Prva sednica Prvog redovnog zasedanja , 12.03.2019.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Branko Ružić

Hvala, ne bih da upadam u klopku, imajući u vidu da nisam narodni poslanik, u svakom slučaju, ovo što ste pominjali te razlike političkih opcija, u kapacitetu ministra, svakako ne mogu da govorim na tu temu, to mogu da rade poslaničke grupe ili ovlašćeni predstavnici, to je na njima da li će vam odgovoriti. Ali u svakom slučaju kada govorimo o tome, evo mogu i da se izvinim ako vas nisam dobro razumeo, ali sam razumeo da ste rekli da je digitalizacija nešto dobro, tako da se oko toga slažemo. Ako vas nisam razumeo upućujem izvinjenje, ali u svakom slučaju ja sam naveo i argumente i zašto je ta digitalizacija dobra i šta je urađeno do sada bez pretencioznog nekog pristupa da bilo koga hvalim, ili kudim, nego govorim o onome što je prosto tačno.
Što se tiče jedinstvenog biračkog spiska koji je, eto nametnut kao tema, mi nismo imali elektronske baze podataka u vreme o kome vi govorite, dakle, 2011. godini, 2012. godini, odnosno nisu prebačeni podaci u elektronske baze. To je sada učinjeno. I, naravno da će sam jedinstven birački spisak biti ažurniji, i zato je moguće da 2019. godine, kažete da nikada birački spisak nije bio ažurniji, kao što je to bilo moguće reći 2012. godine.
Tako da, ne vidim problem šta je govorio Milan Marković, ili šta je govorila predsednica Vlade Ana Brnabić. Sve što više vreme prolazi, naravno, spisak postaje sve ažurniji. To je prosto igra reči, ne znam u čemu je tu problem.
U svakom slučaju, mislim da radimo jedan veoma važan posao. Centralni registar stanovništva koji iz šest registara praktično 13 evidencija sažima u jednu, centralnu, Centralni registar stanovništva, objedinjuje te podatke, jeste jedan od najznačajnijih rekao bih, posle Zakona o e-upravi, najznačajnijih infrastrukturnih zakona u tom delu, upravo digitalizacije, koju ste pominjali. Zato sam i zahvalan na vašim amandmanima, na koje evo, zaista se trudim da odgovorim argumentima i da objasnim zašto neki od amandmana nisu prihvaćeni.
Ovaj konkretan amandman, dakle u njemu je podcrtano da treba smanjiti rok sa šest na tri meseca, radi se o uredbi, ne radi se o nekom pravilniku. Vi, verovatno kao iskusni narodni poslanik znate da se uredbe šalju i na mišljenja, da to oduzima takođe vreme, tako da prosto nije moguće da nešto što je veoma ozbiljan posao stavimo u tri meseca, ne znači da nećemo završiti za pet meseci, npr. i obavestićemo javnost, naravno o tome da smo to uradili. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala ministre.

Povreda Poslovnika, narodni poslanik Nemanja Šarović. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Gospodine Marinkoviću, nikako da počnemo da vodimo sednice, odnosno da počnete da vodite sednice u skladu sa Poslovnikom.

Član 158. stav 7. govori o tome koliko predlagač zakona, odnosno njegov predstavnik može govoriti po amandmanu, i piše u tom stavu da ima pravo da o svakom amandmanu govori do dva minuta, do dva u svakom. Ministar Ružić je u svom prvom javljanju po ovom amandmanu govorio sedam i nešto malo preko minuta, a drugi put tri minuta i tri sekunde. Dakle, ukupno preko 10 minuta. Ili, ako vam je tako lakše, pet puta duže od onoga na šta je imao pravo. Pet puta duže, i ukupno izlaganje njegovo ne može po svim amandmanima trajati duže od tri sata, pa bih vas molio da nam kažete koliko je do sada potrošeno po tom osnovu.

Druga stvar, gospodin Ružić, takođe kao iskusan poslanik a ovde kaže drugima da iskusni poslanici, bi trebao to da zna. Nije lepo da onda kao ministar to zloupotrebljava, a što se tiče njegovog izlaganja on je rekao da njegova izjava da je birački spisak nikada ažurniji, da je to zapravo igra reči, jer posle svakog upisa i da se jedan upis izvrši u birački spisak, ili se neko izbriše, u tom trenutku je birački spisak nikad ažurniji, a to suštinski ne znači ništa.

Ono što je nama ovde potrebno da čujemo od gospodina Ružića je da li ima duplikata, koliko je ljudi koji su preminuli, neki i pre 10 i više godina, da su i dalje upisani, koliko je ljudi koji imaju pravo da glasaju a nisu u biračkom spisku. Dakle, ako govorimo da govorimo suštinski o kvalitetu, i onda ćemo imati preciznije podatke i podatke koji neće biti samo igra reči, kako kaže gospodin Ružić. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, kolega Šaroviću.
Smatram da ste vi delimično u pravu, ali u skladu sa članom 27. Poslovnika i 104. imam i to pravo kao predsedavajući da u skladu sa tokom sednice i raspravom odredim ko ima pravo na repliku. Rasprava je bila stvarno dobra i ticala se suštinski poboljšanja. Dakle, rasprava i diskusija o poboljšanju predloga ovog zakonskog rešenja. Tako da, mislim da nisam pogrešio samo sam pustio da rasprava ide nekim demokratskim putem i u takvom tonu.
Da li želite da se Narodna skupština izjasni u danu za glasanje? (Da.)
Hvala vam.
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Izvolite, kolega Šaroviću.
Dobro, idemo dalje.
Na član 23. amandman je podnela narodni poslanik dr Sanda Rašković Ivić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
Prelazimo na tačku 2. dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SREDSTVIMA ZA ISHRANU BILjA I OPLEMENjIVAČIMA ZEMLjIŠTA.
Primili ste amandmane koje su na predlog zakona podneli narodni poslanici SRS i Gordana Čomić.
Primili ste izveštaj Odora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite, koleginice Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Vidite ministre kako morate i vi kao ministar, a mi kao narodi poslanici da se prebacujemo iz teme u temu zato što se spajaju tačke koje nemaju veze jedna sa drugom, ali snalazimo se.

Mi smo predložili, zapravo hteli smo ovim amandmanom da uredimo stav 7. člana 2. Predloga ovog zakona, da u ovaj obrazac koji je predviđen za upis u Registar distributera i uvoznika dodamo da je potrebno da se i sadržina tog obrasca u podzakonskom aktu uredi. Vi ste iz Vlade rekli da to ne treba, jer kažete da bi propisivanjem bliže sadržine obrasca predstavljalo opterećenje podzakonskog akta u pogledu sadržine. Ovo je jako neozbiljno. Ne postoji, znate, tačno je da se pravne norme ne treba da se prenormiraju, ali mi zato imamo podzakonske akte da zakoni ne vi bili opterećeni tim, ajde uslovno rečeno da kažem detaljima. Podzakonski akt treba da sadrži što je moguće više detalja da bi onaj ko ga primenjuje mogao lepo da se uklopi, naravno bitno je da taj podzakonski akt u skladu sa odredbama zakona i nama je neprihvatljivo da vi kažete da bi bliža sadržina obrasca predstavljala opterećenje podzakonskog akta.

Znači, vi očigledno vašim službama kažete, hajde napišite nešto o onim amandmanima tek da napišete i uopšte ne ulazite u suštinu i ne vodite računa o tome da su naši amandmani zaista takvi da bi poboljšali tekst zakona i da su naše namere zaista krajnje iskrene, pre svega u odnosu na državu Srbiju i na sve ljude koji u Srbiji žive.

Da ste imali ovako uređen upis u registar distributera i uvoznika na način kako mi to predviđamo onda se ne bi dešavali oni strašni kiksevi, da ne kažem zloupotrebe, ali zloupotreba je ipak bolja reč, kada je ruska foto sanitarna inspekcija zabranila uvoz krušaka iz Srbije, zato što se radilo o reuvozu, pa su zabranili uvoz jabuka, koje su otišle iz Srbije, navodno kao srpske a bile su poljske, pa se sećate onog kada su u Rusiju umesto svinjskog mesa poslate svinjske kože itd.

Dakle mi kada nešto kažemo, onda to govorimo i iz iskustva, a vama predlažemo i skupštinskoj većini da usvoji naše amandmane, da više takvih iskustava ne bi bilo, da u budućnosti radimo u interesu države, u interesu građana Srbije, a ne EU, zaista, ubi nas ova harmonizacija propisa, jer i ovaj Predlog zakona o kojem sada govorimo je posledica, kako ste i sami napisali potrebe harmonizacije sa EU, a da vas pitam šta je EU, da je to nešto, da je to grobnica malih naroda, da mi tamo nikada ne smemo da idemo, da nam kao što vidite otimaju KiM, da nam otimaju Trepču, da prave neki prsten oko KiM.

Dakle, ako posle svega ovoga, pa posle te njihove deklaracije šiptarskih itd. ako posle svega ovoga postoji još neko u Srbiji, a još je na žalost vlast, ko misli da mi treba nešto da harmonizujemo sa EU, onda smo mi ljudi u ozbiljnom problemu. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, koleginice Radeta.

Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.

Da li neko želi reč?

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.

Da li neko želi reč?

Izvolite, kolega Šarović.

...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Poštovani narodni poslanici, podneo sam amandman u ime poslaničke grupe SRS, tražeći da se u članu 4. stav 1. tačka 9) Predloga zakona, tekst „i laboratorija EU“, briše.

Međutim, pre nego što pređem na obrazlaganje, imam jedno principijelno pitanje, a to pitanje je – gde je danas ministar poljoprivrede?

Vi ste u ovom sazivu nastavili da radite ono što su i žuti radili pre vas, a to je da određujete ministre opšte prakse.

Dakle, nije dovoljno to što iz mandata u mandat pojedini ministri menjaju mesta, već i kada su pojedini zakoni na dnevnom redu, vi objedinite nekada 30, nekada 40, nekada 70 zakona, kako vam kad zatreba, da bi rasprava što pre prošla i da bi bila što obesmišljenija, ali i to nije dovoljno, nego čak se dešava i nešto što nekada nije bilo zamislivo, a to je da nadležni ministri uopšte ne dolaze da brane predloge zakona koje su predložili.

Vi možete da kažete tu je ministar Ružić, ali to njegov resor nije. Ja sam potpuno siguran da on ne može do u detalje da obrazlaže ove zakone, niti se za to pripremao. Pripremao se za svoj zakon.

Na taj način se, gospodine Marinkoviću, pokazuje nepoštovanje i prema Narodnoj skupštini i prema građanima Srbije, a posebno se pokazuje time što vi u svaki zakon, na svaki mogući način pokušavate da natrpate EU, kao da nam EU nije dovoljno zla nanela i kao da vam i pre nekoliko dana visoki predstavnici EU, tačnije Francuske, nisu jasno i otvoreno rekli da od ulaska Srbije u EU nema ništa, jer EU je u problemima, EU se restruktuira.

Koliko će to trajati, dakle čak i kada bismo, ne daj Bože ispunili sve uslove, govorim ne daj Bože, jer svi ti uslovi su štetni za Srbiju, vi opet ne biste bili primljeni u tu EU, jer vas tamo ne žele.



Potpuno je jasno da će Srbija biti suočena sa velikim brojem ucena. Nije ovo sa Kosovom poslednje. Vi ćete imati ucenu i od strane Republike Hrvatske, koja takođe ima teritorijalne pretenzije prema Srbiji i pitanje je ko će još dići glavu kada vidi da je Srbija slaba, da se Srbija odriče svojih teritorija, da se odriče svojih nacionalnih interesa, e u takvim situacijama i oni koji to nikada ne bi, e onda i oni kažu pa hajde i mi nešto da tražimo, hajde i mi nešto da otmemo, hajde i mi nešto da ućarimo.

Dakle, vi ste Vlada Republike Srbije, vaš posao je, pre svega, da brinete o građanima Srbije, i ako to budete radili kako treba Srbija će biti srećna i prosperitetna zemlja i neće nikome trebati ta mantra da će nam biti bolje i da ćemo bolje živeti kada uđemo u EU, što se, potpuno sam ubeđen nikada neće ni desiti.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, kolega Šaroviću.

Moram da vam kažem da ne delim vaše mišljenje. Svi znamo da je ministar Ružić jedan vrhunski intelektualac, može dobro da se pripremi, da brani sve predloge zakona iz svih resora, tako da nije sporno. Ima to pravo i po Poslovniku. Hvala vam.

Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.

Da li neko želi reč?

Na član 21. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović. Izvolite.

...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Umesto ovog zakona, gospodine Ružiću, Vlada Republike Srbije, koja želi, ako želi da pomogne poljoprivrednicima, trebala je u Narodnu skupštinu Republike Srbije da dođe sa novim zakonom o organskoj proizvodnji i podsticajima u organskoj proizvodnji. Da li bi se sad tako nazvao zakon, to je nebitno, bitna je suština.

Mi u Srbiji imamo, u ovom trenutku, dok mi sedimo ovde, evo sada je i ova prolećna setva na pragu, sigurno 300.000 hektara neobrađenog zemljišta i vi kao ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu putujete po celoj Srbiji, pa vidite, ja nažalost kad idem kroz Šumadiju do svog rodnog Kragujevca, svakoga dana na posao i nazad, koliko je zemlje zapušteno.

Suština je u tome da, naravno, najviše po proceni toga u Pčinjskom i u Pirotskom okrugu, pojedine opštine imaju čak preko 50% zapuštene obradive zemlje. Zamislite vi to, a mi imamo siromašno s druge strane stanovništvo, poljoprivredu koja teško opstaje i mala poljoprivredna gazdinstva na selu koja jedva imaju za onu osnovnu reprodukciju.

S druge strane, samo 15.000 hektara je pod organskom proizvodnjom. Da bi pokrenuli poljoprivredi i da bi imali neku budućnost i da bi ta deca koja danas odrastaju u tim gazdinstvima ostala na selu, morate da imate na umu isključivo to da se baziramo na organsku proizvodnju koja je budućnost i koja je isplativo i na samo jednom hektaru površine.

Uglavnom su u proseku u ovim delovima Srbije, pa evo i u Šumadiji i to usitnjene parcele iz domaćinstva i žalosno je da se bud zašto prodaju čitava imanja, da niko nema da dođe u ta sela, da se škole zatvaraju, da tu nema više ni prodavnice, ni pošte, ničega, ostaju samo stari ljudi da žive, a ta zemlja propada.

U tom pravcu razmišljajte i vi, gospodine Ružiću, i čitava Vlada Republike Srbije, jer na taj način biste pomogli i zapošljavanje.

Mnogo bi bilo bolje da taj novac uložite na tim mestima i da se pokrene organska proizvodnja svuda gde je to moguće, a budite sigurni da postoje mladi ljudi i mladi bračni parovi i oni momci i devojke koji su tek završili srednje škole pa hoćeda ostanu u selu, samo da im se da neki podsticaj, nego što ovim stranim kompanijama dajete i šakom i kapom 10.000, 11.000 evra, a pitanje je koliko će oni da opstanu.

Kada se započne sa jednom takvom proizvodnjom koja je, opet ponavljam, budućnost za Srbiju, budite sigurni svako ko je u stanju da to radi, kada mu država pomogne i ima prihode na jednom hektaru od nekoliko hiljada evra godišnje, na jednoj kulturi, pa ih menja.

Imate domaćinstva po Vojvodini gde ljudi proizvode po 10 i više vrsta organskog povrća na jednoj parceli. Budite sigurni da će on da čuva svoje ognjište i da neće ni da se seli iz zemlje niti da traži neko drugo mesto za život.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala koleginice Jovanović.
Na član 21. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Belačić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
Izvolite, kolega Periću.