Sednica Šestog vanrednog zasedanja , 07.06.2018.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sednica Šestog vanrednog zasedanja

01 Broj 06-2/122-18

4. dan rada

07.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 11:10 do 19:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milan Krivokapić.
Da li neko želi reč?
Kolega Krivokapiću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milovan Krivokapić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala predsedavajući.

Poštovana guverner sa saradnicima, koleginice i kolege podneo sam amandman 2. na član 2. ovog zakona kojim se dodaje stav 2. Koji glasi: „Osnovnim pojmovima i realizacijom ovog zakona obezbeđuje se sveukupan razvoj Republike Srbije sa posebnim akcentom na nerazvijene opštine“.

Potrebu za dodatnim uređivanjem pružanja finansijskih usluga, pre svega njihovog pružanja na daljinu uslovio je opšti tehnološki razvoj i sve veći značaj elektronskog poslovanja u savremenom životu, kao i razvijanje novih načina za ponudu i oglašavanje finansijskih usluga.

Donošenje Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu doprinelo bi korišćenju informaciono-komunikacionih tehnologija u oblasti finansijskih usluga što i jeste jedan od prioriteta Vlade Republike Srbije, kraće rečeno digitalizacija u svim oblastima.

Znamo da Narodna banka Srbije po zakonu ima za osnovni cilj održanje cenovne i finansijske stabilnosti države. U svom poslovanju Narodna banka Srbije deo aktivnosti koje sprovodi podrazumeva zaštitu klijenata, prvo kroz jačanje fer odnose prema klijentima, a zatim kroz adekvatno informisanje klijenata tokom svih faza ugovora, kao i pre zaključivanja ugovora.

Ovaj predlog zakona utvrđuje ravnopravniji odnos između banaka, kao pružalaca usluge, jer banka je jedna od ugovorenih strana koja je svakako u povoljnijem položaju, jer ima više znanja i bolji položaj i zato treba da podržimo zakon koji će doprineti edukaciji klijenata i njihovom upoznavanju sa tržištem. Ako posao radimo ozbiljno, a SNS svaki posao radi krajnje ozbiljno, onda ne možemo tolerisati situacije koje su se dešavale na tržištu, kao za vreme prethodne vlasti, kao što su recimo skriveni troškovi i ostale zakulisne radnje i zato ćemo podržati i ovaj zakon i ostale zakone koji će definisati odredbe tako da svi znamo koja su pravila igre. Možemo slobodno reći da je ovaj zakon od velike važnosti, kako za građane, tako i za eventualne investitore i kreditore, što ima za pozitivan rezultat sveukupni razvoj same države, a svakako i nerazvijenih opština.

Imajući u vidu sve napred navedeno, moram da naglasim da je u članu 2. stav 1. detaljno definisano značenje pojedinih pojmova ovog zakona, od pružalaca usluga, do korisnika usluga, ali je potrebno dodatno definisati da se osnovnim pojmovima i realizacijom ovog zakona obezbeđuje sveukupni razvoj Republike Srbije sa posebnim akcentom na nerazvijene opštine i zato sam, pažljivo analizirajući pomenute tačke, predložio amandman 2. kojim se član 2. dopunjuje stavom 2.

Srpska napredna stranka će u danu za glasanje podržati set ovih zakona. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Po amandmanu narodni poslanik Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Fascinirana sam raspravom o amandmanima na član 2. od samog početka i zaista mislim da treba radi javnosti, ako još i ko živ ima strpljenja da gleda, da prati ovo čitanje obrazloženja amandmana. Član 2. Predloga ovog zakona su pojedini pojmovi, značenje pojedinih pojmova, pa, onda ovde piše šta su finansijske usluge, šta je banka, šta je društvo za osiguranje, šta je investiciono društvo, davalac lizinga, šta je društvo za upravljanje fondovima, šta je trgovac u smislu ovog zakona i tako dalje.

Prvo, što se tiče nas iz SRS svaki put amandmanima intervenišemo i mislimo da ovakav član uopšte ne treba da postoji i da on samo opterećuje zakon, a da onaj ko primenjuje zakon normalno zna šta su ovi pojmovi. Razumem ja i amandmane koji su podneti od strane poslanika vladajuće većine, ali zaista je uvredljivo da neko kaže da je detaljno, pomno analizirao ove pojmove i to ga je navelo na zaključak da se ovim osnovnim pojmovima obezbeđuje sveukupan razvoj Republike Srbije. Pa, dajte ljudi malo ozbiljnije. Znači, sveukupni razvoj Republike Srbije, pa onda u odnosu, pa posebno se odnosi na zdravstvo, pa na obrazovanje, pa na ekonomiju, pa na ovo, pa na ono, ali sve to dakle zahvaljujući činjenici da u Predlogu zakona imamo objašnjenje šta koji pojam znači. Zaista, mislim da građani Srbije zaslužuju ozbiljniji odnos narodnih poslanika u odnosu na posao koji radimo.

Naravno, ceo dan i evo već tri dana, niko ni da bekne, šta će vladajuća koalicija preduzeti kada je u pitanju Meho Omerović i koliko će on još ostati poslanik i koliko će ostati predsedik Odbora za ljudska i manjinska prava. Da, Meho Omerović je onaj što je krao na aerodromu. Da li to imate neki problem kad se to kaže? Zašto? Pa, vi ceo dan ponavljate, danima ponavljate istu priču, vi razvijate državu upisivanjem pojmova u predlog zakona. Da li mislite vi da ćemo vam svi dozvoliti vređanje inteligencije, a smeta vam što se pomene da je Meho Omerović krao. Pa, jeste, pitajte sve da li su dobili to obaveštenje.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Koleginice Radeta, molim vas o amandmanu.
(Vjerica Radeta: Pa, o amandmanu govorim celo vreme.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Duško Tarbuk.
Da li neko želi reč?
Kolega Tarbuk, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Duško Tarbuk

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, gospodine Arsiću.

Poštovana guvernerko sa svojim saradnicima, uvaženi građani Srbije, predloženim amandmanom u članu 2. Predloga zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga ugovaranjem na daljinu, predlažem da se doda stav 2. koji glasi – Osnovnim pojmovima i realizacijom ovog zakona obezbeđuje se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na efikasnost lokalnih samouprava.

Ovim zakonom se unapređuje zaštita korisnika finansijskih usluga koji koriste sredstva komunikacije na daljinu, kao što su internet i mail, kao komunikacija poštom, mobilno bankarstvo i slično. Primenom savremenih sredstava komunikacije omogućuje se plaćanje dostignutih ciljeva ekonomske politike. To dovodi do toga da dobijemo ekonomsku politiku koja je dnevno ažurna, stabilna i razvija ekonomsku politiku. Korišćenjem savremenih tehnologija predstavlja se jedan od važnih faktora koji utiču na dalji razvoj finansijskog tržišta.

Realizacijom predloga zakona daje se, podstiče već prisutna digitalizacija u finansijskom sektoru i ohrabruju korisnici masovne uprave tih usluga, savremenih sredstava komunikacije, dodatnom zaštitom što pokazuje da je u prošloj godini prvi put korisnika mobilne aplikacije prešao jedan milion u Srbiji. Donošenjem seta predloženih zakona kao i njihova realizacija dovešće do unapređenja društva naše države, a samim tim i lokalne samouprave.

Gospođo Tabaković, ovih dana sam imao privilegiju da govorim o dinaru koju je Agencija Blumberg okarakterisala kao drugu valutu na svetu sa svim svojim finansijskim performansama. Moram da vam kažem da sam o tome razmišljao u zadnjih sto godina dinara nikad nije imao ovu vrstu jačine i stabilnosti. Mislim da je to jedan veliki uspeh koji ste vi zajedno sa Vladom i predsednikom države, kao timom uspeli da dovedete dinar do maltene savršenstva, a to je jedan od preduslova da svi ekonomski privredni subjekti u zemlji i oni koji žele da investiraju u državu Srbiju da uzmu veće učešće i da samim tim poboljšamo našu ekonomsku situaciju i da Srbija napreduje kao država. Na to sam jako ponosan, zato sve svoje kolege u danu za glasanje molim da podrže ovaj set zakona, naravno, ako budu imali snage i vremena i moj amandman. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Jolović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Nikola Jolović.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Jolović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.

Uvažena guvernerko, ovim amandmanom dopunjuje se član 2. ovog predloga zakona. U članu 2. ovog predloga zakona definisani su najvažniji pojmovi koji se odnose na celokupnu problematiku. S tim u vezi, definisani su pojmovi ugovora na daljinu, finansijskih usluga i finansijske pogodbe.

Kao pružaoci usluga javljaju se banka u smislu zakona kojim se uređuju banke, društva za osiguranje, društvo za upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondovima, davalac lizinga, platna institucija, investiciono društvo, društvo za upravljanje fondovima, trgovac u smislu zakona kojim se uređuje zaštita korisnika finansijskih usluga, drugo pravno ili fizičko lice koje pruža finansijske usluge u Republici Srbiji u skladu sa zakonom i propisima EU.

Kao korisnici usluga javljaju se fizička lica koja na osnovu ugovora na daljinu koriste ili su koristila finansijske usluge ili koje se pružaocu usluge obratilo radi zaključenja tog ugovora i korišćenja tih usluga, preduzetnik ili poljoprivrednik naravno.

Sredstva komunikacije na daljinu jeste svakako sredstvo koje se može koristiti za neposredno oglašavanje, dostavljanje informacija u predugovornoj fazi, davanje ili prihvat ponude, pregovaranje i zaključivanje ugovora bez istovremenog fizičkog prisustva pružaoca usluga i korisnika.

Pored svega definisanog, treba naglasiti da se realizacijom celokupnog procesa i uključivanjem svih pojmova i učesnika u ovaj proces obezbeđuje razvoj Republike Srbije i bolji pristup ekonomskim resursima. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Desanka Repac.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Desanka Repac.
...
Srpska napredna stranka

Desanka Repac

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Pozdravljam uvaženu gospođu Tabaković sa njenim saradnicima.

U članu 2. ovog zakona definisani su pojmovi koji su upotrebljeni u zakonu. Jedan od najznačajnijih je zaštita u pružanju finansijskih usluga na daljinu.

Opšti tehnološki razvoj i sve veći značaj elektronskog poslovanja u savremenom životu doprineli su razvijanju novih načina za ponude i oglašavanje finansijskih usluga. Zato se ukazala potreba za dodatnim uređivanjem pružanja finansijskih usluga, pre svega njihovog pružanja na daljinu.

Vrednost obavljenih transakcija karticama na internetu od 2017. godine bilo je 20 milijardi dinara. Traži se da se uvede posebna zaštita za korisnike koji nisu fizički prisutni u momentu pružanja informacije ili zaključivanju ugovora.

Zaštitom su obuhvaćeni ne samo potrošači, već i poljoprivrednici i preduzetnici čiji je nivo efikasnosti puno niži. U svakom slučaju, dalje podstičemo digitalizaciju u finansijskom sektoru i ohrabrujemo korisnike na masovnijoj upotrebi usluga putem savremenih sredstava komunikacije sa dodatnom zaštitom.

Pošto se moj amandman odnosi na unapređenje zdravstvene zaštite, htela bih da kažem da zdravlje predstavlja temelj za efikasno funkcionisanje kako za individuu, tako i za zajednicu. Mi unapređujemo zdravstvenu zaštitu, osnažujemo je i socijalno i ekonomski.

Zdravstvena zaštita u smislu ovog zakona je da se ostvari najviši mogući nivo očuvanja zdravlja građana i porodice i unapređenje zdravlja građana je briga celog društva. Treba da obuhvatimo sprovođenje mera i aktivnosti. To su mere privrede, socijalne politike kojima stvaramo uslove za sprovođenje zdravstvene zaštite, jer samo zdrav čovek može da bude produktivan.

Nešto bih još rekla kada je zdravlje u pitanju, zdravstvena zaštita, o elektronskom receptu koji je uveden u zdravstvenu zaštitu, koji je jedna novina, analogno sa ovim prethodnim što sam govorila. U elektronski recept se umrežila apoteka, ambulanta i RFZO. To je zarad naših pacijenata, zarad njihove bolje zdravstvene zaštite. Ovo je jako važno za hronične bolesnike. Smanjeno je čekanje, tako da je u 2017. godini samo ispisano 60 miliona elektronskih recepata. Hvala vam.