Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 24.10.2018.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/239-18

6. dan rada

24.10.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:15 do 18:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Samo mala dopuna kao sumarum ovoga što ste rekli.
Dakle, za njihovo vreme Grdelička klisura – nula procenata stepen izvršenja. Nula. Dakle, ništa. Dakle, nije bilo ničega, zemljanih radova, ničega. Danas je to 98, 99%, čekamo završetak do kraja ove godine, da građani Srbije prođu Koridorom 10, koji oni nisu završili, a koji mi završavamo, od severa do juga i do istoka.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Novica Tončev. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Novica Tončev

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Poštovani predsedavajući, poštovana potpredsednice Vlade sa saradnicima, poštovane kolege poslanici, pridružujem se amandmanu prethodnog govornika mog kolege.

Hoću kao neko ko dolazi iz struke da prokomentarišem ove izmene i dopune Zakona, posebno kao član Privredne komore i Inženjerske komore Srbije, da se slažem sa vama, ministarko, da treba da donesemo zakon i da uredimo ovu oblast. Svi znamo da je mandat istekao još maja prošle godine, da nisu održani izbori, da su samo konstatovali da je prestao mandat predsedniku komore i da mu je ostalo neko rukovodstvo, odnosno mislim da je potpredsednica Upravnog odbora, ili kako se već zove, ostala tamo, koja potpisuje licence. To treba takođe videti da li su te licence validne. Slažem se sa vama da treba da uredimo ovu oblast.

Ne slažem se sa nekim svojim kolegama, da li su vladajuće ili iz opozicije, koje su rekle da smo mi ovde izabrani, da nas je narod izabrao da moramo da vodimo mi računa o privrednim komorama. Dosta poslanika nije iz ove oblasti, tako da ne mogu da budu uključeni i ne znaju rad svake privredne komore, ali ja kao čovek koji sam član ove komore i koji dolazim iz ove struke podržavam izmenu i dopunu Zakona o Privrednoj komori.

Što se tiče izmena i dopuna Zakona o ozakonjenju objekata, mi socijalisti podržavamo i sam Zakon o ozakonjenju i ove izmene i ja kao lice koje dolazi iz te oblasti. Dosta je bilo reči ovih dana, posebno od poslanika opozicije, da je dosta predmeta koji nisu rešeni. Evo, ja ću da vam kažem, dok je DS vodio Ministarstvo građevine i mi smo takođe bili u vlasti, ja se nisam slagao sa Oliverom Dulićem oko dosta tih stvari, čak sam ušao lično u konflikt sa njima o tome, vaši saradnici koji su tada bili zajedno u Ministarstvu znaju da je tada bio donesen Zakon o legalizaciji, gde je trebalo svako ko je izgradio nelegalan objekat da uradi projekat, da plati komunalije, da plati sve i da legalizuje objekat. To je stvarno u početku krenulo, ljudi su dolazili što u opštine, što u sekretarijate da legalizuju svoje objekte, međutim, desilo se da su raspisani bili izbori i onda, zbog sitnih političkih poena, ustao je Oliver Dulić da u svim medijama izjavi kako će legalizacija biti besplatna. Od tada, ministarka, sigurno znaju i vaši iz Ministarstva i ovi koji rade u sekretarijatu i opštinama, više se niko nije pojavio. Znate, kada narodu kažete da će nešto biti besplatno, svi to i očekuju i zbog toga nam stoji dosta predmeta, kako kod nas u lokalnim samoupravama, tako i u Ministarstvu, tako i u sekretarijatima.

Podržao sam ovaj zakon o ozakonjenju i legalizaciji, i mi kao partija, međutim, hoću da vam kažem, kao čovek koji dolazi iz struke, da treba da radimo da donesemo jedan sveobuhvatan zakon, da li ćemo da ga krstimo kao ozakonjenje, legalizacija ili bilo šta. Na primer, ako je jedan čovek uradio svoj dom, kuću, zgradu ili bilo šta, napravio projekat, dobio dozvolu, platio komunalije, sve to, pored njega isti neko je napravio sve to, ali nelegalno, da donesemo zakon kako će i on da plati isto koliko je platio ovaj, koliko je platio što je legalno uradio, plus da vidimo da plati neku novčanu kaznu koja je bila zato što je radio nelegalno.

Ovakav zakon treba da radimo svi. Mi socijalisti vam stojimo na usluzi ako treba nešto da pomognemo i da dodamo, ali bi bilo pravedno rešenje. Ovo sa rušenjem ići će teško, to svi znamo, prvo zbog toga što se firme za koje raspisujemo tender da ruše objekte slabo javljaju na te tendere, drugo, teško je nešto i srušiti. Hajde da probamo da sve što može, da objekti koji nisu ispod dalekovoda, koji nisu na zemljištu koje je u interesu države, da li će tu biti auto-put, pruga, u zaštićena područja, da te objekte stvarno srušimo, a ove objekte koji mogu da ostanu, da to legalizujemo i da normalno ljudi to i plate i da treba da uradimo jedan sveobuhvatan zakon o legalizaciji. Tako bismo zaustavili dalju divlju gradnju.

Evo sad, ako mi kao vlast, nije bitno da li smo u lokalnoj samoupravi ili ministarstvu, dozvolimo nekome da kuću izgradi u centru grada, kako da mu je srušimo? Svako će da nas pita šta ste gledali, zašto niste zaustavili, a ima načina da se zaustavi gradnja u samom temelju objekta, jer objekat se gradi, ne gradi se to za jedan dan, da zaustavimo. Da li ćemo to sa policijom. Ovo sa trakama sami vidimo da ne ide.

LJudi postave trake, dobiju krivične prijave, on plati oportunitet, objekat ostaje i mi smo u problemu.

Zato vam ja kao čovek koji dolazi iz građevinske struke, koji se samo 30 godina bavim ovom problematikom, savetujem, pošto je i moja partija u vlasti, da donesemo jedan sveobuhvatan zakon i da jedanput stanemo na put divljoj gradnji i da legalizujemo to što može da se legalizuje.

Hvala što ste me saslušali.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Reč ima potpredsednica prof. dr Zorana Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Hvala vam za vaš stav, inače, kriterijum, prvo, ovo je Zakon o ozakonjenju, pre svega, nije zakon o rušenju. Naravno, nažalost postoje i oni koji su to radili na takav način da će nažalost zbog javnog interesa morati da budu srušeni, ali kriterijum, kada dođe do toga, jeste pre svega stepen ugrožavanja javnog interesa. Tačno se zna šta je kriterijum kada govorimo o samom rušenju.
Kada govorite o tome ko će rušiti budući da je to zaista u prethodnom periodu bilo organizovano na način da opštine, gradovi moraju prvo da obezbede novac u svom budžetu, pa potom da raspisuju javne pozive, pa da se pojave firme koje će to raditi sa odgovarajućom mehanizacijom i to je zaista bilo poprilično komplikovano.
Same opštine su često činile da nikako ne izdvoje novac za tako nešto, nego da rade nešto drugo, ali da za sve to nema para, i onda je tek problem. Nekada inspekcija izađe, da rešenje, vidi da se nešto u temelju pravi, ne može, zato što navodno nema novca.
Sada je to regulisano malo drugačije ovim izmenama i dopunama Zakona. Dakle, sva komunalna preduzeća, javna preduzeća, vojna operativa, svi mogu da učestvuju u tom rušenju, ukoliko ih grad ili opština angažuju.
Nema više onoga, nemamo pare, nego upravo preduzeća koja su gradska ili opštinska to mogu da rade. Grad Beograd, koliko ja znam i koliko sam informisana, dogovorio se već sa Ministarstvom odbrane, pa će vojna operativa učestvovati u tom delu.
Kada govorimo o parkovima prirode, Ministarstvo je bilo prinuđeno da u prethodnih nekoliko godina 78 ili 79 objekata sruši, jer ne možete da gradite u prvom pojasu zaštite, jer to nije pitanje naših, nego budućih generacija.
To su stvari koje moraju da se rešavaju.
Kada govorimo o ceni legalizacije i zašto smo uopšte pokrenuli bili ovaj zakon pre nekoliko godina, bilo je upravo to. Jedan od osnovnih problema ljudi je bio taj da nisu mogli da dobiju građevinsku dozvolu i zato su radili nelegalno. Mnogo ih je koštala građevinska dozvola i sve ono što su trebali da urade, zato su takođe radili nelegalno. Rešili smo te probleme, sveli na najnižu moguću meru, obezbedili građevinske dozvole i svako ko želi može da gradi na jedan legalan način.
Oni drugi, koji su to radili na nelegalan način, a ugrožavaju javni interes, to znači da se nalaze na vodozahvatu, na trasi metroa, pa se nalaze pored samog autoputa, oni ne mogu prosto da očekuju da njihova kuća, zgrada, stan ostanu legalni.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem potpredsednice.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Srbislav Filipović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Jovica Jevtić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Stanija Kompirović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite koleginice Kompirović.
...
Srpska napredna stranka

Stanija Kompirović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Poštovana potpredsednice sa svojim timom, dragi poslanici, podnosim amandman u članu 3. Predloga zakona o građevinskim proizvodima, dodaje se stav 5. koji glasi: „Primenom ovog zakona podstiče se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na porast ekonomske razmene.“

Srbija danas mnogo ulaže u puteve i to ne samo u autoputeve, već i u ne kategorisane puteve, jer samo izgradnjom puteva može dovesti do otvaranja fabrika, zapošljavanja mladih ljudi.

Ministarka i njen tim završavaju autoputeve, grade se deonice, obećava se izgradnja deonice puta Beograd-Surčin u dužini od devet kilometara, kao i Surčin-Obrenovac do kraja 2020. godine, Obrenovac-Preljina i Preljina-Požega. Sve će to u velikom značaju doprineti privrednom razvoju tog dela Srbije.

Izgradnjom puteva, mostova i donošenjem zakona, uspostaviće se sistem, obezbediti sigurni građevinski proizvodi, koji se ugrađuju u objekte, čime se obezbeđuje bezbednost, bezbedna uloga objekata.

Takođe, gradi se i na prostorima KiM. To isto radi ova Vlada i naš predsednik koji je svojom posetom 8. i 9. septembra na prostorima KiM učinio i uložio mnogo u izgradnju tog prostora, uložio u rekonstrukciju jezera Brane Gazivode, uložio je u KBC Mitrovica, u izgradnji adaptacije Trepče, u izgradnji puteva. Sve to je dokaz da Srbija živi na tim prostorima KiM i da opozicija zna da mi tamo opstajemo, zahvaljujući našem predsedniku i našoj Vladi. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Veljković.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Veljković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala predsedavajući.

Uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, izvanredni ekonomski rezultati koje je ostvarila Vlada Republike Srbije najpre na čelu sa Aleksandrom Vučićem, a zatim i sa Anom Brnabić, ogledaju se pre svega u kontinuiranom rastu BDP iz godine u godinu, da bi u prvoj polovini 2018. godine iznosio 4,8%, niskom inflacijom od oko 2%, suficitom u budžetu, umesto planiranog deficita, smanjenjem nezaposlenosti, povećanjem spoljno-trgovinske razmene za oko 10% na isti period prošle godine, povećanje penzija i zarada.

Ovakvi rezultati stvorili su manevarski prostor za povećanje ulaganja u svim sferama, uključujući i povećanje javnih investicija koje predstavljaju prioritet. Naime, realizacija javnih investicija, iznosiće u 2018. godini oko 3,5% BDP, a siguran sam da će 2019. godine biti oko 4%.

Pri tome treba istaći da će najveći deo javnih investicija ići na glavne puteve i železničke pravce. U putnoj infrastrukturi, najveći deo povećanja odnosio bi se na ubrzanje izgradnje K11 i obilaznice oko Beograda, a u železničkoj infrastrukturi na povećanje započetih radova, na pruzi Beograd-Budimpešta i rekonstrukciji pruge Niš-Dimitrovgrad. Takvim ulaganjem, popravila bi se struktura javnih rashoda, dao fiskalni podsticaj ubrzanju privrednog rasta i postavio temelj za potrebno dostizanje srednjoročnog nivoa javnih investicija od oko 5% BDP, što je odgovarajući cilj za Srbiju.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Studenka Kovačević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite koleginice Kovačević.