Sedmo vanredno zasedanje , 15.06.2018.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/141-18

3. dan rada

15.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

  • TAGOVI

  • Pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda Narodne skupštine (15.06.2018)
  • Sednica Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu (2018)
  • Dan za glasanje o tačkama 10 - 14. dnevnog reda (15.06.2018)

  • ZAKONI

  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi
  • Zakon o potvrđivanju Dodatnog protokola Evropskoj povelji o lokalnoj samoupravi o pravu da se učestvuje u poslovima lokalnih vlasti
  • Odluka o izboru guvernera Narodne banke Republike Srbije
  • Odluka o izboru viceguvernera Narodne banke Srbije
  • Odluka o izboru članova odbora Agencije za borbu protiv korupcije
  • Odluka o izboru predsednika sudova

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Povreda Poslovnika, Darko Laketić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Darko Laketić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Uvažena predsednice, reklamiram član 107. koji govori o dostojanstvu parlamenta.

    Naime, sa kojim moralnim kredibilitetom prethodni govornik govori o lokalnim samoupravama, kada je samouprava koju je vodio ostavljena u dubiozi od 700 miliona dinara? Sa kojim moralnim kredibilitetom govori o transferu koji treba da se odvija ka lokalnim samoupravama, kada na bazi tog transfera nije plaćao, redovno izmirivao tada u tom periodu obaveze prema pre svega energetskim potrebama grada? Dakle, ostale su velike obaveze direkcije prema preduzećima koja su dobavljala mazut itd.

    Zaista bih bio danas vrlo srećan da govorim ovde i o kaznenim odredbama u zakonu, da svako lice koje na ovaj način pristupa budžetu i na ovaj način ostavi budžet lokalne samouprave u dubiozi i krivično odgovara. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ministar Ružić ima reč.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Branko Ružić

    Da ne budemo nedorečeni, naravno da su finansije i uopšte finansiranje jedinica lokalnih samouprava veoma dragocen segment uopšte funkcionisanja tih lokalnih samouprava, ali moramo biti i realistični u nečemu što se zove poznavanje nekog ranijeg perioda, načina funkcionisanja, nedomaćinskog odnosa prema određenim lokalnim samoupravama, u nekim je, naravno, bilo drugačije.

    Naravno da postoje kriterijumi kada se opredeljuju sredstva iz tekuće budžetske rezerve, to nije fontana želja. Neka sredstva se, naravno, koriste za saniranje nekih potreba koje su bile i nasleđene, pritom to ne navodim kao opravdanje, nego kao realnu situaciju u kojoj se Vlada Srbije nađe kada dođe do takvih zahteva. Svakako da kriterijum nije političke prirode. Pomenuli ste ovde i taj problem oko finansiranja, oko navodnog smanjenja tih sredstava itd.

    Ako uđemo u neku dublju temu o tome kako sprovesti demetropolizaciju, decentralizaciju, pa na kraju i, neku vrstu regionalizacije, mislim da je upravo ova Vlada od 2012. godine, pa nadalje, uradila mnogo da se privuku investitori, da se otvore nova radna mesta, da se praktično, tačka račvanja, npr. na jugu Srbije locira u Nišu, pa onda vidite da svi okruzi, poput Topličkog, Jablaničkog, Pčinjskog, Zaječarskog, Pirotskog, itd, gravitiraju upravo Nišu, ne ide se više na gore.

    To se radi naravno, i uradiće se i u istočnoj i u zapadnoj Srbiji, Vojvodina je već svi znamo, u mnogim segmentima razvijenija. Tako da, Vlada Srbije veoma studiozno pristupa tome..

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme, ministre. Ali završite rečenicu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Branko Ružić


    Hvala. Davno sam izašao odavde, pa zaboravio da nemam više vremena.

    U svakom slučaju, format sredstava koje opštine imaju to su ustupljeni, prihodi za poverene poslove, transferi, i izvorni prihodi. Da ne bi oduzimao vreme i kršio Poslovnik, možda ću se u nekom kasnijem javljanju obratiti tim povodom da pojasnim neke stvari.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Veroljub Arsić, po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Da, po amandmanu.

    Čini mi se predsednice, da nikako moje kolege poslanici iz bivšeg režima da prihvate odgovornost za ono što su radili dok su vodili određene lokalne samouprave. To je jako tužno, ipak su narodni poslanici.

    Evo, jedno pitanje ja bih da postavim – Koliko je Republika Srbija, odnosno Narodna skupština Republike Srbije dala saglasnosti na zaduženja Srbijagasa, kojim se pokrivaju neplaćeni, a naplaćeni, računi za gas od strane lokalnih samouprava koje su tada predvodili predstavnici bivšeg režima? Samo, to jedno pitanje, da se vidi koliku su štetu napravili ne samo svojim lokalnim samoupravama, nego i državi.

    Ta priča, i te krokodilske suze, koliko se u kojoj državi izdvaja za lokalne samouprave, su mešanje baba i žaba.

    Znači, treba uzeti da bi se tačno znalo, koji su izvorni prihodi lokalnih samouprava u tim zemljama, a koliko prihodi koji su povereni i kolika su transferisana sredstva. Ali, to znaju, neće nikako da kažu. Uvek će da prikazuju stanje, da za štetu koju su oni napravili građanima Srbije i državi Srbiji, je kriv neko drugi.

    U našem narodu, jedna ptica ima običaj da podmetne svoje jaje u gnezdo druge ptice, zovu je kukavica, ne znam koju drugu metaforu da upotrebim. Znači, jednom neka prihvate odgovornost. Kad prihvati neko odgovornost, zna, priznaje da je pogrešio i da grešku možda više neće da ponovi. Izbegavanje prihvatanja greške, nije ništa drugo, nego ako mu se ukaže ponovo prilika, da opet isto radi, a to je da nanosi štetu čitavoj Republici Srbiji.

    Kolika je ta šteta ozbiljna, evo, ja ću da navedem jedan primer, jedina lokalna samouprava na svetu, jedina lokalna samouprava na svetu, Smederevska Palanka, da bi mogla da dobija struju za vodovod i kanalizaciju obezbedi građanima vodu, plaća svoje obaveze preko UPPR-a. To znači, da je u stečaju, ljudi, dotle su dovodili svoje lokalne samouprave.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Mihailo Jokić, ima reč. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Mihailo Jokić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hoću da kažem nešto zbog građana, da se ova transferna sredstva ne dele odokativno. Znači, politički, nego da postoje jasni kriterijumi kako se dele transferna sredstva.

    Nabrojaću neke kriterijume, recimo, broj stanovnika, površina, broj učenika u osnovnom obrazvoanju, broj objekata u osnovnom obrazovanju, broj učenika u srednjem obrazovanju, broj objekata u srednjem obrazovanju, broj dece obuhvaćen dečijom zaštitom, itd. Znači, postoje jasni kriterijumi na osnovu kojih se dele transferna sredstva.

    Pored toga, postoje kompenzaciona transferna sredstva, gde se vrši to ujednačavanje, i postoji treća vrsta, to su transferi za ujednačavanje. Znači, čista matematika. Nikakve to veze nema sa politikom, i sve je to u funkciji lokalnih samouprava.