Treća sednica Prvog redovnog zasedanja, 29.03.2019.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/67-19

3. dan rada

29.03.2019

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

  • TAGOVI

  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2019)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Treće sednice Prvog redovnog zasedanja (2019)
  • Dan za glasanje o 5. tački dnevnog reda Treće sednice Prvog redovnog zasedanja (2019)
  • Pretres u pojedinostima o tačkama 1. i 2. dnevnog reda Treće sednice Prvog redovnog zasedanja (2019)

  • ZAKONI

  • Zakon o zdravstvenom osiguranju
  • Zakon o zdravstvenoj zaštiti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala kolega Despotoviću.
    Na član 52. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 52. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 52. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Mandić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 52. amandman je podneo narodni poslanik dr Darko Laketić.
    Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 53. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 60. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 66. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Mihajlović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 67. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Nikolić Vukajlović.
    Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vesna Nikolić-Vukajlović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Hvala.

    U okviru sistema obaveznog osiguranja, vi ste ovaj član 11. proširi sa članom 16. i ovo je odlična stvar za naše građane. Nadam se da ćete to medijski dobro da ispromovišete, da ljudi shvate da oni koji do sada nisu imali pravo na zdravstveno osiguranje, da konačno imaju pravo na zdravstveno osiguranje, naročito kada se radi o omladini, deci do 18 godina i studentima do 26. godina. Zatim, lica starija od 65 godina života, zatim lica koja koriste razne socijalne pomoći itd. Znači, ovo je trebalo mnogo ranije da se uradi, ali dobro je i sada, nikada nije kasno.

    Što se tiče otpisa dugova, vrlo je lako ovo što su poslanici SRS govorili, za raniji period, pošto sada ovim novim propisima nema obavezu onaj ko nema poljoprivredno gazdinstvo, može da se leči, znači šta uraditi sa nagomilanim obavezama, odnosno kamata u sistemu pravnom, odnosno u sistemu gde ste kao država predvideli izvršitelje. Znači, vrlo je opasno da se drže ovoliko dugovi, a da se ti dugovi ne reše na vrlo brz način, a moguće je rešiti jer su naši poslanici to malopre rekli.

    Međutim, sve vreme govorimo o ovom obaveznom zdravstvenom osiguranju, ali postoji sada jedno logično pitanje, a vi ste tu da nam odgovorite. Kada ste govorili o razlozima za donošenje ovog zakona, rekli ste da je to potreba da se smanji javna potrošnja i da se troškovi zdravstvenog osiguranja usklade sa realnim mogućnostima budžeta.

    Ovo malo podseća na način obračuna penzija. Znači, koliko bude para, toliko ćemo moći da se lečimo. Da li je to tačno, sada ćete nam odgovoriti. To podseća da će biti, vi ste napravili veliki obuhvat, veći i to je za svaku pohvalu, ali se bojimo da će obim zdravstvenog osiguranja biti manji u smislu, ako je neko redovno davanje krvi na analizu za krvnu sliku, bojimo se da će to biti samo crvena, bela krvna zrnca, sedimentacija, holesteroj i dalje ništa. Ali, šta ćemo sa hormonima, šta ćemo sa drugim skupim analizama i do koje mere će biti to o državnom trošku, a kada to prelazi na ovo dobrovoljno, dodatno zdravstveno osiguranje?

    Jer, ovde imamo i dobrovoljno dodatno zdravstveno osiguranje, to nije obaveza, to je znači mogućnost i zavisi od slobodne volje, ali ne zavisi samo od slobodne volje, zavisi od materijalnih mogućnosti onoga ko želi dobrovoljno zdravstveno osiguranje. Zato se bojimo da će stepen zdravstvenog osiguranja i zdravstvene zaštite biti niži, s obzirom da vi donosite ova akta koja će ovaj zakon da sprovedu i da realizuju, pa bi bilo dobro da na malo pojasnite kuda to ide.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala koleginice Nikolić Vukajlović.
    Reč ima ministar, doktor Zlatibor Lončar. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zlatibor Lončar

    Prvo želim da se zahvalim na jednoj stvari koju ste primetili, a koju ovde nismo rekli, na čemu ste vi potencirali, da pokušamo da promovišemo da dođemo do ljudi da im kažemo koji su sve to ljudi koji će sada biti obuhvaćeni i koji će moći da koriste, iako nemaju zdravstveno osiguranje. Na žalost, ja ću vam najiskrenije reći, mi to vrlo teško radimo, jer kada postoji neka dobra vest za građane Srbije ona nije vest i tako da mislim da je upravo to problem.
    Očigledno to ne prodaje novine i to ne skreće pažnju, ljudi misle da se to podrazumeva i ljudi koji rade ne nalaze za shodno da to promovišu i da urade. Vidite, mi već koliko dana pričamo ovde i o svemu tome, a kad vratite film i pogledate koliko je to zastupljeno i koliko se to kaže ko će sve imati koristi od ovog zakona, to je vrlo malo. Od cele priče i od pogodnosti koje će biti za sve, mene samo pitaju – šta ćete da uradite sa onim ko se tri puta nije odazvao na skrining pregled, pa ste doneli da on plati jedan deo lečenja, a šta ćete vi da uradite ako on nema para da plati to lečenje, da li ćete nastaviti da ga lečite ili ne? Evo, to je tema koja je dva dana pored svih tema o kojima smo mi ovde pričali i koje donosi dobro.
    Sledeća stvar, ovo što želim da kažem i vama i svim građanima Srbije vrlo je bitno, vi ste pitali zašto ranije nismo došli i radili ovo? Zato što ovo nije ni malo jeftino. Zato što smo morali da nađemo novac za ovo i da uračunamo u budžet za ovu godinu za dvadesetu i dvadeset prvu. Tek kad smo našli novac, mi smo došli ovde pred vas da to bude, da ne bi došlo do slučaja o kome ste vi pričali, da sad nešto bude uskraćeno da se ne uradi. Ne, ja vas uveravam, apsolutno sve ostaje isto, samo što smo dodali ove ljude i što oni idu.
    (Nemanja Šarović: Vreme.)
    Znači, mislim da je ovo izuzetno bitna stvar. Ako, već ne možemo da probijemo medije, ali ja se nikad i ne oslanjam mnogo na medije, mislim da je najbitnije šta će naši građani da osete i da vide i sve ono što je bitno za njih oni saznaju. Ne moraju očigledno mediji da idu. Što se tiče dodatnih osiguranja…
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala ministre. Vreme.
    Kolega Šaroviću, nemojte da budete tako isključivi, ja ovo zbog SRS, ministar odgovara koleginici.
    Reč ima Vesna Ivković.
    Izvolite koleginice Ivković.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Vesna Ivković

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, poštovane koleginice, kada već pričamo o pravu na zdravstvenu zaštitu iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, imam želju da pohvalim definiciju povrede na radu u ovom novom zakonu, koja je sveobuhvatnija, šira, preciznija u odnosu na definiciju povrede na radu u starom zakonu, kao i isto tako što je obuhvaćeno povredom na radu i podatak da je osiguranih doživeo povredu pri dolasku i pri odlasku sa posla. Zbog toga sam se samo javila i što je sveobuhvatnija definicija. Zahvaljujem.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala koleginice Ivković.
    Na član 69. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 70. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
    Izvolite kolega Periću.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Sreto Perić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Gospodine ministre, ima pomaka u Ministarstvu zdravlja, odnosno u sektoru lečenja stanovništva Srbije, a to ponajviše naravno zahvaljujući najvećem broju lekara, medicinskih sestara i drugog zdravstvenog osoblja.

    Malopre ste se vi požalili da ono što je dobro nekako teško dopire do građana Srbije, odnosno u konkretnom slučaju do pacijenata. Kada bi ona jedna konferencija za štampu od brojnih, bila posvećena sektoru zdravlja, onda bi ono što treba da se promoviše došlo na dnevni red. Vi ste juče bili nekoliko puta poneti uspesima predsednika države, pa ste izgleda stali na tu stranu.

    Ali, ovo sam hteo reći, da ima prostora, ima vremena ako se drugačije organizujemo, ne može valjda jedan čovek i da leči i da obrazuje i da zapošljava i da gradi i da radi, nego to treba da radi Vlada kao kolektivni organ.

    Amandman na član 70. koji smo podneli, mi smo iz principijelnih razloga to hteli da ukažemo i da kažemo da bi ovaj Fond za zdravstveno osiguranje potpomognut stručnom komisijom, mogao da radi neke stvari koje ćete za sada vi da radite. Upravo zbog brojnih problema u sektoru zdravstva, vi bi trebali da se okrenete više drugim stvarima.

    Kažete, u navođenju razloga za neprihvatanje amandmana, zato što je zakon predvideo. Pa, ako bi sad ovaj amandman bio prihvaćen, onda bi zakon predvideo nešto drugačije. Vi imate mnogo obaveza i ovaj skrining koji je od 2012. godine, skrining kada su u pitanju maligne bolesti, u Srbiji počeo da se primenjuje i zaživeo 2012. godine, dao bi veće rezultate, bilo bi bolje na osnovu podataka od Instituta za javno zdravlje „ Dr Milan Batut“ u Beogradu, kaže se da je oko 4.304 žene obolele od raka dojke, a da je oko hiljadu 700 i nešto čak umrlo od toga.

    Ministar bi trebao više da se bavi tim problemima i tim poslom, kao što ste malopre izrazili želju da pomognete da se reši jedan problem. Neće biti dovoljna ova tri ministarstva, biće potrebno i Ministarstvo finansija da se uključi u rešenje tog problema i moguće je, mnogo puta do sada, obećanjima, da li pod pritiskom, da li u iskrenoj želji, sad da to ne razlučujem, o iskrenoj želji da se nekome pomogne, pozovite i predstavnike Ministarstva finansija i onda onaj problem o kojem je započela da govori koleginica Nataša Jovanović, on će biti lako rešiv. Hvala vam.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala kolega Periću.
    Reč ima doktor Zlatibor Lončar, ministar. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zlatibor Lončar

    Samo da se razumemo, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo finansija, Ministarstvo poljoprivrede, Poreska uprava, zakonodavstvo, to sme već ovde napravili spisak ljudi koji će sa ove strane biti pozvani na taj sastanak. Ako imate ideju još nekoga da je potrebno za to biće, a na vama je da vi ovde napravite sastav i da dođete. Znači, to su ljudi koji će učestvovati u sredu na tom sastanku.