valjda imamo pravo da postojimo i da sedimo u ovim klupama i da učestvujemo u diskusiji. Ako se držimo Poslovnika, nema nikakvih problema, ali zašto nam ne date ono što nam Poslovnikom pripada?

Zaista nikada nisam pomenuo 450 miliona za migrante, već Ministarstvo pravde, a kako Komesarijat za izbeglice sprovodi svoju politiku videli smo nedavno u Ustaničkoj ulici i problem gde su hteli da izbace 20 ljudi koji su veterani, izbeglice, a stanove su dobili ljudi zaposleni u Komesarijatu.

Hvala, kolega Nogo, na ovoj sugestiji. Imali smo mi komunikaciju kada je završen govor gospodina Vujadinovića, ali znate i sami da stvarno nisam imao apsolutno nikakav osnov da vam dam repliku. Sve drugo da sam dao bila bi zloupotreba toga. Inače, da ste imali bilo kakvo pravo iz člana 104, verujte mi, dobili bi reč. Nadam se da ćete je dobiti u nastavku sednice, tako da tretman je isti za sve. Hvala na razumevanju.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog načelnog i jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Reč ima narodni poslanik Nenad Čanak.