Šta je sa komunalnom policijom na 90% teritorije Srbije koju čine područja sela i planinska područja, a imate skoro 30.000 nezaposlenih poljoprivrednih stručnjaka u Srbiji… (Isključen mikrofon.)

Hvala, profesore. Imaćete priliku za odgovor.
Narodni poslanik Marijan Rističević ima povredu Poslovnika. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, član 106. za početak.

Ako ovo prethodno ima veze sa komunalnom milicijom, onda ja imam veze sa NASA.

Dakle, gospodine predsedavajući, imate neka ovlašćenja. Stav 1. kaže da mora da se govori o tački dnevnog reda. Ja stvarno ne znam kakve je ovo veze imalo sa komunalnom milicijom. Društvo srpskih domaćina je pomenuto nekoliko puta. Ako vam kažem da je to društvo srpskih domaćina, sa svojim predstavnikom na Odboru za poljoprivredu, prethodnim govornikom, izjavilo napuštajući sednicu da idu da društvo srpskih domaćina proslavi Vidovdan, onda sam vam rekao karakter prethodnog govornika, pa i karakter društva kome on pripada. To imate u registru svih sednica Odbora za poljoprivredu, pa vrlo lako možete pronaći, pa se ja čudim kako to srpski domaćini slave Vidovdan.

Prethodni govornik je stručnjak za zadruge. Pa kada se već ne priča o dnevnom redu mogao je pričati … Da li se ikada pobunio zato što je za vreme žutih nestalo na stotine i stotine zadruga, sa celokupnim kapitalom i to je postao plen tajkuna. Sve te zadruge su kupljene za džabe. Sve vreme je on predavao zadrugarstvo, bavio se zadrugarstvom. Od Dušana Petrovića dobio 63.000 evra iz nekog starog projekta. Nikada se nije pobunio, navodno je pravio neku studiju o zadrugarstvu koju nigde nismo pronašli. Bavio se zadrugarstvom, nikada nije objasnio gde su nestale te zadruge. Hvala.

Hvala kolega Rističeviću.
Da li želite da se Narodna skupština izjasni u danu za glasanje? (Da.)
Profesore Ševarliću javili ste se, ali nemate vremena po amandmanu, a nemate pravo na repliku kada prethodni govornik ukaže na povredu Poslovnika. Ja bih vam rado dao reč, ali nemam opciju apsolutno, u skladu sa Poslovnikom, jer vidite i sami koliko god želeo da budem i liberalan i da pustim svima tu mogućnost da govore i da na svoj način kažu nešto o temi, moram biti kritikovan, u svakom slučaju. Ali dobro. To je deo posla.
Neđo Jovanović ima reč po amandmanu.

Zahvaljujem se predsedavajući.

Pre svega ja imam veliko, veliko uvažavanje i poštovanje prema mom kolegi Petru Jojiću, koji je inače advokat, moj kolega i po profesiji, ali na žalost ne mogu da se složim sa predlogom amandmana, onako kako ga je on obrazložio.

U konkretnom slučaju komunalna milicija ne postupa kada je u pitanju osnovana sumnja da je neko izvršio krivično delo. Za krivično delo može da postupa isključivo ovlašćeni organ, a to je da se ili po nalogu tužilaštva angažuje ovlašćeno službeno lice MUP, a nakon toga da se uključi sudija za prethodni postupak po odredbama Zakonika o krivičnom postupaku. Dakle, ovde krivična dela uopšte nisu predmet ni ovog zakona, ni ovlašćenja koja ima komunalna milicija.

Drugo, dovođenje po ovom zakonu i dovođenje po odredbama Zakona o krivičnom postupku je potpuno različit institut. Članom 195. Zakonika o krivičnom postupku predviđena je mera dovođenja samo u slučaju ukoliko okrivljeni ili osumnjičeni izbegava da pristupi po pozivu istražnog sudije, a sada sudije za prethodni postupak, ili u koliko je u pitanju javno-tužilačka istraga od strane sudije odnosno od strane predsednika veća ukoliko je u pitanju pretres. Samo tada se dovodi. Zašto? Zato što je to mera obezbeđenja okrivljenog u postupku. Kakvo je dovođenje ovde? Dovođenje ovde samo radi provere identiteta lica koje je zatočeno u izvršenju nekakvog prekršaja ili povrede zakona, samo u tom slučaju.

Znači, dovođenje po odredbama ZKP podrazumeva obezbeđenja prisustva u postupku, jer ne mogu na drugi način da obezbedi, on neće da dođe po pozivu, izbegava. Ja mu šaljem policiju, on nije kući kada dođe policija. Ja nemam drugi način osim da ga dovedem ukoliko sam ja onaj koji postupa u postupku, bez obzira da li sam tužilac ili sudija. I znam ja da je to odlično, zna moj uvaženi, poštovani kolega Jojić, imajući u vidu njegovo ogromno pravničko iskustvo.

Međutim, postoji drugi problem, a to je problem angažovanja branioca. Branilac se ne angažuje kada je u pitanju bezbednosna mera koja ne podrazumeva krivični postupak, čak ni prekršaj. S obzirom na odredbe Zakonika o krivičnom postupku član 284. pa nadalje ukazuje upravo kada se može i obezbediti, ili mora obezbediti prisustvo branioca u postupku, prilikom prvog saslušanja okrivljenog u postupku, kada se upozorava o njegovim pravima i obavezama i kada nesumnjivo postoji neka vrsta sumnje da je izvršio krivično delo. Za ovu vrstu angažovanja komunalnog milicionera apsolutno ne postoji ni jedan jedini razlog za pozivanje branioca, jer on nije ni uhapšen, nije ni pritvoren, nije mu određena mera zadržavanja do 48 časova, on je samo doveden da bi se utvrdio njegov identitet i ništa više od toga. Dakle, nema potrebe ni za obaveštavanjem porodice, ni bilo koga drugog. Zahvaljujem se.

Hvala kolega Jovanoviću.
Gospodine Jojiću, hoćete repliku?
(Petar Jojić: Da.)
Izvolite.

Naravno da uvažavam gospodina Neđu Jovanovića, kao advokata i poznavalaca određenih propisa.

Međutim, ne bih se složio, gospodine Jovanoviću, sa vama ako neko treba da bude doveden sa određenog mesta, da bude doveden u određenu instituciju, da li on otišao dobrovoljno ili imao poziv. Nije imao poziv, on je doveden, on je tog trenutka dobio status lica koje je lišeno slobode.

Prema tome, i ZKP i ovaj zakon koji upućuje da može da bude doveden, svako, dakle dovođenje u francuskom pravu, u engleskom pravu, nemačkom, pokazaću vam, svako dovođenje jeste lišavanje slobode.

Prema tome, svaki građanin ima pravo u krivičnom postupku da uzme branioca po svom izboru, a ukoliko je pozvan kao građanin da da obaveštenje organima unutrašnjih poslova ili tužiocu ili sudu, tada ima pravo da uzme zakonskoga zastupnika i pripadaju prava svakom građaninu po ovom zakonu ukoliko komunalni milicioner ima ovlašćenja da dovodi, on je priveden, on je lišen slobode. On mora biti, pre svega, obavešten i u ovom postupku da ima pravo da uzme branioca sa kojim će obaviti prethodni razgovor, pa će tek onda davati izjavu.

Prema tome, Ustav garantuje svakome na odbranu, garantujemo pravo na žalbu ili prigovor, na svaku odluku državnog organa koja se odnosi na njegova prava.

Hvala.
Pravo na repliku, Neđo Jovanović.

Naravno da više neću replicirati mom uvaženom kolegi koga zaista iskreno poštujem. Nas dvojica nema razloga da ovaj uzvišeni dom opterećujemo nekim stručnim opservacijama, ali moram da istaknem nešto što sigurno moj uvaženi kolega zna. Nije u pitanju hapšenje, nego je u pitanju dovođenje, dovođenje u ZKP-u, objasnio sam. Stranka neće da opstruira postupak, neće da dođe, neće da učestvuje u postupku. Dovođenje je jedina mera. Dovođenje je mera obezbeđenja okrivljenog da bude prisutan u postupku, kako bi se postupak mogao neometano odvijati. Zato je mera dovođenja precizirana odredbama Zakonika o krivičnom postupku.

Isto je tako jako dobro precizirana u ovom predlogu zakona i kaže - da, dovešću te, samo da proverim tvoj identitet i ništa više, apsolutno ništa više.

S druge strane, imamo ZKP koji kaže - pa, ja mogu da ti odredim pritvor u trajanju od 30 dana zato što nećeš da budeš u postupku, ne želiš da učestvuješ i vršiš opstrukciju. I to je, takođe, jedna vrsta obezbeđenja prisustva okrivljenog.

Ovde nije u pitanju okrivljeni, ovde je u pitanju neko ko je učinio komunalni prekršaj, ko se ogrešio o komunalni red i propise koji regulišu komunalni red. On nije lišen slobode, on je samo doveden da bi se proverio njegov identitet, i ništa više. On, čak, ima pravo i da se odupre tom dovođenju, ali se postavlja pitanje šta ga u tom slučaju čeka, koja je to druga sankcija i koji je to drugi postupak? Da li će to biti ometanje ovlašćenog službenog lica u vršenju poslova i radnih zadataka, ili će biti neka druga kvalifikacija? To je bitna razlika i ne bih se više javljao po ovoj temi. Zahvaljujem se.

Hvala, kolega Jovanoviću.
Sada bih, saglasno članu 27. i članu 87. st. 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obavestio narodne poslanike da će Narodna skupština danas raditi i posle 18.00 časova, zbog potrebe da Narodna skupština što pre donese zakone iz dnevnog reda ove sednice.
Ovu raspravu i diskusiju pravnika nastavljamo odmah posle pauze.
Sada određujem pauzu koja će trajati do 15.00 časova.
Hvala.
(Posle pauze.)