Petnaesta posebna sednica , 28.05.2018.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Petnaesta posebna sednica

01 Broj 06-2/119-18

1. dan rada

28.05.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 20:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Radoslav Milojičić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Hvala, predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani Srbije, danas Srbija bira četvrtog ministra finansija u poslednjih šest godina.

Ono što je simptomatično je da je Srbija zadužena, za šest godina vlasti SNS, 10 milijardi evra, što nam je prethodni ministar Vujović ovde priznao kada smo glasali o budžetu za 2018. godinu. Ja se nadam i da je ministar Vujović poput Lazara Krstića ozbiljan čovek koji nije mogao više da sluša nerealne naredbe SNS i da je zbog toga pobegao iz Vlade glavom bez obzira.

Ono što je loše po građane Srbije, to je da će Siniša Mali ili kako god se zvao ministar SRS biti lični bankar, upravo političke organizacije SNS. I, ono što interesuje i poslanike DS i građane Srbije, zbog koja od sledeća dva razloga Siniša Mali, postaje ministar finansija. Da li je to nagrada što je uspešno porušio objekte u „Savamaloj“ ili je to kazna, i zna da je ucenjen, i da će morati da sluša izvršenja SRS baš zato što je porušio te objekte? Nisu sporni objekti, sporno je što je u toj noći i to niko ne pominje, čovek izgubio život zbog toga.

Sa druge strane, govorili smo ovde o političkom legitimitetu i to je govorila premijerka Brnabić. Svaki i svačiji politički legitimitet u ovoj sali se zna, bez obzira na političku partiju iz koje dolazi, ali se jedino ne zna politički legitimitet predsednice Vlade Republike Srbije. Premijer i predsednik su par ekselans političke funkcije. Celog dana slušamo kako premijerka drži pridike pripadnicima opozicije koliko su procenata osvojili na izborima.

Ja sada postavljam pitanje – premijerko uvažena koliko ste vi osvojili procenata na izborima? Na kojoj ste vi listi učestvovali? Na kom ste vi biračkom mestu bili kandidat i za koju funkciju? Ni na jednu. I koliko ste vi glasova dobili? Nijedan. I, zato ste vi postavljeni baš zbog toga što nemate politički legitimitet da biste i vi bili poslušnik i da bi se vama upravljalo. Meni to ne smeta zbog vas, meni to smeta zbog građana Srbije, zbog političke stabilnosti i zbog političkog života u Srbiji u 2018. godini.

Pitali ste šta je danas gore, citiram – u Srbiji, sem rejtinga opozicije, mislim da bi na tom mestu trebalo da vas brine to što je u Srbiji gore, gore su plate vojnika, gore su plate policajaca, gore su plate lekara, gore su penzije, smanjili ste plate, smanjili ste penzije, smanjili ste dnevnice policajcima i vojnicima. To je u Srbiji gore. U Srbiji je gore to što nijedan građanin Srbije koji nije član SNS, nema dovoljno novca u novčaniku, nema dovoljno gorivo u rezervoaru i nema dovoljno hrane u frižideru. Pitali ste premijerko šta je gore. Gore je to što od 800.000 dece koji su obuhvaćeni osnovnim i srednjim obrazovanjem, svakoga dana 50.000 dece je gladno. Nemaju novca za užinu, jer im roditelji ne rade. To je gore.

Gore je to što u firmi „Kaizen“ u Smederevu, štrajkuju radnici koji rade za 25.000 dinara, 30 dana u mesecu i subotom i nedeljom, i rade po 12 sati. To vama nije palo na pamet, kao što ste rekli jednog dana, da vam je najteži dan u Vladi od kada ste na toj poziciji, dan kada ste se sukobili sa nekim ministrom. Mislim da je bilo mnogo lošijih dana, nažalost, po Srbiji i DS jeste najžešće opozicija i biće vašoj vladavini, gora je sloboda medija, gora je vladavina prava, gore je to što maltretirate političke protivnike, gore je to što maltretirate građane, gore je to što je utrostručen napad na novinare u poslednjih šest godina. To je ono što je gore u Srbiji za vreme vaše vladavine. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Pravo na repliku, narodni poslanik Aleksandra Tomić.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Uvaženi predsedavajući, pa, evo, pobegao je gospodin koji zna da upravlja budžetom, koji je potrošio četiri milijarde dinara koji je uveo lokalnu samoupravu u PPR, to znači nije zabeleženo u istoriji javnih finansija da uvodite neku lokalnu samoupravu unapred pripremljen plan za restrukturiranje dugova.

Onaj koji govori o političkom legitimitetu i da je neko nečiji lični bankar pokazuje da je u stvari on upravo bio lični bankar tadašnjeg predsednika DS i pokazao je upravo da je preko Fudbalskog kluba „Vodice“ i „Glibovac“ isplaćivao plate za radnike lokalne samouprave Smederevske Palanke. E, takvi nama drže predavanje o tome kako treba da se vode javne finansije i ko treba da ministar finansija. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima predsednik Vlade, gospođa Brnabić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

| Predsednica Narodne skupštine
Hvala.
Naravno, nadovezaću se pošto me narodni poslanik uvek inspiriše, a posebno kada govori o brizi za građane. Pretpostavljam brizi za one građane koji nisu imali vodu da operu, na primer, bebu, a žive u Smederevskoj Palanci, zato što je vodovod imao restrikcije vode u Smederevskoj Palanci, tu, nadomak Beograda ljudi nisu imali vodu. E, to je briga za građane.
Pretpostavljam da je briga za građane to što je račun opštine Smederevska Palanka neprekidno u blokadi od 19. decembra 2012. godine, pre toga je račun bio u blokadi 2011. godine, 2012. godine, 257 dana ukupno sa prekidima. Pošto je račun Smederevske Palanke bio u blokadi, da bi se novac izvlačio Smederevska Palanka je postala svojevrsni prvak Srbije, a verovatno i šireg regiona po tome što su imali čak 19 javnih preduzeća, jer kako jedno bankrotira, kako se iz jednog izvuče novac, tako se otvori drugi, pa drugo, pa tako 19. Sve javne institucije, poštovani građani Republike Srbije u Smederevskoj Palanci su imale blokiran račun, uključujući škole, domove zdravlja i za neverovati, uključujući i groblje. To je briga o građanima.
Niste mogli da vodite računa o osnovnim životnim potrebama jedne male Smederevske Palanke, ali imate obraza da govorite kako da se vodi finansijska i fiskalna politika Vlade Republike Srbije. Pa, da je ne daj Bože vodite, verujem da bi cela Srbija bila u restrikcijama vode. Verujem da bi, pretpostavljam, jer je to preslikano samo za celu Srbiju, da bi račun Republike Srbije bio u blokadi kao i svih javnih preduzeća, svih škola, svih bolnica, svih domova zdravlja, svih groblja u Srbiji. Sve bi bilo u blokadi.
Mi se borima iz petnih žila, već, evo od kada sam ja postala ministar u avgustu 2016. godine za državnu upravu i lokalnu samoupravu da nekako pomognemo Smederevskoj Palanci i građanima Smederevske Palanke. Zahvaljujući izdvajanjima iz budžeta, zato što tamo više ništa nema, mi smo uspeli da popravimo vodovodni sistem i da ponovo uvedemo vodu za građane Smederevske Palanke. Mi smo upravo pre nekih mesec dana iz budžeta Republike Srbije prebacili iz tekuće budžetske rezerve sredstva da se vrati dug „Intesi“ koji je na svu sreću, a „Intesa“ je bila jedina banka koja je Smederevskoj Palanci htela da pozajmi neki novac zato što niko drugi nije hteo, jer su videli da od toga vajde nema. „Intesa“ je pozajmila, mi smo uspeli da ispregovaramo sa bankom „Intesa“ da otpišu deo duga i sve kamate, iz tekuće budžetske rezerve smo prebacili 70 miliona dinara Smederevskoj Palanci da bi vratili dug banci „Intesa“ samo da kamate dalje ne bi išle, a dogovorili smo da 150 miliona dinara otpišu.
Dakle, stvarno ajmo samo malo opreznije oko te brige za građane zato što neki ljudi stvarno ne bi smeli da govore o građanima kada su jednu malu lokalnu samoupravu zaveli u crno toliko da cela Republika danas radi za te građane da im damo osnovne životne uslove. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, gospodine Arsiću.

Uvaženi premijeru, dame i gospodo narodni poslanici, u startu želim da naglasim da ću biti veoma kratak. Ovlašćena predstavnica SNS, gospođa Tomić, je iznela vrlo precizne podatke kada je reč o stanju javnih finansija i makroekonomskim pokazateljima.

Mnoge moje kolege u dosadašnjoj raspravi izneli su rezultate koje je Siniša Mali ostvario na funkciji gradonačelnika Beograda, a rezultati su nesporni i, ono što je najvažnije, vidljivi su.

Svako danas može da vidi da je Beograd daleko lepši grad nego što je bio u vreme kada su ga vodili neki drugi, da komunalne službe neuporedivo bolje funkcionišu nego nekad, da je turizam na mnogo višem nivou nego što je bio kada su ovi stručnjaci vodili Grad Beograd, da se više gradi, da se više ulaže u infrastrukturu, da se više brine o osetljivim kategorijama stanovništva, da je u svakom smislu Beograd danas lepše mesto za život nego što je to bio. To su, između ostalog, rezultati Siniše Malog.

Ali, imamo i neke druge rezultate. Imamo rezultate prethodnog govornika u Smederevskoj Palanci. Imamo afere, afere ne zna im se broja, desetine afera. Opustošen budžet opštine, isisavanje novca iz javnih preduzeća i ustanova čija je opština osnivač. Četiri milijarde dinara, kako smo čuli, gubitaka, minusa i dugova koje je ostalo posle njega. Ostavio je grad bez struje, ostavio je grad bez vode, ostavio građane Smederevske Palanke u potpunom očaju i beznađu. Za to vreme napunio je svoje džepove i džepove svojih partijskih saradnika.

Ja razumem zašto on neće da podrži izbor Siniše Malog. Da se on pita, kandidat, odnosno ministar finansija bio bi Srba Sisavac, verovatno, iz Smederevske Palanke, sa kojim je zajedno isisavao novac preko fudbalskih klubova.

On pominje užinu. Kaže – koliko je užina moglo da se… Pa četiri milijarde dinara. Ako uzmemo, na primer, da je jedna užina 100 dinara, to je 40 miliona užina. Ostavio je svako dete u Srbiji bez užine tako što je opljačkao Smederevsku Palanku za četiri milijarde dinara.

Dame i gospodo narodni poslanici, mi danas biramo novog ministra finansija u Vladi Republike Srbije. Razlog za to je ostavka dosadašnjeg ministra, gospodina Vujovića. Ja bih želeo da mu na svojevrstan način i ovom prilikom zahvalim, jer je reč o osobi koja je značajno doprinela i fiskalnoj konsolidaciji i oporavku javnih finansija i ekonomskog i privrednom rastu Srbije.

Srbija danas nije bolesnik na izdisaju, koja se veštački održava na aparatima, kakva je bila u vreme kada su neki drugi, a i ovi koji nam danas spočitavaju nešto, vodili, odnosno vršili vlast u našoj zemlji.

Danas imamo prvenstveno besprekorno čisto stanje javnih finansija, kontinuirano smanjenje javnog duga i rast BDP-a, o čemu smo i slušali. Inflacija je daleko manja nego što je to bila u vaše vreme. Kurs je daleko stabilniji nego što je bio u vreme kada su ovi vodili državu. Nezaposlenost je na istorijskom minimumu, kako je to malopre jedan kolega lepo primetio, dakle, manja od 13% u ovom trenutku, a podsetiću da je u vreme kada smo preuzeli odgovornost za vršenje vlasti bila preko 26% na nivou Republike.

Srbija je danas daleko cenjenija u svakom smislu. Da ne pričam da je rekordna naplata poreza i da po prvi put neki privredni subjekti su počeli da plaćaju porez, a godinama unazad nisu plaćali porez, niti je iko uopšte postavljao pitanje njihovog neplaćanja poreza.

I, kao što sam rekao da ću biti vrlo kratak, želim samo da zaključim, odnosno da iz svega onoga što sam izneo, želim da podržim izbor Siniše Malog za ministra finansija. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Današnju raspravu započela je jutros zapravo predsednik Vlade, gospođa Ana Brnabić sa prilično neumerenim pohvalama na račun kandidata za ministra Siniše Malog i onda smo u toku dana uglavnom slušali kritike od strane poslanika novog, starog DOS-a. Naravno, pominjale su se razne afere, pa čak i neke lične stvari kandidata za ministra, ali ono što je interesantno jeste da su poslanici tog novog, starog DOS-a Sinišu Malog kritikovali najviše za onaj period kada su ga oni birali na važne državne funkcije.

Drugo što je interesantno jeste da se poslanici vlasti nešto nisu baš utrkivali da brane Sinišu Malog, što je prilično neuobičajeno, ali dobro, to je vaša unutar stranačka stvar i nećemo tim da se bavimo, čisto primećujem.

Resor finansija od kada je ovaj režim, ovo je treći, četvrti saziv, nekako je služio kao eksperiment do sada i to nije bilo dobro. Najpre se eksperimentisalo sa čuvenim stručnjakom sa Jejla, koji je negde nestao. Kažu da je ostao kao savetnik, ali ne znamo šta radi, čime se bavi i tako dalje, a sećamo se svi koliko se obećavalo šta će taj da uradi, procvetaćemo. Onda stručnjak Svetske banke, ovaj Dušan Vujović, koji je, evo, podneo ostavku i, zamislite, on se najavljuje za nekog savetnika.

Preporučujem vam, gospodine Mali, nemojte ga uzeti za savetnika, neće vas dobro savetovati, jer ono što je on radio svakako nije dobro za Srbiju ni za građane Srbije.

Mi srpski radikali mislimo i od početka, od obraćanje našeg predsednika, i dalje ćemo na taj način da raspravljamo o ovome, mislimo da se Srbija nalazi u teškoj situaciji, da nam prete ozbiljne opasnosti, da je taj pritisak da se problem Kosova i Metohije reši na vrat na nos, nešto što može proizvesti loše i teške posledice i mi mislimo iz tog razloga, gospođo Brnabić, da je bilo neophodno da rekonstruišete ovu Vladu, da je ovo momenat kada Srbija mora imati jednu ozbiljnu, odgovornu, hrabru, patriotsku Vladu. Mnogi ministri ili bar jedan broj ministara u sadašnjoj Vladi to svakako nije. Mi smo i konkretno rekli da iz Vlade treba da sklonite Zoranu Mihajlović, da treba da sklonite Zlatibora Lončara.

Kada je u pitanju ovaj kandidat za ministra, odnosno gospodin Mali, hvalili ste stanje u Beogradu. Pa i nije baš, ne cvetaju u Beogradu ruže. Neke stvari koje ste rekli jesu takve, ali mnogo toga i nije baš tako najsjajnije.

Ono što mi mislimo da treba skrenuti pažnju Siniši Malom, koji će biti od sutra ili od prekosutra ministar finansija, jeste da ga u tom ministarstvu čekaju ozbiljni poslovi, da ima mnogo ne završenih, a ozbiljnih stvari u tom resoru.

Ovo što smo čuli malopre, recimo, kako je stanje u oblasti naplate poreza u Upravi prihoda, verujte, u Upravi prihoda je haotično stanje. Administracija Uprave prihoda to je država u državi. Znate, ako neki drugi organ, na primer PIO fond, traži određeni dokument od Uprave prihoda da bi tamo nekom ko se bavi ili bavio nekom malom privredom, rešio status, po godinu i po dana se čeka uverenje od Uprave prihoda, uz ne znam koliko intervencija u međuvremenu.

Možda se povećala naplata kada su u pitanju pravna lica, ali postoji nešto što bi konačno trebalo u ovoj državi neko ozbiljno da sagleda, mogućnost smanjenja poreza fizičkim licima. Kako? Tako što će svi koji treba da plaćaju porez da ga plaćaju. To nije slučaj.

Da li vi možete da zamislite da recimo u jednoj stambenoj zgradi, u jednom ulazu, porez plaća porodica iz stana broj sedam, devet, 12, 17, pričam otprilike, ostali ne plaćaju. Da li je moguće da tamo neki službenik, digitalizacija gospođo Brnabić, da tamo neki službenik sedi i da on ne primeti da ista adresa, isti broj, da bar 17 stanova mora da ima, ne mora imati 20, koliko ih ima, ali bar do 17 mora da ih izbroji? Jel vam trebaju inspektori? Zaposlite ljude, šaljite inspektore na teren.

Nema narod ovaj, koliko god vi pričali o povećanju ovog i onog, nema ovaj narod više od čega da plaća ni struju, ni vodu, ni porez, nema. Realna prosečna plata u Srbiji je 210 evra. Pustite vi tih vaših 430. Dve stotine deset evra prima milion ljudi u Srbiji i sa tih 210 evra, odnosno tim minimalcem, milion ljudi hrani porodicu. Dajte bar, tamo gde možete, smanjite porez tako što ćete porezom obuhvatiti sve one koji treba da plaćaju porez.

Imate još jedan ozbiljan zadatak gospodine Mali. Ovo što je predsednik države obećao vezano za penzije, on je predsednik države, on može da obeća šta god hoće, zato što to nije njegova nadležnost, pa onda nema ni odgovornosti. Vaša nadležnost će biti od sutra, pa onda znači i odgovornost.

Angažujte dobrog pravnika gospodine Siniša Mali, dobrog pravnika koji će da vam objasni, ako je jedan zakon prestao da se primenjuje na određeno vreme, kad je to određeno vreme prošlo, pa taj zakon nastavlja da se primenjuje, onda prvo moraju da se otklone sve posledice koje su nastale zbog ne primenjivanja tog zakona.

Dakle, i dalje dugujete i kad ovo jednog dana, da li u novembru, da li sledeće godine, stupi na snagu, morate da vodite računa da na taj način ne rešavate problem koji je nastao zato što ste neustavno doneli zakon o smanjenju penzija.

Dalje, govorili su vam gospodine Mali da vi imate neke ofšor firme itd. Mi imamo drugačiji odnos prema tome. Evo, preporučujemo da iskoristite vaše iskustvo iz ofšor firmi i da u Srbiji napravite neke ofšor zone, da tako razvijemo Srbiju.

Zamislite kako bi se razvila Srbija i kako bi procvetala kada bi, recimo, ofšor zona bila na jugoistoku Srbije, na istoku Srbije, u pograničnim delovima. Zašto ne bi svi oni koji imaju pare donosili pare u Srbiju? Zašto bi postojala potreba da naši ljudi idu u ta neka zakonita sumnjiva, kako god ih nazivaju, neka tržišta? Dakle, imate šta da radite, ukoliko ozbiljno shvatite ovu obavezu.

Prvi zadatak, gospodine Mali, koji morate da uradite, ako hoćete ozbiljno da počnete ovaj posao jeste da se konačno uradi predlog zakona o izvršenju budžeta, odnosno da konačno vidimo taj završni račun budžeta da bismo mogli da verujemo da je stanje u budžetu takvo kakvo nam se predstavlja.

Dokle god to ne vidimo, možete da pričate šta god hoćete, da kažete da ste potrošili ili uštedeli koliko god hoćete, dok mi ne vidimo kako je to zaista ne možemo da vam verujemo.

I, naravno, nećemo glasati za predlog Ane Brnabić da vi budete izabrani za ministra, ali se nadamo da ćete prihvatiti sve naše sugestije, zarad boljeg funkcionisanja države. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Olivera Pešić.
Izvolite koleginice.