Peta sednica Prvog redovnog zasedanja , 21.05.2018.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/96-18

6. dan rada

21.05.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 19:45

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, ministre Stefanoviću.

Reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović, po Poslovniku.

Izvolite.

...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Gospodine Marinkoviću, sada će da padne teret na vas, ali nije baš, trenutno vi predsedavate, javljam se po članu 27, a zapravo se radi o tome da vi morate da se dogovorite sa gospođom Gojković, kao i svi drugi potpredsednici, evo gospođa Radeta je ovde i niko je nije konsultovao, da kada dođe do ove smene ministra, znači pošto Vlada kaže da je timski koncipirana, on je jedan novi igrač u timu koji je došao umesto Zorane Mihajlović, koja treba da bude svakako izbačena potpuno, diskvalifikovana, isterana iz Vlade Srbije zbog toga što radi za zapadne interese, dakle, morate da napravite neke konsultacije i kada dođe novi ovlašćeni predstavnik Vlade da kažete, kao što ste to trebali da kažete gospodinu Stefanoviću, da je Zorana Mihajlović čitavog dana omalovažavala kroz aroganciju i svoj nastup ono što govore poslanici, a mi smo već sad došli do rasprave u pojedinostima, a da mi nismo čuli, gospodine Stefanoviću, ima li jedne jedine domaće firme, pet, šest fotografija gotovog stana, neke strukture zamišljene. Znate, sad deca mogu na računarima da se igraju i da naprave bilo kakvu animaciju bilo čega.

Nismo čuli ko će da proizvodi ciglu, ni ko da pravi prozore, ni ko će da radi plansku dokumentaciju i sad sve to ponovo da pitamo vas zato što ona vama to nije prenela, zato što je nesavesna ili jednostavno moguće da zna kakvo je mišljenje i vaše o njoj, pa namerno neće da vam kaže i da ona uskoro treba da leti iz Vlade Srbije i namerno vas je dovela u tu situaciju. Šta to mene briga što je ona vas dovele u tu situaciju, nego poslanička grupa SRS gubi svoje vreme, svoje sekunde i minute da ponavljamo nešto što ona nije, kao nesavesni ministar, vama rekla.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Smatram da nije povređen Poslovnik. Znate i sami, vrlo dobro ste upoznati sa činjenicom, da Vlada može da ovlasti bilo kog ministra. Složićemo se i da dr Nebojša Stefanović ima pun kapacitet da brani sve ove zakone i da može relevantno da debatuje u okviru parlamentarne rasprave.
Da li želite da se Narodna skupština izjasni u danu za glasanje? (Ne.)
Hvala vam, koleginice Jovanović.
Reč ima dr Nebojša Stefanović.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Što se tiče ovih oglednih stanova, koliko sam razumeo, početkom juna će biti u potpunosti gotovi, možda čak i ranije, ali hajde da kažem – početkom juna će biti u potpunosti gotovi ogledni stanovi, što će faktički pratiti dinamiku donošenja zakona da bi ljudi, koji su zainteresovani, mogli da vide kako će to da izgleda i šta je tu zanimljivo pored, naravno, strukture koja je od 36 do 92 kvadrata i Vendor lista proizvoda gde je oko 80% proizvoda domaće. Dakle, to je važno za građane, odnosno one koji budu kupovali, a naravno i za sve nas, da će moći da učestvuju u nabavci, da će faktički domaće kompanije učestvovati u tome.
Što se tiče kompanija koje će raditi izgradnju, one će kao i finansijske institucije biti na javnom tenderu, dakle, tokom javne nabavke, što je važno zbog transparentnosti postupka, i to je jedino što ovaj zakon predviđa. Dužni smo da poštujemo ono što zakon kaže.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, dr Stefanoviću.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Nikolić Vukajlović.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vesna Nikolić-Vukajlović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Što se same ideje tiče, izgradnje ovakvih stanova i pomoći licima koja rade u službama bezbednosti je sasvim na mestu. Međutim, nikako se ne možemo složiti sa tim da je cena stanova na mestu. Znači, smatramo da cene ovih stanova mogu biti mnogo niže i po mnogo nižim cenama mogu biti izgrađeni.

Ovo što niste dovoljno napravili, stavili i precizirali uslove za izgradnju ovakvih stanova i zato što ste ostavili dosta nedefinisan stvari, u smislu kriterijuma, čak u smislu koja banka, u smislu kamate, u smislu mnogih drugih stvari, rang liste itd, smatramo da ste ostavili dosta prostora za potencijalnu korupciju. Dobro znamo da u našoj zemlji, a naša zemlja ne cveta nikako, u stvari cveta kada je u pitanju korupcija, a sve ostalo, znate i sami, zaostajemo u svim ostalim stvarima.

Prema tome, ako se radi jedan ovakav predlog i ako se ovakav jedan zakon želi usvojiti, nije se smeo, a država da stoji iza toga, ostaviti ni jedan procenat mogućnosti korupcije, a vi ste ovde ostavili mnogo mogućnosti da se desi korupcija u svim fazama izgradnje ovih stanova. Ono što je najbitnije i što pada u oči jeste taj akt koji donosi ministar. Koji je to akt koji donosi ministar, šta taj akt sadrži i šta će to ministar sam? Zar nije dovoljno što ministar ima određena diskreciona prava da troši toliki novac na sve i svašta, a da ne polaže račune nikome, a naročito ne poslanicima, a niti građanima, da opet damo, u jednoj ovakvoj situaciji, kada država treba ozbiljnu stvar da uradi, i da iza svega toga nemamo jasno definisane stvari, nego da o nečemu treba da odlučuje ministar?

Ko je ministar da odlučuje o ovako teškom problemu? Ko je ministar da određuje sam neke uslove kada su u pitanju službe bezbednosti i kada je u pitanju… Kroz rešenje ovog pitanja mi građani se osećamo mnogo bezbednije, jer kad se nešto dogodi mi svi gledamo u Vojsku i u Policiju, ali svi.

Još nešto da vam kažem, da li ste razmišljali da li je pametno da vi pravite ovako grupne stanove takvim ljudima, zamislite kad se desi, ne daj Bože, neko bombardovanje ili nešto, pa šta ćemo onda mi da uradimo? Mi ćemo preko noći za pola sata, za tri minuta ćemo ostati bez tih ljudi. Da li je to u redu?

Mnogo stvari ima koje bi trebalo malo bolje osmisliti. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima dr Nebojša Stefanović, potpresednik Vlade, ministar unutrašnjih poslova.
Izvolite ministre.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Dakle, da ne bi bilo zabune, pre svega, svaki podzakonski akt koji se bude donosio u skladu sa ovim zakonom mora da prati odredbe zakona i može se donositi samo u skladu sa ovim zakonom.
Šta radi Ministarstvo? Svaki Ministarstvo, na osnovu starešina svakog organa uprave koji ima nadležnost vezano za sprovođenje ovog zakona mora da donese propis, interni akt, kojim će pod a), pričaću vam kako će to da se dogodi u MUP, mi prvo imamo javni poziv za dostavljanje ponude. Na taj javni poziv za dostavljanje ponude, unutar Ministarstva će se javiti svi oni koji budu smatrali da ispunjavaju uslove po kriterijume koje je zakon predvideo. Mi ćemo uraditi selekciju, samo u smislu da li ispunjavaju uslove, kako je zakon predvideo, da li su radnici MUP-a, da li nisu, da li su uradili ovo, da li ne itd. i samo to. I ministar uređuje rang listu, ne rang listu, listu, spisak svih onih koji ispunjavaju uslove i to je to. Dakle, to je uloga Ministarstva.
Mi uređujemo listu svih koji su ispunili, konkuriše neko ko nema pravo po zakonu, ja ne mogu da ga uvrstim na listu, dakle, moje je da samo utvrdimo u skladu sa zakonom da li ta lista odgovara šta su zakonski kriterijemi i uslovi. Nakon toga, sve ostalo je između finansijske institucije i čoveka koji konkuriše, ono utvrđuje se njegova kreditna sposobnost, finansijska institucija mu odobrava kredit i on zaključuje ugovor sa onim ko bude izgradio stan, dakel, videće se ko će, to će biti verovatno posebno novo preduzeće ili, da kažem, institucija, koje će se faktički baviti formalnim ispunjavanjem tih uslova i to je uloga Ministarstva, nema nikakve diskrecionog prava, nema rang liste, zato smo izbegli rang listu, nema onog prvog i poslednjeg. A po broju ispunjavaju, dakle, oni koji prvi dođu prvi konkurišu. Broj jedan je onaj što je prvi došao i tražio prvi stan, taj je prvi, onaj što je došao 82. taj je 82, bez obzira na čin, na godine staža, na ispunjenost, ne ispunjenost to je to.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala dr Stefanoviću.
Na član 1. Amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Da li neko želi reč?
Milorad Mirčić.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Evo, u članu 2, u stavu 2. ovog člana kaže se da u ovom leks specijalisu ako ne bude nešto izdefinisano, onda će se primenjivati zakoni o eksproprijaciji, o planiranju i izgradnji itd, itd.

Međutim, zakon je išao čak toliko u detalje da je predvideo kada se vrši eksproprijacija zemljišta gde je izgrađen objekat koji je bez dozvole gradnje, čak je i to predvideo, tako da na neki način ovaj leks specijalis je obradio sve aspekte ovog problema. Ono što nas iz SRS interesuje, a samim tim i jedan deo javnosti, to je da dobijemo odgovor od ministra ili od nekog od ovlašćenih predstavnika, sredstva koja se ulažu na ime svih ovih troškova od strane lokalne samouprave, od strane pokrajinskih organa vlasti, od strane republičkih ministarstava ili sekretarijata, koliko u ovome zakonu jasno stoji to su uslovno rečeno dobrovoljni prilozi određenih nivoa vlasti da bi se rešio ovaj problem, uslovno rečeno dobrovoljni prilozi.

Ali, ima jedna potpuno realna činjenica, a to je da ako uzmemo u obzir da će ove godine da se počne sa izgradnjom 18.000 objekata, koliko je zainteresovano na osnovu anketiranja, u proseku kvadratura i svega ovoga što smo videli je otprilike mogla bi da se računa 50 kvadrata. To vam je finansijska protivvrednost 450 miliona evra, ako je 500 evra kvadratni metar. Samo u ovom prvom navratu kada je u pitanju, prvoj etapi kada je u pitanju 18.000 stanova, država će, odnosno Republika će oprihodovati 450 miliona za 18.000 stanova, prosečna kvadratura 50 kvadrata. Pošto nam je ministarka najavila da će se praviti 400.000 kvadratnih metara, onda je to laka računica puta 500 kvadrata i to je značajna impozantna cifra kojaće se ostvariti na ime prodaje tih stanova.

Pošto nam je ministarka najavila da će se praviti 400.000 kvadratnih metara, onda je to laka računica, puta 500 evra, to je značajna, impozantna cifra koja će se ostvariti na ime prodaje tih stanova.

Sada, ko će nadoknaditi troškove za uređenje građevinskog zemljišta? Ko će nadoknaditi troškove za komunalno opremanje? Ko će između ostalog, nadoknaditi one troškove koje ostali investitori plaćaju? Drugo pitanje – ako imamo u vidu da je 30.000 zainteresovanih ili 30.000 po pretpostavci ministarstva slučajeva koje treba rešiti, onda je to mnogo veća cifra, kada su u pitanju evri, to je 750 miliona evra. Od 750 miliona evra, da vidimo koliko će se na ime troškova vratiti lokalnoj samoupravi i ovima. Jer, gledajte, ako idemo logikom, da se ne nadoknade ti troškovi lokalnim samoupravama za opremanje gradsko građevinskog zemljišta, za komunalna opremanja, onda to moraju platiti drugi investitori koji u toj lokalnoj sredini se bave gradnjom. Ako se sve preciziralo, moramo da znamo ili možda mi ne vidimo u ovom „lek specijalisu“ takve mogućnosti ko će i na koji način nadoknaditi određene troškove.